位于閩粵贛三省交界處的武平縣,曾因貧困被當(dāng)?shù)厝朔Q為“福建省尾”。如今,這里山間草木繁盛,林下氣象萬(wàn)千,昔日的省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣在2016-2018年連續(xù)三年躋身福建“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣”。
“從靠山吃山到養(yǎng)山護(hù)山、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),武平以持續(xù)深化林改實(shí)際行動(dòng)踐行‘綠水青山就是金山銀山’的綠色發(fā)展理念?!蔽淦娇h委書(shū)記陳廈生說(shuō),18年間,一場(chǎng)始于林權(quán)證的改革激活了武平萬(wàn)重山,武平也在新的改革中繼續(xù)書(shū)寫(xiě)大山傳奇。
從“靠山吃山”到“養(yǎng)山護(hù)山”
紅頂白瓦的小洋樓在綠海中翻涌,陽(yáng)光伴隨蟬鳴散落在“全國(guó)林改第一村”的石碑上,捷文村,中國(guó)第一本林權(quán)證誕生的地方,在歷史上留下了屬于自己的一刻。
對(duì)于一個(gè)田地600多畝,卻坐擁林地2萬(wàn)多畝的村莊而言,林業(yè)是最重要的發(fā)展資源,卻也曾是困擾這里最深的問(wèn)題。上世紀(jì)的捷文村,雖然開(kāi)展了林業(yè)“三定”,但產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)主體不明等問(wèn)題突出,村民普遍認(rèn)為“山是公家的”,因此“亂砍濫伐難制止、林火撲救難動(dòng)員、造林育林難投入、林業(yè)產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、望著青山難收益”長(zhǎng)期困擾著捷文村。
“山多人少,僅憑個(gè)人的力量根本顧不過(guò)來(lái)。”捷文村原黨支部書(shū)記鐘泰?;貞浾f(shuō),為了護(hù)林,當(dāng)年村里不僅組織了專門(mén)的護(hù)林隊(duì),村干部也要輪流值班,“不僅本村的人砍,隔壁鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民也會(huì)來(lái)砍,常常還因?yàn)槟静牡乃鶎賳?wèn)題發(fā)生糾紛?!?/p>
“當(dāng)時(shí)的情況,不分也得分?!辩娞└8锌?,林子如何分配成為捷文村每一位村民最關(guān)心的事。但是具體怎么分,上無(wú)政策,前無(wú)先例。于是在村委會(huì)和村民達(dá)成了共識(shí)——“山要自己分,山要平均分,讓每家每戶都有擁有自己的山林?!?/p>
2001年12月,捷文村發(fā)出了中國(guó)第一本林權(quán)證,踏出了集體林權(quán)改革的第一步。
產(chǎn)權(quán)明晰了,山上揮舞的斧鋸變成了養(yǎng)林護(hù)林的鐵鍬。“原先護(hù)林員晚上都要值班,再多都管不住,后來(lái)根本就不需要管了,大家都把種樹(shù)當(dāng)種自己的田一樣。” 鐘泰福說(shuō),原先20多人加村干部都看不過(guò)來(lái)的林子,如今三個(gè)人仍顯得游刃有余。
“以前護(hù)林員職責(zé)是防止村民偷木頭,現(xiàn)在更多的是宣傳森林防火知識(shí),提醒游客不要野外用火?!瘪v村書(shū)記陳霞青告訴,雖然現(xiàn)在護(hù)林隊(duì)人數(shù)少了,護(hù)林員們卻紛紛反映林子看護(hù)起來(lái)比以前更輕松了。據(jù)了解,林改后,全村未發(fā)生一起森林起火的案件,森林覆蓋率達(dá)到79.7%,比林改前增長(zhǎng)了2.9個(gè)百分點(diǎn),而農(nóng)民的人均純收入也從2001年的1600多元提高到2018年的16000多元。
從“樹(shù)上生意”到“林下經(jīng)濟(jì)”
2012年,在建設(shè)“生態(tài)文明示范省”的要求下,福建重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位的900多萬(wàn)畝商品林被限伐,同時(shí)木材的采伐年限也有不同程度的延長(zhǎng)。保住了“綠水青山”,如何創(chuàng)造“金山銀山”成了擺在當(dāng)?shù)厝嗣媲暗碾y題。
“樹(shù)上生意”做不通,當(dāng)?shù)乩脴?shù)下的生態(tài)環(huán)境,走出了一條包含養(yǎng)殖、種植、采集加工為一體的康莊大道。
