核心提示：國(guó)慶長(zhǎng)假前，雖然“三秋”工作接近尾聲，但前幾年的慘痛教訓(xùn)，仍讓環(huán)保戰(zhàn)線人員繃緊了神經(jīng)。去年秋季河南省總共發(fā)現(xiàn)269個(gè)秸稈焚燒點(diǎn)，卻主要集中在10月1日和10月11日-14日 。秸稈禁燒取得的成效功虧一簣，我省空氣質(zhì)量狀況急轉(zhuǎn)直下。
今年國(guó)慶長(zhǎng)假，氣候條件不利于污染物擴(kuò)散，靜穩(wěn)天氣較多，我省能否平安度過(guò)？令人擔(dān)心的10月1日過(guò)去了，從環(huán)保部公布的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看，我省的秸稈焚燒點(diǎn)數(shù)量為零。而去年同期 因秸稈焚燒嚴(yán)重而出現(xiàn)重度污染天氣的周口，今天空氣質(zhì)量等級(jí)持續(xù)穩(wěn)定在優(yōu)級(jí)別，這也是我省秸稈禁燒工作成效的一個(gè)縮影。
【數(shù)據(jù)】
去年國(guó)慶當(dāng)天我省是秸稈焚燒重災(zāi)區(qū) 今年同期衛(wèi)星監(jiān)測(cè)零火點(diǎn)
秸稈焚燒如何監(jiān)測(cè)得到?目前我國(guó)實(shí)行的是衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)，氣象衛(wèi)星和環(huán)境衛(wèi)星分別監(jiān)測(cè)一次。由于兩個(gè)衛(wèi)星每天都是周期性飛過(guò)我省上空，故而每天僅有一次監(jiān)測(cè)過(guò)程。即便如此，秸稈焚 燒現(xiàn)象，仍能通過(guò)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)出來(lái)。
去年10月1日當(dāng)天，氣象衛(wèi)星秸稈禁燒火點(diǎn)監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)顯示，監(jiān)測(cè)到的火點(diǎn)全部在山東省和河南省，河南省占到了絕大多數(shù)，達(dá)到了36處，其中農(nóng)業(yè)大市周口達(dá)到了20處。環(huán)境衛(wèi)星則監(jiān)測(cè)河南、 湖北、山東的秸稈焚燒火點(diǎn)209個(gè)(不包括云覆蓋下的火點(diǎn)信息)。其中河南有火點(diǎn)171個(gè)，涉及10個(gè)地市32個(gè)縣(市)。排名第二的山東省，僅有火點(diǎn)36個(gè)，涉及5個(gè)地市16個(gè)縣(市)。
去年10月2日，氣象衛(wèi)星監(jiān)測(cè)到河南有5個(gè)起火點(diǎn)，山東省開(kāi)始遠(yuǎn)多于河南省。環(huán)境衛(wèi)星共監(jiān)測(cè)河南、山東、新疆的秸稈焚燒火點(diǎn)10個(gè)(不包括云覆蓋下的火點(diǎn)信息)。其中河南有火點(diǎn)7個(gè)，涉 及3個(gè)地市5個(gè)縣(市)。
秸稈焚燒，也直接影響到我省的空氣質(zhì)量。以鄭州市為例，去年10月1日，空氣污染級(jí)別是輕度污染，空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到127，首要污染物是PM10。今年10月1日，也就是昨天，鄭州市的空氣污 染級(jí)別雖然仍是輕度污染，但空氣質(zhì)量指數(shù)為103，低于去年的水平。
更為明顯的是周口市。作為農(nóng)業(yè)大市，周口是去年國(guó)慶長(zhǎng)假我省秸稈焚燒的重災(zāi)區(qū)。10月1日當(dāng)天，空氣污染級(jí)別是輕度污染，但到了10月2日，空氣污染級(jí)別飆升至重度污染，首要污染物變 成PM2.5。而今年10月1日，周口市的空氣等級(jí)為良，今天從凌晨0時(shí)開(kāi)始，一直到下午17時(shí)，一直是優(yōu)，直到下午18時(shí)，才開(kāi)始升至良。
今年兩個(gè)地市的空氣質(zhì)量狀況，也印證了我省秸稈禁燒工作取得的成效。根據(jù)10月1日環(huán)境衛(wèi)星和氣象衛(wèi)星以及10月2日的氣象衛(wèi)星監(jiān)測(cè)情況，我省并未發(fā)現(xiàn)一處火點(diǎn)。雖然并不意味著沒(méi)有秸 稈焚燒現(xiàn)象的存在(衛(wèi)星飛過(guò)我省后，存在監(jiān)測(cè)空窗期)，但至少要比去年同期好得多。
【對(duì)比】
我省國(guó)慶前兩天空氣質(zhì)量小遇挑戰(zhàn) 但總體狀況良好
其實(shí)，今年國(guó)慶期間，我國(guó)北方地區(qū)的氣象條件并不好，非常不利于污染物的擴(kuò)散。而從國(guó)慶當(dāng)天開(kāi)始，京津冀及周邊地區(qū)的不少城市，都開(kāi)始陷入“霾伏”之中。截取了幾個(gè)不同時(shí)間段的數(shù)據(jù)后，發(fā)現(xiàn)我省和河北、山東這些臨近省份相比，污染情況要稍好一些。
