又是一年春好處，閩東大地綠意濃。春風(fēng)像魔術(shù)師般變出萬(wàn)紫千紅的綠野仙蹤。
去年春天，習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)指出，三明集體林權(quán)制度改革探索很有意義，要堅(jiān)持正確改革方向，尊重群眾首創(chuàng)精神，積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度創(chuàng)新，探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的突破。
一年來(lái)，寧德市林業(yè)部門牢記囑托，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，按照構(gòu)建“一核兩廊五軸”發(fā)展格局和實(shí)現(xiàn)“一個(gè)翻番、五個(gè)突破、全面躍升”目標(biāo)任務(wù)，深化集體林權(quán)制度改革，推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
東風(fēng)又起催奮蹄。為推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，去年以來(lái)，寧德市林業(yè)局以閩東森林城市群建設(shè)為抓手，以花化彩化美化、增綠增質(zhì)增效為主攻方向，突出抓好“三沿一環(huán)”“兩帶一窗口”以及“一城七線”“兩高一線”綠化提升工作，實(shí)施松林改造提升行動(dòng)和紅樹林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)，完成《寧德市紅樹林種植區(qū)域規(guī)劃》。全市共完成造林綠化11萬(wàn)畝，占任務(wù)的115.9%；森林撫育34.4萬(wàn)畝，占任務(wù)的107.4%；封山育林面積12.5萬(wàn)畝，占任務(wù)的110.1%；松林改造提升10.97萬(wàn)畝，占任務(wù)的103.04%；營(yíng)造修復(fù)紅樹林3385畝；創(chuàng)建省級(jí)森林村莊40個(gè)；建設(shè)森林游步道41公里。寧德市入榜2021年中國(guó)“綠都”城市，名列第13名。
“青山綠水是無(wú)價(jià)之寶，山區(qū)要畫好山水畫，做好山水田文章。”如今，寧德市森林覆蓋率達(dá)69.98%，林業(yè)資源豐富提升。但如何實(shí)現(xiàn)通道轉(zhuǎn)換，讓“綠水青山”變成“金山銀山”？
3月15日，在位于周寧縣七步鎮(zhèn)后洋村的三杉公司多肉組培室內(nèi)，工人們正認(rèn)真地挑揀、篩選多肉組培苗，準(zhǔn)備包裝運(yùn)往云南、貴州等地。一株株鮮嫩的多肉、一個(gè)個(gè)蓬勃發(fā)展的花卉基地，為周寧增添了一道道亮麗的風(fēng)景線。目前，周寧高山冷涼花卉已茁壯成長(zhǎng)為該縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興支柱之一，種植面積2700多畝，年產(chǎn)值達(dá)3億元。
周寧高山冷凉花卉產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，只是寧德市大力深化集體林權(quán)制度改革，推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。
近年來(lái)，寧德市林業(yè)局持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“一縣一業(yè)”“一村一品”，堅(jiān)持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目化，積極探索林果、林藥、林菌、林花、林下養(yǎng)殖等多種森林復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式，有序發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展森林康養(yǎng)、山地運(yùn)動(dòng)、親水休閑養(yǎng)生、濕地生態(tài)教育等多類型森林生態(tài)旅游，以項(xiàng)目帶動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，著眼供給側(cè)、需求端，深入了解市場(chǎng)、把握市場(chǎng)，在打造品牌、提升品質(zhì)、做優(yōu)基地、開拓市場(chǎng)等方面出實(shí)招、下實(shí)功、求實(shí)效，打造林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)引擎”。
林業(yè)活，林農(nóng)富。寧德市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)528.15億元。其中，花卉苗木種植面積達(dá)9.88萬(wàn)畝，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)31.07億元；林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)總面積118.43萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)40.12億元。同時(shí)，省林業(yè)局還專門出臺(tái)《關(guān)于支持寧德林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，從七個(gè)方面提出“十四五”期間支持我市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施。
當(dāng)下，隨著林改的深入和森林資源價(jià)值不斷顯現(xiàn)，寧德市林業(yè)部門搶抓節(jié)點(diǎn)，深入探索林業(yè)碳匯項(xiàng)目。
周寧和霞浦國(guó)有林場(chǎng)試點(diǎn)開展的FFCER（福建林業(yè)核證減排量）碳匯項(xiàng)目共簽發(fā)碳匯21.95萬(wàn)噸，已成交13.6萬(wàn)噸，平均單價(jià)10.2元/噸，實(shí)現(xiàn)交易收入138.3萬(wàn)元；屏南縣計(jì)劃設(shè)計(jì)實(shí)施CCER（國(guó)家核證減排量）森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目面積39.1萬(wàn)畝；開展國(guó)家儲(chǔ)備林森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程項(xiàng)目，采用BOT模式引入市場(chǎng)化資金和專業(yè)運(yùn)營(yíng)商，對(duì)碎片化、分散化的森林資源進(jìn)行規(guī)?；諆?chǔ)、整合、優(yōu)化，推進(jìn)森林集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，有效實(shí)現(xiàn)林農(nóng)增收、森林增綠……
不僅如此，寧德市積極打造林業(yè)綜合改革新亮點(diǎn)，積極培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。2021年，申報(bào)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目19家，補(bǔ)助資金253萬(wàn)元，4家林業(yè)專業(yè)合作社被評(píng)為省級(jí)示范社。全市現(xiàn)有林業(yè)專業(yè)合作社631家、家庭林場(chǎng)110家、股份林場(chǎng)14家。其中，國(guó)家級(jí)示范社2家、省級(jí)示范社16家。有序推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買改革試點(diǎn)工作，完成贖買評(píng)估面積3706畝。
同時(shí)，寧德市林業(yè)局持續(xù)深化“放管服”改革，全面落實(shí)“馬上就辦，真抓實(shí)干”，全市共獲批建設(shè)項(xiàng)目使用林地414起，獲批面積16461.372畝，占林地定額指標(biāo)6105畝的269.6%，林地獲批與下達(dá)定額指標(biāo)占比連續(xù)三年位居全省各設(shè)區(qū)市之首。
“下一步，寧德市林業(yè)局將持續(xù)深入踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念，以林長(zhǎng)制為抓手，深化集體林權(quán)制度改革，開展閩東森林城市群建設(shè)，接續(xù)實(shí)施‘八大工程’，發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，提升固碳增匯能力，推進(jìn)全市林業(yè)全方位高質(zhì)量發(fā)展，打造‘兩山’理論、‘三庫(kù)’理念新樣板?！睂幍率辛謽I(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（閩東日?qǐng)?bào) 繆星 陳琳琳）
