如今，一走進云南省昆明市宜良縣中營村，就會被這里的社會主義新農(nóng)村氣息吸引。
整齊的大棚里鮮花盛開，種植基地里瓜果飄香，加工車間的生產(chǎn)井然有序，村民們快樂地忙碌著。
中營村是昆明市農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村之一?！俺蔀槭屑夀r(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村后，我們村的生意越做越好，如今蔬菜瓜果都遠(yuǎn)銷到東南亞多個國家了?！痹摯鍎?chuàng)業(yè)帶頭人袁誼坤說，“如今村民個個是創(chuàng)業(yè)致富的好手?！?/p>
近年來，昆明市采取立體式、多層次、全方位的幫扶措施，找準(zhǔn)切口、因地制宜，積極打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村，加快“一村一品”建設(shè)，幫助農(nóng)民脫貧致富。
“農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村的創(chuàng)建是幫助農(nóng)民脫貧致富的有效路徑，既著眼解決貧困村民生存生活的當(dāng)下難題，又立足于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局、提升村民技能水平，能夠推動農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展?！崩ッ魇腥松缇志珠L姚振康說。
扶持創(chuàng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村
袁誼坤至今還記著2005年返回家鄉(xiāng)中營村時看到的衰敗景象。
“村民人均耕地不到半畝，很多人買日常生活品都賒賬，村里的道路、房屋破舊不堪，很難想象這是新世紀(jì)的農(nóng)村?！辟Y源匱乏、觀念保守讓這里多年飽受貧困之苦。
“一定要帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們闖出一條路來！”袁誼坤下決心返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，改變家鄉(xiāng)落后的面貌。
2005年，一場大雪讓中營村近1800畝蔬菜遭了秧，2600多名村民損失慘重。
為了改變村民單打獨斗、難抗風(fēng)險的局面，袁誼坤和老支書召集村民開會，挨家挨戶地走訪，希望村民支持村里發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做強做大種植產(chǎn)業(yè)。
村民不理解，袁誼坤就不停地說、不斷地講；村民有顧慮，袁誼坤就帶頭將自己家的土地出租給企業(yè)，拿出自己打工的積蓄引進企業(yè)；村民有遲疑，袁誼坤就帶領(lǐng)大家外出考察；村民要保障，袁誼坤就積極奔走，尋求政府部門和社會力量的支持，為大家描繪出5年收入翻番的美好前景。
2008年，中營村引進專業(yè)化蔬菜種植企業(yè)，開始了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的探索之路。2013年，在人社等部門的扶持下，中營村開始創(chuàng)建昆明市農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村。目前，中營村已形成以種養(yǎng)殖為主，餐飲、百貨銷售為輔的創(chuàng)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)業(yè)戶達(dá)255戶，占全村總戶數(shù)的33%，全村農(nóng)民年平均收入達(dá)1.3萬元。
58歲的明麗仙是中營村脫貧致富的親歷者和見證人。
“以前我們村真的太窮了，我給人打工每天只有10塊錢，不少年輕人整天東走西逛，看不到希望?！泵鼷愊烧f，“在袁誼坤的帶領(lǐng)下，在政府的幫助下，村里發(fā)生了翻天覆地的變化?！?/p>
如今，明麗仙在村里創(chuàng)辦了一家種植鮮花的基地，玫瑰花、康乃馨等花卉打出了市場，在東南亞花卉交易中心很受歡迎。
憑借堅定的信念，在當(dāng)?shù)厝松绲炔块T和社會力量的幫助下，11年來，袁誼坤帶領(lǐng)全村5000多名村民在脫貧致富的道路上大步前進?！肮?基地+合作社+農(nóng)戶”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)模式，不僅讓中營村實現(xiàn)了脫貧致富，也帶動了宜良縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
中營村的探索，是昆明市推進農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村創(chuàng)建工作的縮影。
2013年，昆明市提出，提高農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量，幫扶農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富，5年內(nèi)創(chuàng)建100個農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村。從2014年起，昆明市通過放寬市場準(zhǔn)入、“技能+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”等扶持措施，不斷激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)活力。
