1日起,經(jīng)廈門市十五屆人大常委會(huì)第四十八次會(huì)議審議通過(guò)的《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式施行。
《條例》共9章89條,主要包括“創(chuàng)新營(yíng)商環(huán)境工作和監(jiān)督機(jī)制”“營(yíng)造公平開放的市場(chǎng)環(huán)境”“提升便利高效的政務(wù)服務(wù)水平”“打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境”“建設(shè)宜居宜業(yè)、和諧包容的人文環(huán)境”“加快構(gòu)建國(guó)際化發(fā)展環(huán)境”“優(yōu)化法治環(huán)境”“規(guī)范監(jiān)管”等突出亮點(diǎn)。
在打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境方面,《條例》從做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障、完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局、營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境等方面進(jìn)行落實(shí)。其中,廈門市將加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才保障房及員工子弟學(xué)校規(guī)劃和建設(shè);高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)金磚創(chuàng)新基地,與金磚國(guó)家開展政策協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目開發(fā)、科技服務(wù)創(chuàng)新等領(lǐng)域合作;加快培育小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái),促進(jìn)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
為營(yíng)造公平可預(yù)期的法治環(huán)境,《條例》進(jìn)一步明確,廈門市將高質(zhì)量建設(shè)海絲中央法務(wù)區(qū),建立涉外商事一站式多元解紛中心,爭(zhēng)取國(guó)際商事爭(zhēng)端預(yù)防與解決組織在廈門開展試點(diǎn),吸引境內(nèi)外爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)設(shè)立代表處,打造涉外法律服務(wù)新高地。與此同時(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廈門市推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法若干規(guī)定》,依法建立市場(chǎng)主體輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為從輕、減輕或者不予行政處罰清單。此外,廈門還將推行營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)制度,通過(guò)不打招呼、不確定單位、不確定事項(xiàng)等方式,隨機(jī)在線上線下進(jìn)行體驗(yàn),針對(duì)辦事不方便、不夠人性化的堵點(diǎn)痛點(diǎn),督促相關(guān)責(zé)任單位整改提升。
近年來(lái),廈門市致力于打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。特別是2018年以來(lái),已連續(xù)3年在全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)各指標(biāo)領(lǐng)域標(biāo)桿城市評(píng)比中獲評(píng)“全國(guó)標(biāo)桿”、在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中排名第一。( 林澤貴)