今年，福建省自然資源廳全面啟動(dòng)了全域土地綜合整治試點(diǎn)。作為試點(diǎn)項(xiàng)目之一，日前，福安市溪柄鎮(zhèn)全域土地綜合整治工作正在緊鑼密鼓地推進(jìn)。
溪柄鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)全域土地綜合整治航拍影像。
全域土地綜合整治是以科學(xué)規(guī)劃為前提，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實(shí)施單元，整體開(kāi)展農(nóng)用地、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)等，著力解決鄉(xiāng)村地區(qū)耕地碎片化、空間布局無(wú)序化、資源利用低效化等問(wèn)題。
溪柄鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)包含溪柄鎮(zhèn)溪柄、北山、立峰3個(gè)村。以全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程為載體，以村莊規(guī)劃編制為基礎(chǔ)，聚合農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)田水利開(kāi)發(fā)、電力通訊等相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，系統(tǒng)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境整治修復(fù)，統(tǒng)籌推進(jìn)“山水林田湖草”高質(zhì)量、高效率治理。
據(jù)了解，本次全域土地綜合整治主要建設(shè)內(nèi)容包括建設(shè)用地復(fù)墾、土地開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、旱改水建設(shè)、耕作層表土剝離再利用、生態(tài)水系修復(fù)和林地封禁。通過(guò)優(yōu)先開(kāi)展土地綜合整治和舊村復(fù)墾項(xiàng)目，進(jìn)行補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易和建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)交易，為后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目做出資金保障。通過(guò)前期項(xiàng)目“資金少投入，效益多產(chǎn)出”的特點(diǎn)，保障資金充裕，從而通過(guò)后續(xù)項(xiàng)目的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“短期資金多投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)發(fā)展”的長(zhǎng)期效益。通過(guò)監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)搭建，對(duì)項(xiàng)目位置、規(guī)模、資金、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行全要素全方位的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)從籌備到實(shí)施、從驗(yàn)收到管護(hù)全過(guò)程監(jiān)管。同時(shí)，為社會(huì)公眾開(kāi)放渠道，使用走訪、座談、問(wèn)卷、互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查多種方式收集群眾意見(jiàn)，從前期調(diào)查開(kāi)始，各階段均多次征詢(xún)?nèi)罕娨?，?qiáng)化公眾參與內(nèi)容。
“開(kāi)展全域土地綜合整治試點(diǎn)工作，旨在通過(guò)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多項(xiàng)政策整合、多元化投入，以及全域土地綜合整治監(jiān)管系統(tǒng)的搭建，統(tǒng)籌推進(jìn)全域土地綜合整治工作順利實(shí)施，助力鄉(xiāng)村振興?！备０彩凶匀毁Y源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
至目前，福安市自然資源局已完成補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田潛力分析、產(chǎn)業(yè)調(diào)整范圍的確定，與永久基本農(nóng)田核實(shí)整改銜接，完成調(diào)整補(bǔ)劃成果方案，初步確定永久基本農(nóng)田調(diào)整范圍。并會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃成立領(lǐng)導(dǎo)小組，委托作業(yè)單位開(kāi)展實(shí)地的農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的摸底調(diào)研，確定部分建設(shè)范圍及內(nèi)容，鄉(xiāng)村歷史文化保護(hù)及產(chǎn)業(yè)布局內(nèi)容并核實(shí)確定建設(shè)范圍，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位、土地利用布局進(jìn)行初步調(diào)整，對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行詳查落圖，確保全域內(nèi)容納入村莊規(guī)劃中。
