糧食安全是國家安全戰(zhàn)略的重要組成。習(xí)近平總書記多次指出,解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。中央提出了新的國家糧食安全戰(zhàn)略,并上升到國家安全的戰(zhàn)略地位。因此要始終把保障糧食安全,作為我們工作的基本遵循一以貫之。
凝聚五個共識,明確方向
安全立糧。著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),重點做好“四個安全”。一是確保市場供應(yīng)安全,應(yīng)收盡收農(nóng)民手中余糧,盡最大努力掌控糧源,及時投放優(yōu)質(zhì)、安全、營養(yǎng)的糧油產(chǎn)品,確保市場供應(yīng)不脫銷、不斷檔。二是確保儲備管理安全,強化企業(yè)監(jiān)管,大力實施科技儲糧,堅決杜絕不合格原糧流入市場。三是確保軍糧保障安全,強化軍供保障機制,全力滿足部隊官兵的消費需求和伴隨保障。四是確保生產(chǎn)生活安全,嚴(yán)格履行“兩個責(zé)任”,不斷提升安全生產(chǎn)能力和水平,確保不出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)生活事故。
創(chuàng)新強糧。一是創(chuàng)新經(jīng)營模式,糧食企業(yè)要勇于創(chuàng)新運營模式,努力向糧食產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸,鞏固提升行業(yè)地位。二是創(chuàng)新管理機制,優(yōu)化部門職能,繼續(xù)深化國企改革,對各類市場主體同等對待,吸引社會資本參與糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力打造公開、公正、公平的市場環(huán)境。三是推進制度創(chuàng)新,不斷推進部門自身建設(shè)和管理創(chuàng)新,打造清正、廉潔、務(wù)實、高效的班子和隊伍。四是創(chuàng)新科技應(yīng)用,充分運用先進適用技術(shù),建設(shè)一批現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū),拓展開發(fā)引領(lǐng)市場需求的糧油產(chǎn)品。
人才興糧。樹立人才是第一資源、第一生產(chǎn)力和人人都可以成才的人才觀,用好現(xiàn)有人才,引進急需人才,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,鍛造黨政人才、經(jīng)管人才、專技人才三支隊伍,形成事業(yè)造就人才、人才支撐發(fā)展的良性互促、生動活潑的人才工作新局面。
項目富糧。緊緊圍繞全省“3341”項目建設(shè)規(guī)劃和國家糧食行業(yè)“十三五”規(guī)劃,認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)政策、項目指引、投資方向,積極謀劃建設(shè)一批帶動糧食經(jīng)濟發(fā)展的骨干支撐項目,做到項目工作“論證一批、儲備一批、規(guī)劃一批、建設(shè)一批”。
開放活糧。國有糧食企業(yè)要充分利用兩種資源、兩個市場,主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略,積極開展國內(nèi)外糧食貿(mào)易。推動產(chǎn)銷協(xié)作開放,引導(dǎo)和鼓勵省內(nèi)糧企到主產(chǎn)區(qū)開展多途徑合作,營造良好環(huán)境,吸引有實力的國內(nèi)外資企業(yè)來我省聯(lián)合開展糧食加工貿(mào)易,實現(xiàn)互利互惠、合作共贏。
做強五大主業(yè),鞏固基礎(chǔ)
加強責(zé)任制考核。認(rèn)真履行省政府賦予的牽頭抓總職責(zé),組織實施好糧食安全省長責(zé)任制年度考核,全面落實既定目標(biāo)任務(wù)。
加強糧食宏觀調(diào)控。全力做好糧油收購,執(zhí)行好“五要五不準(zhǔn)”守則,切實維護種糧積極性。擴大糧情監(jiān)測覆蓋范圍,做好預(yù)警預(yù)判,提升調(diào)控預(yù)見性和主動性。積極爭取跨省移庫糧和進口糧調(diào)入、政策性糧食銷售計劃,彌補省內(nèi)供需缺口,確保全省糧油供需基本平衡、價格基本穩(wěn)定。
加強儲備糧管理。切實按照“二十字”要求把好儲備糧入口關(guān)、儲存關(guān)和出口關(guān)。在儲存關(guān)嚴(yán)把承儲資格,嚴(yán)格做到“一符”“三專”“四落實”。推進儲備糧輪換方式改革,探索實行統(tǒng)一輪入輪出機制,明確各方的責(zé)權(quán)利,有效防范和化解輪換風(fēng)險。
加強軍供管理。堅持“以兵為本”服務(wù)宗旨,嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)管理政策,完善保障機制,提升保障能力。持續(xù)打造“甘肅軍糧”品牌,不斷擴大軍供的覆蓋面和影響力。
加強黨的建設(shè)。按照全面從嚴(yán)治黨要求,把抓黨建作為最大政績,認(rèn)真落實主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任,切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),不斷提升黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。