2013年,永平鎮(zhèn)梁山村青年楊漢民放棄了在廈門(mén)的家禽批發(fā)生意,回到大山里做起了養(yǎng)殖棘胸蛙的生意。如今,“看溪水流淌,聽(tīng)蛙聲一片”成為他林原生活的真實(shí)寫(xiě)照。在他看來(lái),林地里雖然少了木材生意,但是留住了清澈的山泉水和原生態(tài)的自然環(huán)境,“換來(lái)的是整個(gè)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”。如今養(yǎng)殖場(chǎng)每年的利潤(rùn)達(dá)數(shù)十萬(wàn)元,在他的帶動(dòng)下,養(yǎng)殖場(chǎng)工作的3戶貧困戶也全部實(shí)現(xiàn)脫貧。
而在昔日的“林改第一村”,人們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)著林改首創(chuàng)精神。“大山是寶藏,林菌就是我們挖掘出的珍寶種類(lèi)之一?!痹诮菸拇宓牧窒掠袡C(jī)靈芝基地,陳霞青介紹說(shuō),當(dāng)?shù)刈儭翱撤ァ睘椤傲窒路乱吧袡C(jī)靈芝栽培”,一次種植可以連續(xù)采收3-4年,幫助貧困戶戶均增收6000元以上。
2013年,武平縣被國(guó)家林業(yè)局確定為全國(guó)首批、福建唯一的國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地,2015年以來(lái),當(dāng)?shù)匦陆ǜ黝?lèi)林下經(jīng)濟(jì)示范基地130個(gè),帶動(dòng)企業(yè)和林農(nóng)投資8200多萬(wàn)元。
武平縣林業(yè)局局長(zhǎng)鐘達(dá)昌介紹,林下經(jīng)濟(jì)所生產(chǎn)的生態(tài)產(chǎn)品,滿足了綠色消費(fèi)的需求,價(jià)格一般能高出同類(lèi)非生態(tài)產(chǎn)品許多。因此,縣財(cái)政安排貧困戶生產(chǎn)發(fā)展資金160萬(wàn)元,精選一批“短平快”的增收項(xiàng)目,引導(dǎo)鼓勵(lì)貧困戶結(jié)合自身實(shí)際選擇適宜項(xiàng)目,目前全縣共有1218戶貧困戶從事林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
從“林木資源”到“生態(tài)產(chǎn)業(yè)”
2000多萬(wàn)立方米的森林蓄積量不僅孕育了林下肥沃的產(chǎn)業(yè),也培植了郁郁蔥蔥的森林景觀和難得的清新空氣,如今,“來(lái)武平,我‘氧’你”成為當(dāng)?shù)氐囊粡執(zhí)厣糜蚊?/p>
參天之木映襯涓涓細(xì)流,有著百年歷史的樹(shù)根在爬滿青苔的巖石上盤(pán)旋,而不遠(yuǎn)處,寫(xiě)著“森林人家”的紅燈籠正隨風(fēng)搖曳。梁野山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi),村民賴太祿經(jīng)營(yíng)著一家休閑農(nóng)莊,早在林改前,梁野山的許多林地就被劃為自然保護(hù)區(qū),村民和山林的聯(lián)系只剩每年每畝15元左右的生態(tài)公益林補(bǔ)助。
2012年,賴太祿流轉(zhuǎn)了村里400多畝林地和300多畝耕地,建起了生態(tài)休閑農(nóng)莊,在他看來(lái),盡管600多畝林地“不能動(dòng)”,但這道綠色風(fēng)景卻能帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的收益?!爸苣┖凸?jié)假日這里常常爆滿,很多城市來(lái)的游客會(huì)把貧困戶的雞鴨甚至大米都買(mǎi)回去?!辟囂撜f(shuō)。
截至2018年底,武平縣已有70家這樣的“森林人家”,占全省的十分之一、全市的三分之一。與此同時(shí),武平縣正加快中山河國(guó)家濕地公園、森林康養(yǎng)基地等項(xiàng)目建設(shè),依托豐富的森林資源,一張“生態(tài)旅游”的名片正越打越響。鐘達(dá)昌表示,2018年,武平縣森林景觀利用經(jīng)營(yíng)面積10萬(wàn)畝,產(chǎn)值超9億元,生態(tài)旅游促進(jìn)了單純利用林木資源向綜合利用林地資源、生態(tài)資源和景觀資源轉(zhuǎn)變,大大縮短了林業(yè)經(jīng)濟(jì)周期,為武平綠色發(fā)展提供新的探索。