【省黨代會(huì)報(bào)告摘要】 完善駐村第一書記、科技特派員、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度，鼓勵(lì)各類人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。
科技特派員數(shù)量有限，南平政和縣700多家涉茶企業(yè)渴望的科技服務(wù)又各不相同，怎么辦？
今年9月，該縣國(guó)投集團(tuán)成立茶科技服務(wù)公司平臺(tái)，旨在解決科技服務(wù)“僧多粥少”問題，完善科技特派員服務(wù)鄉(xiāng)村振興制度。
茶產(chǎn)業(yè)是政和的特色支柱產(chǎn)業(yè)。該縣茶園11萬畝，大大小小的涉茶企業(yè)有700多家。在閩輝名茶有限公司，工夫茶制作技藝（政和）省級(jí)非遺傳承人、公司負(fù)責(zé)人葉昌飛對(duì)說，自己更關(guān)注的是加工工藝，特別是萎凋智能化設(shè)備，近期他打算新增4套萎凋設(shè)備，希望得到有關(guān)專家指點(diǎn)。
而在政和白雪芽茶葉有限公司，公司創(chuàng)始人陳仕斌說，茶葉源頭的標(biāo)準(zhǔn)化種植很關(guān)鍵，他的夢(mèng)想是用科技手段制造“小環(huán)境”，改變茶產(chǎn)業(yè)“靠天吃飯”的弱質(zhì)問題，希望與相關(guān)科技特派員交流探討。
茶企的需求林林總總。
政和縣科技副縣長(zhǎng)裴俊巍介紹，針對(duì)茶企需求，原來的工作模式是，由縣發(fā)改科技局牽線搭橋，促成企業(yè)需求與科特派研究專長(zhǎng)精準(zhǔn)對(duì)接，但“僧多粥少”，總是幾家歡樂多家愁。此外，企業(yè)的需求并非單一，并且是變動(dòng)的，計(jì)劃趕不上變化。
“問題的關(guān)鍵在于缺乏有效的組織管理，單一企業(yè)無法代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展大問題。同樣，單個(gè)科特派也無法應(yīng)對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈問題，科特派跟不上寬領(lǐng)域、全要素的綜合性服務(wù)需求，全產(chǎn)業(yè)鏈的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題得不到解決?！迸峥∥≌f，今年，政和縣選認(rèn)省級(jí)科技特派員35名，雖一大半涉茶，但是要服務(wù)全縣茶企茶農(nóng)，明顯力不從心。而且，每家茶企都有個(gè)性化的微觀需求，如果還停留在一對(duì)一的傳統(tǒng)對(duì)接方式，顯然適應(yīng)不了新形勢(shì)的需求。為解決問題，政和建立全省首個(gè)科特派集中派駐管理平臺(tái)，統(tǒng)籌科特派資源，不斷完善科技特派員服務(wù)鄉(xiāng)村振興機(jī)制。
“縣里的中國(guó)白茶城也成立了科技服務(wù)中心，我們合署辦公，同向發(fā)力，搭建一個(gè)有利于匯聚要素的一體化運(yùn)作平臺(tái)?！辈杩萍挤?wù)公司負(fù)責(zé)人鄭輝輝說。
有了新平臺(tái)，茶科技服務(wù)公司將茶企的個(gè)性需求進(jìn)行分類合并，對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行把脈問診，主要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈的種植、加工、設(shè)備、（市場(chǎng)）文化等4個(gè)板塊?！皩?duì)焦需求，聚天下英才而用之，不僅鼓勵(lì)原來派駐的科特派引入團(tuán)隊(duì)，還與白茶城攜手，引入福建省農(nóng)科院茶科所、福建農(nóng)林大學(xué)、浙江大學(xué)、臺(tái)胞服務(wù)團(tuán)隊(duì)等高端科特派團(tuán)隊(duì)入駐平臺(tái)，目前已引入74名專家?！编嵼x輝說。
與傳統(tǒng)科技特派員的服務(wù)模式不同，這74人組建了多學(xué)科、全方位的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，不再單兵作戰(zhàn)，由平臺(tái)統(tǒng)籌管理，聚焦茶全產(chǎn)業(yè)鏈的科技需求。
讓葉昌飛高興的是，他心心念念的萎凋設(shè)備問題終于解決了：通過引進(jìn)武夷學(xué)院科特派團(tuán)隊(duì)，與本土茶企共同研發(fā)了自然萎凋與新型智能控制仿生萎凋一體化生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)白茶清潔化、智能化生產(chǎn)?！翱販剡€控濕，從根本上改變白茶萎凋靠天吃飯的難題?！比~昌飛說。
“當(dāng)然，產(chǎn)業(yè)共性問題也是由無數(shù)個(gè)別的‘1’凝結(jié)而成?！编嵼x輝說，所以茶企和平臺(tái)科特派定期開聯(lián)席會(huì)，對(duì)個(gè)性化需求進(jìn)行全面摸底，一些特殊個(gè)例也可現(xiàn)場(chǎng)解決。目前，茶企首批需求經(jīng)過茶科技服務(wù)公司集中歸納匯總而成的12個(gè)重點(diǎn)問題，已由平臺(tái)科特派服務(wù)團(tuán)隊(duì)接手，產(chǎn)研攜手，生成了12個(gè)課題研究，形成利益共同體，解決長(zhǎng)效服務(wù)的問題。
與服務(wù)平臺(tái)相輔相成，科特派茶學(xué)院、科特派白茶研究院相繼建立，作為平臺(tái)的兩翼延伸。前者作為茶文化的傳播基地，讓科特派專家有舞臺(tái)，組織講座、沙龍等活動(dòng)，帶動(dòng)更多知茶懂茶的“土專家”；后者作為白茶科技研究基地，已申請(qǐng)到中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目120萬元，與平臺(tái)共享資源，研究白茶產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)如種質(zhì)資源圃等。
裴俊巍介紹，為讓科特派安心扎根基層創(chuàng)業(yè)，縣里推出“三金”保障，每年將投入科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金500萬元，其中100萬元作為科研項(xiàng)目基金，再輔以科特貸金融手段，解決貸款難、融資貴問題。“這樣環(huán)環(huán)相扣，構(gòu)成了‘一體兩翼三保障’體系，鞏固完善科技特派員制度，助力茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技統(tǒng)籌，打造科技助力鄉(xiāng)村振興的‘政和樣板’?！?/p>
感言：今年3月，習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)指出，要很好總結(jié)科技特派員制度經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加以完善、鞏固、堅(jiān)持。
從1999年科特派機(jī)制發(fā)軔于南平，到興起福建、走向全國(guó)，22年來的探索實(shí)踐，科特派始終以創(chuàng)新為動(dòng)力，持續(xù)在創(chuàng)新中不斷發(fā)展完善。進(jìn)入新時(shí)代，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要?？铺嘏杀仨毦o緊扭住這條主線，解決自身發(fā)展不平衡的矛盾，才能有更大的作為。
目前來看，深入推進(jìn)新時(shí)代科特派發(fā)展，面臨著小而散、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不活等挑戰(zhàn)。如何解難題？政和的創(chuàng)新之處在于，用一個(gè)有效組織的形式，以團(tuán)隊(duì)服務(wù)的模式，統(tǒng)籌組織服務(wù)團(tuán)隊(duì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接，向?qū)掝I(lǐng)域、全要素的綜合性服務(wù)需求轉(zhuǎn)變。同時(shí)，嘗試以課題的形式，產(chǎn)研合作，既接了地氣，把論文寫在田野大地上，又能解決科技人員長(zhǎng)效服務(wù)的難題。（ 趙錦飛 曾大龍）
