“沒想到，老宅復(fù)墾后還有6萬多元收入，基本上夠買新房了?！?月23日，坐在新家的堂屋里，彭水苗族土家族自治縣紹慶街道阿依河社區(qū)七組貧困戶劉合平高興地告訴。從市扶貧辦、市國(guó)土局等部門獲悉，自2013年新一輪高山生態(tài)扶貧搬遷啟動(dòng)以來，重慶市貧困區(qū)縣累計(jì)成交地票14.74萬畝、成交額292.44億元，4.53萬戶建卡貧困戶獲利12.2億元。
高山生態(tài)扶貧搬遷是重慶市脫貧攻堅(jiān)的重要抓手，而地票則是貧困群眾搬遷的重要收入來源。按照相關(guān)部門的測(cè)算，貧困群眾搬遷成本約8萬-10萬元，除去每人1萬元的安置補(bǔ)助，一戶三口之家大約還有5萬-7萬元的缺口。通過地票制度，將貧困戶的老宅復(fù)墾、交易并扣除復(fù)墾成本后，其地票凈收益的85%歸貧困戶所有，15%歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，這部分資金有效填補(bǔ)了缺口。
以劉合平為例，去年初，他一家六口從交通不便的山上搬遷下來，其老宅約400平方米，按照12.8萬元/畝的價(jià)格進(jìn)行復(fù)墾，再扣除村集體經(jīng)濟(jì)組織的15%后，還能獲得6萬多元的收入，加上六口人的安置補(bǔ)助，搬遷綽綽有余，這讓他喜出望外。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，地票制度帶來的好處顯而易見：首先是為貧困戶增加了收入，重慶市農(nóng)村戶均宅基地0.7畝，通過地票交易，貧困戶可一次性獲得數(shù)萬甚至10萬元以上的凈收益；其次，有利于耕地保護(hù)，農(nóng)村閑置建設(shè)用地復(fù)墾后，95%以上面積可轉(zhuǎn)變?yōu)楦?，而地票使用所占耕地約占63%，平均可“結(jié)余”約32%的耕地；第三，地票制度縮小了城鄉(xiāng)建設(shè)的價(jià)值差異，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民也能分享到城鎮(zhèn)化進(jìn)程的紅利。
據(jù)悉，為了讓貧困群眾早日搬遷，重慶市先后出臺(tái)多項(xiàng)政策，一方面加快地票交易流程，另一方面對(duì)貧困區(qū)縣和建卡貧困戶搬遷宅基地復(fù)墾，優(yōu)先備案入庫(kù)、優(yōu)先復(fù)墾、優(yōu)先交易，確保搬遷群眾盡早受益。此外，重慶市還建立起貧困戶復(fù)墾周轉(zhuǎn)金制度，建卡貧困戶復(fù)墾項(xiàng)目入庫(kù)備案后，按2萬元/畝預(yù)先撥付區(qū)縣，加快項(xiàng)目實(shí)施。
