春暖花開時節(jié)，閩北處處生機(jī)盎然。
在武夷山市五夫鎮(zhèn)的福建永富農(nóng)業(yè)科技有限公司制種基地，連綿數(shù)百畝稻田一片青綠。
由省級科特派、研究員江文清領(lǐng)銜的南平市農(nóng)科所科特派團(tuán)隊(duì)堅守在這里，實(shí)現(xiàn)了水稻制種科研攻關(guān)不斷突破，取得19項(xiàng)國家專利、5項(xiàng)水稻品種權(quán)，幫助永富公司實(shí)現(xiàn)年銷售優(yōu)質(zhì)水稻種子50多萬公斤。
2021年3月，習(xí)近平總書記來閩考察時，充分肯定了南平市的科特派工作，并對新時代科特派工作提出了殷切希望。
科技特派員制度源起南平、興于福建，是習(xí)近平總書記親自指導(dǎo)和推動發(fā)展的農(nóng)村工作機(jī)制創(chuàng)新，已從地方實(shí)踐上升為國家層面的制度安排，在全國各地推行。一年來，南平市牢記總書記的囑托，聚焦“四個更大”新要求，緊扣四個方面重要任務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新科技特派員工作機(jī)制，強(qiáng)化要素保障，搭建培訓(xùn)交流平臺，讓新時代科特派制度煥發(fā)新活力。
持續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)籌管理
圍繞做好科技特派員制度“總結(jié)、完善、鞏固、堅持”四篇文章，南平市出臺《深入推進(jìn)新時代科技特派員制度3年行動計劃（2021－2023年）》，制定了今后三年要重點(diǎn)開展的18個方面工作計劃和63項(xiàng)具體工作任務(wù)，提出了多項(xiàng)創(chuàng)新舉措。
創(chuàng)新聯(lián)席會議落實(shí)機(jī)制。南平市對市級科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了充實(shí)加強(qiáng)，由市委書記、市長任組長，并建立綜合協(xié)調(diào)、政策研究、組織人事、宣傳報道、金融服務(wù)和科技助力鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)等6個工作組和“6＋X”聯(lián)席會議機(jī)制。同時，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級科技特派員管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，分別設(shè)立科技特派員服務(wù)中心、服務(wù)站和服務(wù)室，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓”和“部門協(xié)同、上下聯(lián)動”的工作機(jī)制。
創(chuàng)新選派方式，強(qiáng)化科技特派員隊(duì)伍統(tǒng)籌，突出精準(zhǔn)對接。圍繞2021年省級科技特派員選認(rèn)工作，通過組織專題調(diào)研活動掌握問題清單和需求清單，打破專業(yè)、身份、地域等界限，推動全領(lǐng)域覆蓋、訂單式選認(rèn)，從一產(chǎn)服務(wù)向二、三產(chǎn)延伸，從單一科技服務(wù)向綜合服務(wù)拓展，從節(jié)點(diǎn)服務(wù)向全鏈條服務(wù)拓展。全市共推薦選認(rèn)省級個人科特派786人，團(tuán)隊(duì)537個，法人14個。目前，全市共有在崗科技特派員1589人，團(tuán)隊(duì)715個，法人26個。將科特派工作考評納入全市綠色發(fā)展考評指標(biāo)中，并給予單項(xiàng)考核最高分值，對各縣（市、區(qū)）聯(lián)席會議制度落實(shí)情況、科特派典型培樹情況、利益共同體培育情況進(jìn)行考評，設(shè)置差異化指標(biāo)，推動形成各級齊抓共管的良好氛圍。
持續(xù)強(qiáng)化工作實(shí)效
眼下，閩北各地茶園又有了新的活力。
由清華大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，清華大學(xué)自動化系工業(yè)智能與系統(tǒng)研究所副所長、新疆大學(xué)電氣工程學(xué)院院長、國家 CIMS 工程技術(shù)研究中心辦公室主任、仿真與虛擬制造研究室主任張林鍹教授率領(lǐng)的省級科特派團(tuán)隊(duì)，不遠(yuǎn)萬里從新疆趕赴南平，參與福建智云動能智慧科技有限公司應(yīng)用計算機(jī)仿真技術(shù)提高茶企生產(chǎn)效率的多個課題攻關(guān)。
短短幾天時間，張林鍹教授團(tuán)隊(duì)就先后到武夷星茶葉有限公司、武夷山市茗川世府生態(tài)茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社、南平市武夷山永興機(jī)械廠、南平市建陽區(qū)道寬茶業(yè)有限公司、福建省農(nóng)科院茶葉研究所等單位開展實(shí)地調(diào)研。團(tuán)隊(duì)成員詳細(xì)詢問了茶企老板、制茶師傅在巖茶生產(chǎn)過程中普遍存在的、迫切需要進(jìn)行提升的關(guān)鍵問題點(diǎn)。與工程師一起探討茶葉加工機(jī)械提升技術(shù)和方向。為智能控制策略技術(shù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化技術(shù)在茶葉生產(chǎn)中的應(yīng)用開出良方，令研究攻關(guān)豁然開朗。
