一、背景依據(jù)
今年以來，“杜蘇芮”“?？钡扰_風(fēng)多次襲擊我省，全省多地出現(xiàn)暴雨到大暴雨，局部特大暴雨，部分地方和群眾生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響、財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。根據(jù)省政府工作部署，為盡快幫助受災(zāi)地區(qū)企業(yè)和群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，近期省發(fā)改委牽頭會同省直有關(guān)部門和福州、漳州、泉州、莆田等設(shè)區(qū)市開展災(zāi)后民生救助保障政策起草工作，形成《災(zāi)后民生救助保障實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。
二、目標(biāo)任務(wù)
《實(shí)施方案》加強(qiáng)對弱勢群體和困難群眾的關(guān)懷，幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活，進(jìn)一步提高群眾的獲得感、安全感、幸福感。
三、主要內(nèi)容
根據(jù)我省近期臺風(fēng)災(zāi)害損失情況，重點(diǎn)突出小微企業(yè)和個體工商戶、災(zāi)毀住房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等對民生影響較大領(lǐng)域的救助。
（一）保障受災(zāi)群眾基本住房和生活需求
制定房屋受損修繕；房屋損毀重建；因?yàn)?zāi)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p毀，無房可住、無生活來源、無自救能力的受災(zāi)群眾，給予過渡生活補(bǔ)助；重建戶，按規(guī)定免收各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金；強(qiáng)化重點(diǎn)人群生活保障等5條措施，全面保障受災(zāi)群眾基本住房和生活需求。
（二）盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
制定農(nóng)作物絕收補(bǔ)助；因?yàn)?zāi)倒塌的各類溫室大棚補(bǔ)貼；加快涉農(nóng)保險(xiǎn)賠付；受災(zāi)水產(chǎn)設(shè)施及養(yǎng)殖補(bǔ)助等4條措施，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。
（三）支持受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序
對因受災(zāi)嚴(yán)重導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營流動性困難的個體工商戶和中小微企業(yè)給予信貸貼息支持；對受災(zāi)的小微企業(yè)和個體工商戶給予補(bǔ)助；對因受災(zāi)嚴(yán)重的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋減免房租；鼓勵銀行業(yè)機(jī)構(gòu)做好金融服務(wù)；加快對受災(zāi)嚴(yán)重領(lǐng)域的賠付速度及力度；維護(hù)群眾合法權(quán)益等6條措施，盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活秩序。
（四）加大受災(zāi)地區(qū)以工代賑專項(xiàng)投資傾斜力度
支持受災(zāi)地區(qū)中小型災(zāi)毀水毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建類的以工代賑項(xiàng)目，推動受災(zāi)群眾實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)增收。
四、 保障措施
《實(shí)施方案》每條具體措施均明確省級責(zé)任單位，明確工作責(zé)任；強(qiáng)化政策兌現(xiàn)落實(shí)，加強(qiáng)資金直達(dá)和監(jiān)督監(jiān)管力度；嚴(yán)厲打擊哄抬物價、散布虛假信息等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
監(jiān)督熱線電話：
省發(fā)改委 0591—87063395
省財(cái)政廳 0591—87097120
