光澤人行及相關(guān)金融機構(gòu)走訪企業(yè)，為企業(yè)提供金融支持 資料圖片
光澤縣位于福建西北部，武夷山脈北段，地處閩贛咽喉、閩江源頭，武夷山國家公園核心區(qū)四分之一在光澤境內(nèi)。因森林繁茂，杉樹成林，光澤又被稱為“杉城”。
光澤縣現(xiàn)有山地278萬畝，林地234萬畝，森林覆蓋率77%，是全國最綠的城市之一，被評為“國家級生態(tài)縣”“國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”。光澤縣聚焦生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展林下經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)，2021年全縣林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近5億元，林下經(jīng)濟已成為光澤這座閩北山區(qū)小縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手和讓林下“生金長銀”的“綠色銀行”。
立足縣域?qū)嶋H，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，人行光澤縣支行積極貫徹落實人民銀行福州中心支行“一縣一品 貸動‘閩’生”專項行動部署，聯(lián)合縣財政局、林業(yè)局共同創(chuàng)設(shè)“林下經(jīng)濟——林下貸”信貸品牌，信貸支持范圍涵蓋林下經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈。
至2022年9月末，光澤縣支持林下經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈貸款余額2.82億元，較年初凈增2.25億元，貸款增幅398.82%，加權(quán)平均利率為5.25%。在金融的助力下，至2022年9月末，光澤縣林下中藥材產(chǎn)業(yè)累計種植規(guī)模達5.49萬余畝，竹林林下種植規(guī)模6萬畝，發(fā)展林下經(jīng)濟經(jīng)營主體207個，從事農(nóng)戶近1200戶，帶動農(nóng)戶戶均增收近萬元，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到省級林下經(jīng)濟示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準。
抓創(chuàng)新，促合作，提升產(chǎn)業(yè)融資獲得率
光澤縣林下經(jīng)濟涉及中藥材種植、加工和特色養(yǎng)殖等領(lǐng)域，林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中面臨“生產(chǎn)周期長、抵押物不足、信貸額度低、融資成本高”等難點堵點。針對林下產(chǎn)業(yè)特點和問題，人民銀行光澤縣支行指導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，并引入地方政府融資擔保平臺，開發(fā)3年期及以上的純信用或政府融資擔保的林下經(jīng)濟自助循環(huán)貸，切實滿足林下產(chǎn)業(yè)的融資需求。至2022年9月末，光澤縣各金融機構(gòu)對超過800戶企業(yè)及農(nóng)戶，提供超過1.8億元授信，已完成用信超1.4億元。
光澤縣林下產(chǎn)業(yè)種植戶、專業(yè)合作社、加工企業(yè)等數(shù)量眾多，規(guī)模不一。為促進林下產(chǎn)業(yè)主體與銀行對接，人民銀行光澤縣支行同縣林業(yè)局開展高效合作，縣林業(yè)局提供林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄，人民銀行及時將名錄轉(zhuǎn)發(fā)給各家銀行。并且通過政府政銀企信息專欄平臺、“金服云”、各專業(yè)合作社等渠道，向林下種植戶、企業(yè)推廣林下貸產(chǎn)品，有效解決銀企信息不對稱問題。各家銀行積極對接林下產(chǎn)業(yè)主體，開辟信貸綠色服務(wù)通道，實行優(yōu)先辦理，簡化業(yè)務(wù)流程，壓縮辦貸時間，信貸從申請到發(fā)放不超過3天，高效解決特色產(chǎn)業(yè)資金的“急難愁盼”。