一年來，南平市高位嫁接、高端借智，充分發(fā)揮國家級科研院所、高等院?？铺嘏稍诋a(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)和推動科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要作用，推動創(chuàng)新突破和成果轉(zhuǎn)化。共導(dǎo)入20余個高端專家團(tuán)隊(duì)服務(wù)全市產(chǎn)業(yè)，謀劃實(shí)施一批高質(zhì)量科技示范項(xiàng)目，建立一批高水平科技創(chuàng)新載體，加快產(chǎn)業(yè)科研攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。福建農(nóng)林大學(xué)廖紅教授領(lǐng)銜的科特派服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在武夷山燕子窠生態(tài)茶園示范基地開展“綠色生態(tài)循環(huán)種植試驗(yàn)項(xiàng)目”，減肥減藥超過30％、減少水體磷污染超過60％，示范推廣面積超過3萬畝。
南平市還圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，力求服務(wù)實(shí)效，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科特派布局。全市圍繞“3＋4＋5”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和“五個一”特色產(chǎn)業(yè)需求，在產(chǎn)業(yè)鏈前、中、末端布局科技特派員和團(tuán)隊(duì)，形成科技特派員全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)新格局。如選派225名科技特派員、117個團(tuán)隊(duì)助力茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，并與引進(jìn)的中茶所達(dá)成戰(zhàn)略合作意向，打造國家級創(chuàng)新研發(fā)基地，謀劃實(shí)施茶樹種質(zhì)資源開發(fā)保護(hù)、茶葉生態(tài)種植集成技術(shù)研發(fā)等茶產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目。同時，還依托高端團(tuán)隊(duì)打造省級科特派助力產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范點(diǎn)7個，科特派助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范點(diǎn)4個。
經(jīng)過一年的努力，目前，全市科技特派員已累計實(shí)施科技項(xiàng)目305項(xiàng)，申請專利156項(xiàng)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)，推廣新品種新技術(shù)等五新技術(shù)828項(xiàng)次。在科技特派員助力下，白羽肉雞育種、杉木育種、百合種球培育等一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)得以突破。
持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)保障
3月中旬，浦城縣水北街鎮(zhèn)水北村，一畦畦碧綠的青蔥已進(jìn)入收獲季。這里地勢平坦，土壤肥沃，耕作層深厚，排灌也方便，非常適合種蔥。
幾年前，村民余云斌牽頭成立了浦城縣云豐特色種植農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，開始在這片廣闊的田地上種植青蔥。2021年，科技特派員的到來，不僅為合作社提供了技術(shù)支持，還使他們享受到支持科技特派員和服務(wù)對象創(chuàng)業(yè)融資的“科特貸”無抵押低息貸款政策。如今，合作社不斷擴(kuò)大種植規(guī)模，青蔥面積已達(dá)約300畝，一年能收成三四次，畝產(chǎn)值達(dá)近萬元。
一年來，南平市強(qiáng)化要素保障，做活科技特派員體制機(jī)制，創(chuàng)新推出的科技金融產(chǎn)品“科特貸”，已累計向科技特派員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦和服務(wù)企業(yè)發(fā)放貸款6383萬元，帶動各家商業(yè)銀行主動延伸金融產(chǎn)品，累計發(fā)放貸款10.16億元。此外，南平市財政與省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司按照1：2比例共同出資設(shè)立1500萬元資金擔(dān)保池，與商業(yè)銀行合作新推出規(guī)模1.5億元的“政銀擔(dān)”科特貸金融產(chǎn)品，推動利益共同體培育。
