日前，我局印發(fā)《福建省“十四五”林業(yè)信息化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》（閩林文〔2021〕92號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），現(xiàn)對(duì)《規(guī)劃》出臺(tái)背景和主要內(nèi)容解讀如下。
一、背景依據(jù)
當(dāng)前，全球正快步邁入信息社會(huì)，信息技術(shù)創(chuàng)新日新月異，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的信息化浪潮蓬勃興起。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視發(fā)展信息技術(shù)，國(guó)家第十四個(gè)五年規(guī)劃提出加快數(shù)字化發(fā)展建設(shè)數(shù)字中國(guó)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。我省第十四個(gè)五年規(guī)劃提出大力加快數(shù)字福建建設(shè)，把數(shù)字福建建設(shè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性工程。為了推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越，深化新時(shí)代福建數(shù)字林業(yè)建設(shè)，編制了《福建省“十四五”林業(yè)信息化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。
二、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)《福建省“十四五”數(shù)字福建專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《福建省“十四五”林業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《福建省林業(yè)局關(guān)于大力推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)施方案》，結(jié)合福建林業(yè)發(fā)展實(shí)際，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定《福建省“十四五”林業(yè)信息化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，以明確“十四五”期間（2021-2025年）福建省林業(yè)信息化的發(fā)展思路、建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)等,做好頂層規(guī)劃，加快推進(jìn)福建省“十四五”期間智慧林業(yè)建設(shè)。
三、編制的規(guī)劃內(nèi)容
(一)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)。到“十四五”規(guī)劃期末，建成與福建林業(yè)管理體制相適應(yīng)的、統(tǒng)一融合、高效安全的林業(yè)信息化體系，顯著提升林業(yè)信息化管理水平，全面推進(jìn)林業(yè)數(shù)字化改革。
——建成天空地一體化立體感知網(wǎng)絡(luò)體系。
——建成完整的全省林業(yè)“一張圖、一套數(shù)”。
——建成智慧林業(yè)管理平臺(tái)。
——全面推進(jìn)林業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，整體提高我省林業(yè)資源監(jiān)管、資源保護(hù)、經(jīng)營(yíng)管理、政務(wù)服務(wù)的信息化水平。
——建設(shè)比較完善的林業(yè)信息化支撐保障體系。
(二)確定建設(shè)方式。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)支撐、統(tǒng)一應(yīng)用支撐、統(tǒng)一安全保障。
協(xié)作分工上省林業(yè)局負(fù)責(zé)全省性業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)及安全保障。
省級(jí)以下各級(jí)林業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用推廣，數(shù)據(jù)采集，傳輸網(wǎng)絡(luò)、感知體系等物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)及個(gè)性化的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。
?。ㄈ┮?guī)劃了八大項(xiàng)主要任務(wù)和重點(diǎn)工程
1、推進(jìn)天空地一體化監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。
依托天地圖等公共遙感信息資源平臺(tái)，構(gòu)建面向林業(yè)部門(mén)應(yīng)用遙感監(jiān)測(cè)平臺(tái)，應(yīng)用高分辨率衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行森林、濕地等資源動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)。推動(dòng)無(wú)人機(jī)、視頻監(jiān)控、紅外相機(jī)等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施設(shè)備在林業(yè)有害生物防治、森林防火、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、古樹(shù)名木保護(hù)、野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域的應(yīng)用。
2、實(shí)施林業(yè)數(shù)據(jù)資源建設(shè)工程。推進(jìn)林業(yè)數(shù)據(jù)資源匯聚共享，建設(shè)林業(yè)大數(shù)據(jù)，建成完整的全省林業(yè)“一張圖、一套數(shù)”。
3、實(shí)施智慧林業(yè)管理平臺(tái)建設(shè)工程。建設(shè)對(duì)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行管理和支撐的管理平臺(tái)，促進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合，推進(jìn)林業(yè)數(shù)據(jù)資源共享協(xié)同，提高業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)效率。
4、實(shí)施林業(yè)資源監(jiān)管工程。升級(jí)改造現(xiàn)有的森林資源監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，建設(shè)自然保護(hù)地、濕地資源、野生動(dòng)植物、古樹(shù)名木等資源監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)。
5、實(shí)施林業(yè)資源保護(hù)工程。建設(shè)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防治、森林防火管理、林長(zhǎng)制智慧管理等信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源智慧化保護(hù)。推進(jìn)武夷山國(guó)家公園、福州植物園（福州國(guó)家森林公園）智慧公園建設(shè)。
6、實(shí)施林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工程。建設(shè)國(guó)有林場(chǎng)綜合管理、林木種苗信息管理、林業(yè)財(cái)政資金管理等信息系統(tǒng)。
7、實(shí)施林業(yè)政務(wù)服務(wù)工程。完善全省林業(yè)網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)好辦”，提升林業(yè)部門(mén)網(wǎng)上履職能力和為民服務(wù)水平，建立林業(yè)科技與推廣服務(wù)系統(tǒng)、建立數(shù)字生態(tài)館。
8、完善林業(yè)信息化支撐保障體系。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，建立健全網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警機(jī)制,保障網(wǎng)絡(luò)安全。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和應(yīng)用，高度重視數(shù)據(jù)資源質(zhì)量,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源建設(shè)和共享。
