7月9日,位于莆田主城區(qū)學園南街旁的停車場投入運營。該項目由城廂區(qū)霞林街道坂頭社區(qū)與靈川鎮(zhèn)硋灶村共同投資建設(shè),預計每年可為雙方集體經(jīng)濟增收20萬元。
硋灶村地處靈川鎮(zhèn)東北部,是革命老區(qū)村,受限于資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件,該村村民增收渠道單一。由于組織動員力弱、帶領(lǐng)致富能力不強等問題,硋灶村黨支部一度被列入軟弱渙散黨組織整頓提升對象。
今年年初,城廂區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)精選10對村(社區(qū))開展黨組織結(jié)對共建行動,由城市社區(qū)、城鎮(zhèn)強村在黨建、人才、產(chǎn)業(yè)、治理等方面幫帶農(nóng)村弱村。在村社共建行動中,硋灶村迎來了發(fā)展契機。與其結(jié)對的坂頭社區(qū)位于木蘭溪畔,隨著莆田城區(qū)向南拓展,坂頭從建制村變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū),集體經(jīng)濟年收入近500萬元。眼下,坂頭社區(qū)已為硋灶村量身定制了首善之區(qū)停車場、智能化禽類養(yǎng)殖場、十里風光帶等3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,項目全部落地后預計每年可為村集體經(jīng)濟增收約30萬元。
項目帶動
資源匱乏、項目難尋,是制約弱村發(fā)展的共性難題。
城廂區(qū)以項目聯(lián)建為抓手,鼓勵幫扶的社區(qū)、強村將成熟穩(wěn)定的集體經(jīng)濟項目向弱村開放,吸納弱村以資金入股方式參與經(jīng)營,實現(xiàn)集體經(jīng)濟收益共享;采取共建產(chǎn)業(yè)園、建立代工基地、打造聯(lián)合品牌等合作模式,實現(xiàn)雙方資源共享、抱團發(fā)展,切實提升弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
在華亭鎮(zhèn),前柳村與強村霞皋村結(jié)對共建后,當?shù)囟嗵庨e置的“沉睡資源”煥發(fā)新生機。目前,該村高速路橋下約2000平方米的空地已租賃給環(huán)衛(wèi)公司使用,540畝桉樹林簽訂贖買合同,閑置的前柳小學校舍招引第三方公司運營,近20畝荒廢果場將在改造提升后尋求招租。前柳村黨支部書記童智芳介紹,上述項目全部落地后,預計每年可為村集體經(jīng)濟帶來超過80萬元收益。
項目發(fā)展,機制護航。城廂區(qū)整合區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級資源,對共建項目實行提級調(diào)度、提級管理、提級推進,定期會商解決難點,為項目提供全生命周期保障。同時,深化“機關(guān)+農(nóng)村”結(jié)對,10個區(qū)直部門下沉一線精準幫扶:區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)辦常太鎮(zhèn)利車村線上線下展銷幫扶項目,區(qū)發(fā)改局領(lǐng)辦華亭鎮(zhèn)后楓村懷念堂項目,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)辦常太鎮(zhèn)霞山村山林田綜合開發(fā)項目……
目前,該區(qū)已謀劃共建項目20多項,落地運營項目11個,通過以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),實現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢互補,讓富民興村后勁更足、成色更好。
黨建引領(lǐng)
近日,一場“拜師禮”在龍橋街道龍橋社區(qū)江南水鄉(xiāng)“紅色管家”實踐基地舉行,常太鎮(zhèn)馬院村后備干部鄭壯麗向龍橋社區(qū)黨委書記黃春泉遞上“拜師帖”,展開為期1年的沉浸式跟崗鍛煉?!爱敽谩衽d學徒’,跟著學、放手干,為強村富民練好基本功?!编崏邀愓f。
龍橋社區(qū)是莆田市政府所在地,區(qū)位特殊、人員聚集、街區(qū)繁華。在與馬院村結(jié)對共建后,龍橋社區(qū)黨委組建了由黃春泉任組長的幫帶項目工作專班,協(xié)助馬院村挖掘紅色資源和生態(tài)優(yōu)勢,規(guī)劃以“紅色教育+生態(tài)旅游”為核心,打造紅色研學基地和鄉(xiāng)村旅游示范村,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路。
組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要目標,也是根本保證。城廂區(qū)參加結(jié)對共建的有8個是城市社區(qū),還有2個為鄉(xiāng)鎮(zhèn)強村,不僅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強、發(fā)展條件好,村級黨組織也更有活力。如何將其經(jīng)驗化為弱村的養(yǎng)分,讓組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能?
城廂區(qū)建立“雙向掛職”機制,由社區(qū)、強村黨組織書記和弱村黨組織書記相互掛職副書記,通過實踐幫帶,提升弱村黨員干部的鄉(xiāng)村治理和產(chǎn)業(yè)帶動能力。同時,實施后備力量“強村淬火”工程,組織弱村后備力量赴社區(qū)、強村跟崗鍛煉,加速其能力提升和角色適應。
上月底,該區(qū)10對結(jié)對村(社區(qū))黨組織書記交換互掛副書記任命文件,向10名弱村后備力量代表頒發(fā)跟崗鍛煉聘書?!巴ㄟ^擇優(yōu)選派、導師幫帶、定崗明責、跟蹤考核等方式,讓學員在重點項目上同臺競技,有效提升實戰(zhàn)能力?!背菐麉^(qū)委組織部相關(guān)負責人表示。
針對弱村能力短板,城廂區(qū)委組織部還牽頭繪制涵蓋組織建設(shè)、村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等6個方面的需求圖譜,精準匹配優(yōu)勢資源,實現(xiàn)靶向式崗位配置和能力提升。著眼明年村“兩委”換屆,提前謀劃,逐村排查研判、評估儲備,通過重點培養(yǎng)、實踐鍛煉等方式,遴選優(yōu)秀后備干部,選賢任能、強基固本;構(gòu)建“區(qū)級示范培訓、鎮(zhèn)街兜底輪訓”機制,累計舉辦專題培訓班11期。
此外,該區(qū)還突破單村引才模式,建立結(jié)對共建村人才需求動態(tài)數(shù)據(jù)庫,積極對接、引導各類優(yōu)秀人才帶項目、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);組織土專家、田秀才、電商主播等各類人才與弱村建立“一對一”或“多對一”幫扶關(guān)系,推動人才資源跨村流動;設(shè)立鄉(xiāng)村振興實訓基地,選派技術(shù)骨干、能工巧匠赴弱村提供技術(shù)指導和培訓,提升村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。