福建承天藥業(yè)有限公司是光澤縣重點中草藥加工企業(yè)，同時是光澤縣重點科技特派員支持企業(yè)，2022年9月，該企業(yè)加大中藥飲片生產(chǎn)規(guī)模，出現(xiàn)500萬元的資金缺口。2022年9月20日，在光澤縣人民政府政銀企信息平臺了解到光澤“一縣一品 貸動‘閩’生”專項行動信息，致電咨詢?nèi)嗣胥y行光澤縣支行，人民銀行光澤縣支行立即引導(dǎo)該企業(yè)對接光澤轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)，光澤聯(lián)社快速響應(yīng)，9月21日主動上門對接信貸需求，9月22日便完成470萬元的信貸投放，信貸辦理期限僅用2個工作日。
用政策，樹典型，發(fā)揮基地示范帶動力
為發(fā)揮再貸款政策導(dǎo)向作用，人民銀行光澤縣支行加大了再貸款投放力度，至2022年9月末，光澤再貸款余額15580萬元，其中本年累計新增6400萬元支農(nóng)再貸款，支持林下經(jīng)濟企業(yè)及農(nóng)戶超120戶，累計支持金額超4000萬元。打好政策組合拳，將省財政廳紓困貸款結(jié)合推進，至2022年9月末，光澤各銀行通過“再貸款+紓困貸款”模式發(fā)放的林下經(jīng)營主體優(yōu)惠利率貸款76戶，累計金額1079萬元，利率僅為3.35%，有力支持林下經(jīng)濟發(fā)展，同時降低林下產(chǎn)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶的融資成本。
中藥材產(chǎn)業(yè)是光澤林下經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，福建承天農(nóng)林科技發(fā)展有限公司是中藥材種植的龍頭企業(yè)，在崇仁建立了七葉一枝花林下經(jīng)濟示范基地。年初該公司在擴大種植生產(chǎn)中面臨購種苗資金缺口問題時，通過政銀企信息專欄平臺了解到“一縣一品”專項活動信息。在人行光澤縣支行的積極引導(dǎo)下，農(nóng)村信用社同企業(yè)進行有效信貸需求對接，給予授信300萬元，3日內(nèi)完成首筆“林下貸”資金發(fā)放，貸款利率為4.7%，較當期各項貸款加權(quán)利率低150BP，為基地建設(shè)發(fā)展提供了有力資金保障。目前該基地達570畝，帶動林農(nóng)因地制宜種植林下中藥材1.6萬畝，培育林下經(jīng)濟合作社76家，成為帶動廣大農(nóng)戶增收的“致富藥”，被入選第五批國家林下經(jīng)濟示范基地名單。
降成本，重培源，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動力
人民銀行光澤縣支行聯(lián)合縣財政局、工信局、林業(yè)局等部門共同印發(fā)《光澤縣關(guān)于政府性融資擔保基金加大支持“一縣一品 貸動‘閩’生”發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》，規(guī)定政策融資性擔保公司對林下經(jīng)濟企業(yè)擔保費率不得高于1%，融資放大倍數(shù)不低于3.5倍。運用再貸款政策，引導(dǎo)地方法人銀行用于支持林下經(jīng)濟普惠小微企業(yè)達102戶累計3825萬元，林下經(jīng)濟普惠小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率僅為5.2%，較貸款加權(quán)平均利率下浮超過100BP。指導(dǎo)地方法人銀行通過“再貸款+紓困貸款”模式發(fā)放林下經(jīng)營主體優(yōu)惠利率貸款，截至9月末，共發(fā)放312萬元，加權(quán)平均利率3.65%。
良好的森林資源是林下經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。在推廣林下貸扶持林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，人民銀行光澤縣支行注重引導(dǎo)轄區(qū)金融機構(gòu)通過林權(quán)抵押貸款等形式，大力支持植樹造林，促進森林資源利用。自業(yè)務(wù)開辦以來，至2022年9月末，光澤縣金融機構(gòu)累計發(fā)放林權(quán)抵押貸款6.35億元，覆蓋森林畝數(shù)84.5萬畝，占全縣森林畝數(shù)比例36.1%。林權(quán)抵押貸款將森林資源轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢缘盅鹤儸F(xiàn)的資產(chǎn)，在解決植樹造林、發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟資金不足的同時，抵押期間林戶不得擅自砍伐樹木，也保護了森林資源，為發(fā)展林下經(jīng)濟創(chuàng)造有利條件。