適應(yīng)新時代新需求，南平市還有效發(fā)揮“慧農(nóng)信”云平臺作用，鼓勵科特派將技術(shù)、信息、資金、管理等關(guān)鍵要素導(dǎo)入，讓廣大農(nóng)戶在平臺上像購物一樣直接“淘”專家，并“下單”尋求解決生產(chǎn)技術(shù)難題的辦法，相關(guān)領(lǐng)域的科特派在線協(xié)同“接單”解答，全面提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和層次，帶動農(nóng)民共同致富。目前，“竹蓀大王”高允旺、種植業(yè)專家葉新、葡萄專家詹小敏、林竹專家林振清等科特派，都在“慧農(nóng)信”云平臺建立起“專家工作室”，服務(wù)領(lǐng)域涵蓋果樹、茶葉、糧油作物、畜牧等地方特色產(chǎn)業(yè)。
一年來，科技特派員累計通過云平臺回復(fù)各類咨詢、開展各項(xiàng)科技服務(wù)45000多人次，成立家庭農(nóng)場65戶、專業(yè)合作社53家，創(chuàng)辦企業(yè)33家，建立示范基地62個，帶動農(nóng)戶3.5萬戶?？铺嘏筛咴释茝V應(yīng)用新技術(shù)栽培竹蓀3萬多畝，帶動368人進(jìn)一步增收致富。
持續(xù)強(qiáng)化利益機(jī)制
日前，在武夷山市星村鎮(zhèn)黃村村，茗川世府合作社會議室內(nèi)熱鬧非凡。由福建農(nóng)林大學(xué)農(nóng)藝師、制茶工程師吳成建領(lǐng)銜的福建省科技特派員團(tuán)隊(duì)正就茶產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)用技術(shù)開發(fā)及示范設(shè)備的技術(shù)升級，展開熱烈討論。
近兩年來，吳成建團(tuán)隊(duì)針對茗川世府合作社的現(xiàn)實(shí)需求，開展物聯(lián)網(wǎng)式數(shù)字化智能做青設(shè)備的開發(fā)以及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用技術(shù)研究，物聯(lián)網(wǎng)式土壤檢測箱的開發(fā)以及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用技術(shù)研究，指導(dǎo)合作社進(jìn)行茶園施肥改良，使合作社年產(chǎn)茶葉產(chǎn)量提高到了600多噸，產(chǎn)值總額超過1億元，茶農(nóng)的效益增長看得見。
對于科特派團(tuán)隊(duì)的傾情奉獻(xiàn)，茗川世府合作社的社員們看在眼里，記在心上。當(dāng)了解到科特派以入股的方式適當(dāng)?shù)美峡铺嘏衫婀餐w的政策導(dǎo)向后，茗川世府農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司在成立時，給出總股本的16.67％，由科特派團(tuán)隊(duì)的成員入股，這樣，讓這些為合作社成長做出奉獻(xiàn)的科特派們也能共享茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。
付出有了看得見的回報，科特派們干勁倍增。在繼續(xù)搞好科技服務(wù)的同時，他們也充分發(fā)揮自己在省城工作生活的地域優(yōu)勢，每年主動為茗川世府合作社在外地開展5場產(chǎn)品采購?fù)平闀瑤椭献魃邕M(jìn)一步打開茶葉銷售市場。
一年來，南平市持續(xù)推動利益共同體培育，給智慧之火添上利益之油，激發(fā)各方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，鼓勵科特派把這頂“金帽子”，變成參與主體都能獲益的“金飯碗”。實(shí)行利益共同體備案制，支持科技特派員兼職取酬或以技術(shù)承包、技術(shù)入股、資金入股等方式與服務(wù)對象建立利益共同體，并開展了專項(xiàng)調(diào)研工作。全市累計對328個科技特派員利益共同體進(jìn)行了備案。與此同時，南平市科技局還與人保財險南平市分公司合作，創(chuàng)新推出“科技特派員領(lǐng)創(chuàng)辦企業(yè)或服務(wù)企業(yè)科技項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用損失保險及科技特派員救助保險”試點(diǎn)工作。
如今，以加強(qiáng)總結(jié)交流，提升科技特派員制度為目的高質(zhì)量科特派學(xué)院已在南平市建成，以標(biāo)準(zhǔn)化推動科技特派員管理和服務(wù)規(guī)范化的省地方標(biāo)準(zhǔn)《科技特派員工作規(guī)范》也已正式發(fā)布。面向未來，南平市將持續(xù)做好“總結(jié)、完善、鞏固、堅持”四篇文章，推動科特派機(jī)制不斷深化。