目前，昆明市各農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村都實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)戶占全村總戶數(shù)30%以上，年收入在5萬元以上的農(nóng)戶占全村創(chuàng)業(yè)戶數(shù)50%以上，示范村內(nèi)富余勞動力就業(yè)率達(dá)90%以上。
布局產(chǎn)業(yè)助力脫貧“一村一品”逐漸形成
每天一大早，普國亮就會被村民們的電話吵醒。
“現(xiàn)在村民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望特別強烈，脫貧致富的勁頭很足?！弊鳛槔ッ魇幸妥宓谝淮宓拇逯魅?，普國亮現(xiàn)在是全村脫貧致富的帶頭人。
2014年，彝族第一村開始創(chuàng)建昆明市農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村。
“就業(yè)部門專門為我們舉辦了餐飲、導(dǎo)游、彝族刺繡等培訓(xùn)班，近400名村民掌握了技術(shù)后到石林景區(qū)就業(yè)，現(xiàn)在還有50多名婦女報名等著參加培訓(xùn)。”普國亮說，“兩年來，彝族第一村利用石林喀斯特地貌資源、阿詩瑪文化等優(yōu)勢，大力推進獨具特色的民族文化村建設(shè)。”
形成“一村一品”，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，幫助農(nóng)民通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)脫貧致富，這是昆明市推進農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村創(chuàng)建工作的主旨。
“在創(chuàng)建活動中，近百個村子選準(zhǔn)了發(fā)展路子，確定了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進了創(chuàng)業(yè)，帶動了就業(yè)，為未來發(fā)展夯實了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！崩ッ魇袆趧泳蜆I(yè)服務(wù)局局長龔成杰說，“目前，全市共創(chuàng)建達(dá)標(biāo)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村70個?！?/p>
近年來，石林阿著底村的民間手工刺繡、西山區(qū)龍?zhí)洞宓乃N植、富民東鎮(zhèn)庵上村的休閑小溫泉等獨具特色的“一村一品”格局日漸形成，成為昆明市實施就業(yè)扶貧的關(guān)鍵抓手，為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富提供了動力。
加大投入精心服務(wù)探索工作新機制
為了推進農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村創(chuàng)建工作，昆明市各縣、區(qū)高度重視，成立了農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在政策、資金、人力等方面給予了極大的支持。
從2013年開始，昆明市各級政府將農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村建設(shè)工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，建立扶持專項資金增長的長效機制。市級財政每年安排資金不低于500萬元，縣區(qū)級每年安排資金不低于50萬元，并視經(jīng)濟發(fā)展及示范村工作推進情況，加大資金投入力度，確保示范村工作穩(wěn)步推進。
2016年，昆明市政府辦公廳下發(fā)的《支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施意見》進一步明確，示范村創(chuàng)建達(dá)標(biāo)后，市財政給予的1萬元經(jīng)費補貼提高至5萬元。
“去年我參加了村里組織的葡萄栽培技術(shù)培訓(xùn)后，創(chuàng)建了葡萄種植基地，現(xiàn)在發(fā)展得很不錯。”48歲的大可村村民張賢民說。
據(jù)龔成杰介紹，每個村均圍繞“一村一品”開展創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)，通過培訓(xùn)讓村民掌握技能，并互相交流、相互鼓勁，從根本上改變等、靠、要的觀念。
人社部門精心服務(wù)，村民辛勤付出，使農(nóng)村實現(xiàn)了快速發(fā)展。大海晏村村支書介紹，目前村里有勞動能力的292戶中，285戶有自己的創(chuàng)業(yè)項目，40戶年收入在10萬元以上，其他的創(chuàng)業(yè)戶年收入均在5萬元以上。
“就業(yè)部門干部幾年來傾盡心力、全情投入，千方百計地推動創(chuàng)建工作取得實實在在的成效?！饼彸山苷f。