10月1日早上6時(shí)，河北省多個(gè)城市的污染等級(jí)都達(dá)到了重度污染以上，北京市則接近重度污染，山東省的聊城也達(dá)到了重度污染，我省除了個(gè)別地市是中度污染外，其它絕大部分地市都是輕度污染和良，其中周口更是優(yōu)。昨日早上7時(shí)數(shù)據(jù)，我省周邊情況仍沒(méi)有改觀，而我省的所有地市，污染等級(jí)均在輕度污染及以下。
昨日中午12時(shí)，北京已達(dá)到重度污染，河北不少地市都是中度污染或重度污染，我省個(gè)別地市出現(xiàn)中度污染。昨日下午18時(shí)，北京仍是重度污染，在太行山以東的空氣南北輸送走廊上，個(gè)別地市甚至達(dá)到了嚴(yán)重污染，而我省除個(gè)別地市是輕度污染外，其它地市均為優(yōu)良。
今天的情況也較為類(lèi)似。不過(guò)隨著空氣擴(kuò)散條件的逐漸不利，我省南北空氣輸送走廊的一些城市，出現(xiàn)了中度污染甚至重度污染，安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、鄭州、許昌等地市空氣污染狀況不容樂(lè)觀。但到了昨日晚上19時(shí)，除了平頂山還是輕度污染外，其它都已轉(zhuǎn)入優(yōu)良，而鄭州市更是由早上的重度污染下跌至良。
【做法】
啟動(dòng)臨時(shí)應(yīng)急管控和撒網(wǎng)式秸稈禁燒監(jiān)管 爭(zhēng)取抑制污染等級(jí)升高
之所以出現(xiàn)這樣的狀況，與我省的提前預(yù)判和及早行動(dòng)有一定關(guān)系。以鄭州市為例，預(yù)測(cè)到將有一次輕度污染以上的空氣污染過(guò)程，提前啟動(dòng)了臨時(shí)應(yīng)急管控措施。措施包括四環(huán)內(nèi)不能進(jìn)行土石方、拆遷作業(yè)和渣土運(yùn)輸，后來(lái)根據(jù)檢測(cè)部門(mén)和專(zhuān)家組的最新研判結(jié)果，將應(yīng)急管控延長(zhǎng)至6時(shí)零時(shí)。環(huán)保部門(mén)相關(guān)人士說(shuō)，臨時(shí)應(yīng)急管控把污染防控提前，在輕度污染還沒(méi)到來(lái)時(shí)，就對(duì)易造成污染的活動(dòng)進(jìn)行有效管控，抑制了污染的快速升級(jí)加劇。
省環(huán)保廳相關(guān)人士在節(jié)前召開(kāi)的秸稈禁燒新聞通氣會(huì)上表示，秸稈焚燒是造成國(guó)慶期間空氣污染的最主要因素，所以國(guó)慶期間做好秸稈禁燒管控，就不會(huì)導(dǎo)致大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)的工作毀于一旦。所以，一旦發(fā)現(xiàn)有違法進(jìn)行秸稈焚燒的，除了對(duì)發(fā)現(xiàn)秸稈著火點(diǎn)的地區(qū)扣除其50萬(wàn)的財(cái)政資金，同時(shí)還將扣減今年第四季度和明年的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
這種壓力也傳導(dǎo)到市(縣)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。其實(shí)從“三秋”開(kāi)始后，我省農(nóng)村就已經(jīng)動(dòng)起來(lái)。以航空港區(qū)和中牟縣為例，走訪了解到，每一個(gè)村莊都會(huì)設(shè)置至少一處秸稈禁燒監(jiān)督崗位，每天都派人值守。與此同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保一線工作人員，則和秸稈禁燒宣傳車(chē)深入田間地頭。通過(guò)大范圍撒網(wǎng)，和村村布控，爭(zhēng)取將秸稈焚燒現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。該做法也得到了省環(huán)保廳的肯定，并在全省范圍內(nèi)推廣。
今天，大河報(bào)也接到不少同事發(fā)回的家鄉(xiāng)秸稈禁燒監(jiān)督崗?fù)さ恼掌?，以及隨處可見(jiàn)的禁燒標(biāo)語(yǔ)，和忙碌的村干部群體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員。與此同時(shí)，省環(huán)保部門(mén)也派出多路暗訪組，對(duì)秸稈違規(guī)焚燒現(xiàn)象進(jìn)行暗訪排查，一旦發(fā)現(xiàn)將在媒體上全省曝光，通報(bào)批評(píng)。
上述多股力量形成合力，其最直接的結(jié)果便是衛(wèi)星監(jiān)測(cè)的零火點(diǎn)，以及全省再未陷入去年同期的霧霾困境。不過(guò)，根據(jù)環(huán)保部門(mén)和氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，未來(lái)幾天我省的空氣擴(kuò)散條件仍不容樂(lè)觀，而即將到來(lái)的冷空氣，在降溫的同時(shí)，又將為我省帶來(lái)一場(chǎng)外來(lái)的污染物。
多位環(huán)保行業(yè)人士表示，國(guó)慶長(zhǎng)假不休息的他們，容不得一絲松懈。能否真正做到零火點(diǎn)，還需要各級(jí)部門(mén)和各地的共同努力。
