“科特派制度源起‘三農(nóng)’，近日獲評全國人才創(chuàng)新工作案例……”近日，在南平市委黨校內(nèi)的科技特派員制度展示館，一批參觀者仔細聽著講解員講解，不時提問并加以記錄。他們是由國家歌劇院編劇和影視公司創(chuàng)作人員組成的采風團，正計劃拍攝一部描寫科特派生活的電視劇。
“展示館的圖文、實物資料翔實齊全，呈現(xiàn)方式豐富多彩，給了我們很大幫助?！眮碜允兰o長龍影視公司項目部的張樹青表示，要想創(chuàng)作出真實、接地氣的好作品，對科特派“前世今生”的了解必不可少。
上世紀90年代中后期，作為閩北山區(qū)的農(nóng)業(yè)大市，南平同全國各地農(nóng)村一樣，遇到了一系列新情況、新問題、新矛盾：農(nóng)業(yè)長期以糧食生產(chǎn)為主，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構不合理，難以適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，農(nóng)產(chǎn)品賣難問題突出，農(nóng)民增收緩慢。
1998年11月，南平市組織開展“千人大調(diào)研”，全市千余名干部進村入戶，為“三農(nóng)”問題把脈問診。調(diào)研中，農(nóng)村基層一線科技力量不足、科技服務缺位等問題反映突出。
經(jīng)過“千人大調(diào)研”，“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技、在教育”成為南平市上下的共識。把科學技術直接導入農(nóng)村，實施科技特派員制度成為南平破解“三農(nóng)”難題的突破口。1998年12月，南平市下發(fā)《關于開展“科技特派員下村服務”活動的通知》，從市縣鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)、科技部門選派初級以上職稱、有一定科技服務實踐經(jīng)驗的技術骨干，駐點建制村開展服務。1999年2月，南平首批精挑細選的225名科技特派員，奔赴全市215個建制村，直接對接農(nóng)村基層展開科技服務、產(chǎn)業(yè)幫扶，將創(chuàng)新動能擴散到田間地頭。
2002年，時任福建省省長的習近平同志深入南平調(diào)研后，在《求是》雜志上發(fā)表了《努力創(chuàng)新農(nóng)村工作機制——福建省南平市向農(nóng)村選派干部的調(diào)查與思考》的署名文章，提煉出“高位嫁接，重心下移，夯實工作基礎”的農(nóng)村工作思路。此后，科技特派員制度開始在全省推行。
同年11月，科技部在寧夏等西北五省區(qū)開展科技特派員試點工作。至2004年底，全國有22個省（自治區(qū)、直轄市）的260余個縣（市、區(qū)、團場）實施科特派制度。2012年起，科技特派員工作先后7次被寫入中央一號文件。
隨著科技特派員制度在全國廣泛實施，國際社會也開始關注科技特派員制度。2010年以來，國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會、中德合作項目辦公室、日本國際協(xié)力機構等國際機構和組織對科技特派員制度表示出濃厚的興趣，并與科技部進行了有效的溝通和合作。2012年5月，科技部與聯(lián)合國開發(fā)計劃署簽署了《關于探索開展科技特派員國際合作的框架方案》。2016年5月，國務院辦公廳印發(fā)《關于深入推行科技特派員制度的若干意見》，一個地方的探索實踐正式上升為國家制度安排，展現(xiàn)出強勁的生命力。
2019年10月，習近平總書記對科技特派員制度推行20周年作出重要指示指出，科技特派員制度推行20年來，堅持人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務“三農(nóng)”，隊伍不斷壯大，成為黨的“三農(nóng)”政策的宣傳隊、農(nóng)業(yè)科技的傳播者、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領頭羊、鄉(xiāng)村脫貧致富的帶頭人，使廣大農(nóng)民有了更多獲得感、幸福感。今年3月，習近平總書記在南平市考察時強調(diào)，要深入推進科技特派員制度，讓廣大科技特派員把論文寫在田野大地上。
目前，我省科技特派員所提供的創(chuàng)業(yè)和技術服務已實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。包括我省科技特派員在內(nèi)，22年來，數(shù)十萬名科技特派員活躍在農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)一線，領辦創(chuàng)辦企業(yè)或合作社達1.5萬家，平均每年轉化示范3萬余項先進適用技術，為科技興農(nóng)富農(nóng)作出了突出貢獻。（ 賴昊拓）
