建甌川石鄉(xiāng)慈口村圍繞宅改工作，聚焦“四個(gè)清楚”，取得了良好成效。
講清政策集民意。從政策宣傳入手，制定《川石鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作宣傳方案》，采用多種方式，廣泛宣傳宅基地制度改革政策。截至目前，共入戶發(fā)放《致廣大村民一封信》、宣傳手冊11400余份，張貼橫幅、標(biāo)語260條。川石鄉(xiāng)還開設(shè)“走進(jìn)川石宅改”專欄微信公眾號，閱讀量4000多次；制作抖音版“宅改”講解動(dòng)漫，播放量2000多次，營造良好宣傳氛圍，提升群眾對宅改的知曉率、支持率。
摸清家底定思路。通過“宅改指導(dǎo)員+宅改辦成員+黨群工作者+村‘兩委’”的工作方式，調(diào)動(dòng)工作力量15人，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了慈口村317戶的全面摸排工作和信息電腦錄入工作。在摸清宅基地基本信息的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化各戶的類型，制定相應(yīng)的方案措施。比如，針對有戶無宅、一戶一宅、一戶多宅、一宅多戶等4種類型，因戶施策，精細(xì)運(yùn)作，可采取擇地競價(jià)解決有戶無宅問題，也可采取公開評估，集體有償收回，還也可采取公開評估，資產(chǎn)入股的辦法。
整清村莊亮規(guī)劃。根據(jù)入戶調(diào)查收集的相關(guān)信息，及時(shí)召開慈口村宅改理事會(huì)會(huì)議，落實(shí)具體工作，截至目前，慈口村對“一戶多宅”農(nóng)戶閑置房進(jìn)行有序拆除，退出宅基地15戶、1800平方米，非試點(diǎn)村拆除閑置房約3800平方米。在村莊規(guī)劃提升中，鄉(xiāng)黨委、政府立足慈口生態(tài)資源現(xiàn)狀和文化底蘊(yùn)，以慈口“慈孝之鄉(xiāng)”為基礎(chǔ)，以雷竹產(chǎn)業(yè)為依托，遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，確定了以生態(tài)景觀為主的設(shè)計(jì)理念村莊規(guī)劃，目前根據(jù)規(guī)劃和宅改退地，正在積極組織功能設(shè)計(jì)、招商引資，打造景觀節(jié)點(diǎn)。
定清責(zé)任保長效。明確鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記為第一責(zé)任人，建立鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制。明確13個(gè)理事會(huì)的職責(zé)，形成鄉(xiāng)、村、組干部和理事會(huì)間的緊密協(xié)作。制定《川石鄉(xiāng)人民政府關(guān)于農(nóng)村宅基地制度改革鄉(xiāng)黨政班子掛村和工作隊(duì)組長包隊(duì)負(fù)責(zé)制》，組建農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理委員會(huì)、宅基地綜合執(zhí)法大隊(duì)，為有序推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革提供強(qiáng)有力的法治保障。
下階段，建甌市川石鄉(xiāng)將積極探索打破區(qū)域性限制的政策，加快中心村人口集聚；積極引入社會(huì)資本運(yùn)作，盤活農(nóng)村閑置房或閑置宅基地；積極推進(jìn)權(quán)益差異化管理，通過利益分配來調(diào)動(dòng)村民的積極性和主動(dòng)性，全面推進(jìn)宅改攻堅(jiān)。（張德旺）
