編者按：省領(lǐng)導(dǎo)多次批示！省政府多次下達(dá)責(zé)任書！我省在松材線蟲病防治方面下足了功夫。省林業(yè)局不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持之以恒推進(jìn)防治工作，全省探索建立了“檢查通報(bào)→限期整改→約談→綜合整治管理→生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究”松材線蟲病防治責(zé)任落實(shí)機(jī)制，先后綜合整治10個(gè)縣（市、區(qū)），約談19個(gè)縣（市、區(qū)）政府。泰寧、閩侯、連江、福鼎等縣（市、區(qū)）經(jīng)過(guò)綜合整治，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)開(kāi)展防治，松材線蟲病防控成效明顯，尤其是泰寧縣，全縣疫情得到有效控制，如大金湖核心景區(qū)，枯死松樹(shù)數(shù)量從2012年的1.76萬(wàn)株，下降到2018年度的81株，實(shí)現(xiàn)疫情長(zhǎng)期可控，效果顯著。
泰寧縣是近年涌現(xiàn)出來(lái)的防控典型。2007年秋，泰寧縣首次發(fā)現(xiàn)松材線蟲病，到2012年底，短短5年時(shí)間，累計(jì)發(fā)生面積達(dá)2.13萬(wàn)畝，枯死松樹(shù)16.9萬(wàn)株。疫情呈現(xiàn)以杉城鎮(zhèn)為中心，并迅速蔓延到大金湖核心景區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域，這對(duì)于一個(gè)重點(diǎn)旅游縣來(lái)講無(wú)疑是毀滅性的災(zāi)難。面對(duì)壓力，泰寧縣把松材線蟲病防治作為事關(guān)全縣旅游發(fā)展和國(guó)土生態(tài)安全的大事來(lái)抓，舉全縣之力，破解了難題，在松材線蟲病防治方面探索了一套行之有效的防治方法和管理經(jīng)驗(yàn)，可供各地學(xué)習(xí)借鑒。
一、在防治方法上，“應(yīng)保盡保、宜伐則伐”。一是盡量“?！贝蠼鸷诵木皡^(qū)及其周邊“二沿一環(huán)”（沿路、沿江和環(huán)城）一重山松林，及時(shí)清除枯死松樹(shù)，規(guī)范掛設(shè)誘捕器、施放白僵菌等措施，個(gè)別林中天窗補(bǔ)植闊葉樹(shù)。二是適度“伐”外圍新發(fā)疫點(diǎn)，結(jié)合造林項(xiàng)目調(diào)整樹(shù)種結(jié)構(gòu)，優(yōu)先安排松樹(shù)強(qiáng)調(diào)擇伐改造，所有疫木都嚴(yán)格監(jiān)管，山場(chǎng)1厘米以上松枝椏徹底除害。
二、在防治機(jī)制上，市場(chǎng)化運(yùn)作、績(jī)效承包、誠(chéng)信優(yōu)先。在閩西、北林區(qū)，率先采取招投標(biāo)形式，把防治項(xiàng)目掛標(biāo)外包，建立百分制考核制度，實(shí)行防治任務(wù)、質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)相掛鉤。在景區(qū)內(nèi)，實(shí)行持續(xù)控制，連續(xù)3期（每期3年）專業(yè)績(jī)效承包。在外圍孤立疫點(diǎn)，實(shí)施松樹(shù)強(qiáng)度擇伐，定時(shí)間、定范圍，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)擇優(yōu)，選用講誠(chéng)信、有能力的防治專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)施工，沒(méi)完成任務(wù)的，縣林業(yè)局3年內(nèi)對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)不核發(fā)林木采伐許可證。
三、在防治管理上，政府牽頭、加強(qiáng)監(jiān)督、摸清家底、堵疏結(jié)合。落實(shí)縣政府、林業(yè)（旅游管委會(huì)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防治專業(yè)隊(duì)伍等各方責(zé)任。一是縣政府主動(dòng)協(xié)調(diào)并理順林業(yè)部門、旅游管委會(huì)和林權(quán)主三者關(guān)系，建立聯(lián)席會(huì)議制度，開(kāi)辟防治“綠色通道”，提早謀劃采伐改造，對(duì)防治問(wèn)題一事一議、特事特辦。二是縣委辦、政府辦和效能辦加強(qiáng)監(jiān)督，林業(yè)部門、旅游管委會(huì)和第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)強(qiáng)化檢查，跟蹤防治質(zhì)量，發(fā)包方依檢查結(jié)果兌現(xiàn)承包金額，強(qiáng)力推進(jìn)防治專業(yè)隊(duì)把提升質(zhì)量作為工作的根本遵循。三是林業(yè)部門摸清家底，準(zhǔn)確把握枯死松樹(shù)分布范圍，統(tǒng)籌防治規(guī)劃，科學(xué)編制防治方案。四是堵疏結(jié)合，嚴(yán)密管控疫木，所有疫木實(shí)行山場(chǎng)檢尺和產(chǎn)品調(diào)出核銷“三本帳”管理，防止疫木流失。
