布谷飛飛勸早耕，舂鋤撲撲趁春晴。走進寧德蕉城大地，處處是忙碌的身影：有的操作農(nóng)機，忙修整田壟；有的修剪枝丫，查病蟲草害；還有的揮著鐵鍬，正移土栽培……
今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記強調(diào)“糧食安全是‘國之大者’”，引發(fā)會場內(nèi)外的強烈共鳴。
如何端穩(wěn)糧食飯碗？新春伊始，寧德市蕉城區(qū)相繼出臺《防止耕地“非糧化”加強糧食生產(chǎn)暨糧食安全蕉城行動實施方案》《發(fā)揮基層黨組織在“糧食安全蕉城行動”中表率先鋒作用》等政策，黨支部想法子，守好“米袋子”，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，在當(dāng)?shù)叵破鹆藪伝牡亍罢J領(lǐng)熱”。
認領(lǐng)拋荒地 耕田有“保姆”
3月14日，蕉城區(qū)赤溪鎮(zhèn)黃田村，村黨支部書記、村主任黃鄭為頭頂烈日，一臉汗水。
“黃大哥，你長期在外務(wù)工，家里這10畝地就這樣棄耕撂荒怪可惜的，由我們合作社來認領(lǐng)吧，咱們都可以從中得實惠?！秉S鄭為一邊在地頭查看，一邊給本家大哥打電話。
在村兩委換屆選舉中，黃鄭為主動揭下“榜單”。去年4月，黃田村成立寧德市蕉城區(qū)黃田樂雁農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，他任理事長。糧食安全生產(chǎn)，則是他今年的第一份“試卷”。
“從根源上解決撂荒問題，黨支部的引領(lǐng)作用至關(guān)重要?！秉S鄭為說，樂雁農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社摸索出兩種合作模式，第一種是全托型合作，即合作社提供從種到收的托管服務(wù)，每年給農(nóng)戶租金或分紅；第二種是土地入股型合作，即農(nóng)戶用土地作股加入合作社，參與合作社經(jīng)營、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。
“糧耕保姆站”試點，則是蕉城區(qū)有效推進拋荒復(fù)耕的又一抓手。
在赤溪鎮(zhèn)千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園，福建主播農(nóng)業(yè)科技有限公司負責(zé)人章詩陸正組織鎮(zhèn)里的農(nóng)機手，為種植的60畝馬鈴薯示范片土地進行深翻和雜草還田作業(yè)。
“去年，一畝地的作業(yè)費要300元左右?，F(xiàn)在，我們跟鎮(zhèn)里的‘糧耕保姆站’簽訂了合同協(xié)議，一畝地僅需180元，且地整得更好?！闭略婈懶ρ?。
如今，赤溪鎮(zhèn)已成立5家“糧耕保姆站”，組建了6支種糧專業(yè)化服務(wù)隊伍，為全鎮(zhèn)廣大糧農(nóng)提供全方位的農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)。
了解到，為保障全區(qū)“糧耕保姆站”有序運行，蕉城還安排了335萬元補助資金。同時，下派100余名科技特派員，全力保障糧食生產(chǎn)。
“今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要推動三成以上的農(nóng)村黨組織通過領(lǐng)辦成立合作社或依托已有的合作社，對無力耕種的承包戶名下的耕地及其他各類拋荒耕地進行集中流轉(zhuǎn)，開展代耕代種、土地托管等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)，提高種糧規(guī)模效益?！苯冻菂^(qū)委組織部副部長郭婭說。
干部帶好頭 村民有勁頭
3月8日，在虎貝鎮(zhèn)新亭村一處拋荒復(fù)耕現(xiàn)場，由蕉城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨支部認領(lǐng)認籌的拋荒地加緊平整中，黨員干部分工協(xié)作，依序種下馬鈴薯等糧食作物，昔日無人問津的拋荒地重現(xiàn)生機。
“新亭村的年輕勞動力常年外出打工，村里很多耕地都荒廢了。我們摸清村里拋荒地情況后，早早認籌了12畝，并設(shè)立‘四下基層’黨員干部實踐基地，計劃定期組織黨員下鄉(xiāng)種地，讓農(nóng)業(yè)干部在‘糧食安全蕉城行動’中當(dāng)先鋒、作表率！”蕉城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長鐘慰忠說。
虎貝鎮(zhèn)是蕉城區(qū)地勢最高的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自然條件差、水利設(shè)施不完善，種糧成本大，勞動力也少?！艾F(xiàn)在不僅黨員干部帶著我們一起干，還給大家解讀政策、幫忙銷售糧食，讓家家戶戶都享受到最大福利！”新亭村村民黃祖厚今年帶頭開墾了50畝拋荒地，還拿到了拋荒復(fù)墾補助金，干勁更足了。
同樣讓人欣喜的是，非公企業(yè)黨組織也在積極認領(lǐng)拋荒地。目前，寧德時代黨委認領(lǐng)拋荒地50畝，建立鄉(xiāng)村振興共建示范田，以訂單式農(nóng)業(yè)模式，委托甲地村黨支部領(lǐng)辦合作社發(fā)展糧食生產(chǎn)工作。后續(xù)，寧德時代黨委還將以市場價報銷回購所產(chǎn)糧食，解決糧食銷售后顧之憂，今年甲地村集體經(jīng)濟有望增收10萬元。
糧食政策“明白紙”、廣播“村村響”，黨支部包組、包戶走村入戶“一對一”解讀政策“干貨”；機關(guān)黨組織主動對接結(jié)對共建村、黨員認領(lǐng)拋荒地、設(shè)立“四下基層”黨員干部實踐基地。目前，第一批66家機關(guān)企事業(yè)單位認籌拋荒地560畝，蕉城飛鸞鎮(zhèn)兩委班子帶頭在全區(qū)率先認籌拋荒地20畝……
大手牽小手 復(fù)耕齊步走
在九都鎮(zhèn)云氣村，67歲的黨員種植大戶吳小敏在村里承包了300多畝土地，用于種植水稻、馬鈴薯、花生等農(nóng)作物。
一人富不是富，共同富才是真的富。吳小敏原是云氣村黨支部書記，卸去村支書一職后，他成立水稻種植專業(yè)合作社，吸引12戶種植大戶加入，以“大戶帶動小戶”的方式流轉(zhuǎn)拋荒田地，扎根田野、帶頭種糧。
相似的一幕正在飛鸞鎮(zhèn)上演。據(jù)介紹，飛鸞鎮(zhèn)率先在種糧集中區(qū)鳳凰山，成立嵐口村、連順村、梧埕村三村種糧聯(lián)盟，充分發(fā)揮大村“嵐口村”有資源、有鄉(xiāng)賢、有資金的優(yōu)勢，采用“黨員干部認領(lǐng)一批，非公企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢協(xié)作一批，動員棄耕戶復(fù)種一批、種植大戶耕作一批、支部領(lǐng)辦合作社耕種一批”等方式開荒，建立三村護糧巡查隊、技術(shù)服務(wù)隊、糧耕保姆站，加強種糧全程一站式管理，全力解決群眾春耕遇到的各項難題，有效解決了小村“有田無人耕作”現(xiàn)象。截至目前，這三村聯(lián)動示范片已開荒150畝。
“事業(yè)靠人，人靠精神，精神靠黨建補鈣。在黨組織的帶領(lǐng)下，蕉城區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)有序推進，下一步，將通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新釋放更多生產(chǎn)力，牢牢把握糧食安全主動權(quán)?！苯冻菂^(qū)委書記何必良說。
