農(nóng)業(yè)對(duì)外合作是有效提升我國(guó)農(nóng)業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。“十三五”規(guī)劃綱要明確了農(nóng)業(yè)對(duì)外合作方面要“拓展農(nóng)業(yè)國(guó)際合作領(lǐng)域，支持開展多雙邊農(nóng)業(yè)技術(shù)合作”。
近年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作快速推進(jìn)。商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年，中國(guó)農(nóng)業(yè)（農(nóng)林牧漁）對(duì)外投資為25.7億美元，比2006年的1.85億美元增長(zhǎng)了近14倍。
“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作是提升我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、服務(wù)國(guó)家外交大局和實(shí)施‘一帶一路’重大戰(zhàn)略的迫切需要?！鞭r(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示，新時(shí)期農(nóng)業(yè)對(duì)外合作要以培育農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)國(guó)際合作關(guān)系、開創(chuàng)全方位農(nóng)業(yè)對(duì)外合作新局面為目標(biāo)，以培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的涉農(nóng)企業(yè)為抓手，建立健全農(nóng)業(yè)對(duì)外合作支撐保障體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、服務(wù)等方面的對(duì)外合作，著力提升兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的利用能力。
從各地農(nóng)業(yè)對(duì)外合作情況看，河北省走出去農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到26家，對(duì)外投資額超過6.7億元。2016年河北北糧農(nóng)業(yè)股份有限公司收購(gòu)了塞爾維亞最大的果蔬飲料廠，張家口市農(nóng)科院培育的雜交谷子在非洲五國(guó)成功試種推廣。廣東農(nóng)墾橡膠集團(tuán)在全球橡膠主產(chǎn)區(qū)和貿(mào)易加工區(qū)建立了19個(gè)種苗繁育、種植、加工和貿(mào)易項(xiàng)目，是全球最大的全產(chǎn)業(yè)鏈型橡膠企業(yè)。
2016年11月，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《農(nóng)業(yè)對(duì)外合作“兩區(qū)”建設(shè)方案》明確提出，要在“一帶一路”沿線及其他重點(diǎn)區(qū)域組織開展境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，在沿海、沿江、沿邊等條件成熟地區(qū)組織開展農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，為企業(yè)走出去搭建境外、境內(nèi)兩類平臺(tái)，以外帶內(nèi)、以內(nèi)促外，形成推動(dòng)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作的雙輪驅(qū)動(dòng)和高水平雙向開放格局。
韓長(zhǎng)賦表示，深入推動(dòng)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。“十三五”期間，要突出企業(yè)主體，大力培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)涉農(nóng)企業(yè)集團(tuán)；突出產(chǎn)業(yè)載體，推進(jìn)境外農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈投資布局；突出技術(shù)引領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)外合作；突出園區(qū)帶動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作“兩區(qū)”建設(shè)；突出規(guī)則保障，增強(qiáng)參與國(guó)際糧農(nóng)治理的話語權(quán)；突出服務(wù)支撐，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
在農(nóng)業(yè)對(duì)外合作中，農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮了重要的作用?！皯?yīng)充分利用海內(nèi)外現(xiàn)有技術(shù)資源，進(jìn)行全球農(nóng)業(yè)科技布局，針對(duì)不同地區(qū)和領(lǐng)域采取相應(yīng)的技術(shù)合作和轉(zhuǎn)移策略，重點(diǎn)促進(jìn)我國(guó)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)在境外的落地生根發(fā)芽，把技術(shù)輸出和資源開發(fā)有效地結(jié)合起來?！敝袊?guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
為積極響應(yīng)“一帶一路”建設(shè)和農(nóng)業(yè)走出去，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技走出去方面做了大量工作。目前，農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品已經(jīng)遍布全球亞、非、美、歐150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，育種、植物保護(hù)、畜牧醫(yī)藥、農(nóng)用機(jī)械等領(lǐng)域的61項(xiàng)新技術(shù)和新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了走出去。
與此同時(shí)，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院已與83個(gè)國(guó)家和地區(qū)、38個(gè)國(guó)際農(nóng)業(yè)研究組織、7個(gè)跨國(guó)公司（基金會(huì)）等建立了合作關(guān)系，與50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、17個(gè)國(guó)際組織簽訂82份院級(jí)合作協(xié)議。建有中外聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室64個(gè)，其中以雙邊科技合作建設(shè)49個(gè)、在海外建設(shè)5個(gè)。通過建立合作關(guān)系和建設(shè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，搭建起較為完備的海外農(nóng)業(yè)科技合作體系，為中外科學(xué)家提供了高效合作交流平臺(tái)。
據(jù)了解，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究人員利用綠色超級(jí)稻分子育種技術(shù)，為亞非目標(biāo)國(guó)家培育第二代綠色超級(jí)常規(guī)稻和雜交稻。目前，亞非目標(biāo)國(guó)家和地區(qū)共有38個(gè)綠色超級(jí)常規(guī)稻和26個(gè)雜交稻通過品種審定并發(fā)放到農(nóng)民手中。綠色超級(jí)稻品種同當(dāng)?shù)仄贩N相比普遍增產(chǎn)20%至30%。在目標(biāo)國(guó)家參加區(qū)試的綠色超級(jí)稻品種有128個(gè)，其中東南亞96個(gè)、非洲32個(gè)。預(yù)計(jì)明后年將有一大批超級(jí)稻品種通過審定并推廣種植。綠色超級(jí)稻在亞非目標(biāo)國(guó)家的推廣總面積達(dá)到210萬公頃，其中非洲45萬公頃，東南亞170萬公頃，預(yù)計(jì)農(nóng)民增收5.46億美元。
