11月16日,省林業(yè)局在沙縣召開了全省深化林改工作會議,各設(shè)區(qū)市林業(yè)局、平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)發(fā)局和部分縣(市、區(qū))林業(yè)局分管林業(yè)改革工作的領(lǐng)導、林改工作負責人及農(nóng)林大學有關(guān)學者等50人參加會議,省林業(yè)局林旭東副局長出席會議并講話。
會議參觀了沙縣深化林改示范點,聽取了各地林改情況匯報,傳達了全國活化經(jīng)營權(quán)促進規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)場經(jīng)驗交流會精神,圍繞放活林地經(jīng)營權(quán)、落實林木處置權(quán)等議題展開熱烈討論,并就深化林改進行部署。
會上,林旭東副局長要求各地認真貫徹落實習近平總書記新時代中國特色社會主義思想和對福建林改的重要指示精神,勇于擔當,主動作為,持續(xù)深化林改,不辜負廣大林農(nóng)的期盼,不辜負領(lǐng)導的重托,不辜負時代賦予的使命。他深入分析了當前林改形勢和存在問題,要求做好六個方面工作:一是加快完善集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。要加快完善森林分類管理和采伐更新管理制度,進一步放活商品林經(jīng)營權(quán),依法保障權(quán)利人的合法權(quán)益。二是推進重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買。重點是解決生態(tài)保護與林農(nóng)增收的矛盾。要將改革專項資金列入政府財政預算,探索通過政府基金收入、銀行貸款等方式多渠道籌集資金,并積極向上爭取資金補助。三是積極引導適度規(guī)模經(jīng)營。要鼓勵和規(guī)范集體林地適度流轉(zhuǎn),深入開展林業(yè)專業(yè)合作社標準化建設(shè)和國家級、省級示范社創(chuàng)建活動,鼓勵組建林業(yè)合作社聯(lián)合社,促進規(guī)模經(jīng)營。要加強新型林業(yè)經(jīng)營主體征信體系建設(shè),為市場運作和政策扶持提供基礎(chǔ)信息支撐。積極推廣國有林場+村集體的股權(quán)共有、經(jīng)營共管、資本共享、收益共盈“四共一體”等合作經(jīng)營模式,幫助小農(nóng)戶對接大市場。四是大力發(fā)展林業(yè)金融。要積極創(chuàng)新林業(yè)信貸產(chǎn)品,加大信貸投放,簡化放貸手續(xù),拓寬抵押物范圍,合理確定貸款利率,促進林權(quán)抵押貸款“增量擴面”。要大力推廣“福林貸”“惠林卡”等普惠制林業(yè)金融產(chǎn)品,滿足廣大林農(nóng)的多樣化資金需求。要發(fā)揮林權(quán)收儲機構(gòu)作用,組織實施森林綜合保險和設(shè)施花卉保險,防控林業(yè)金融風險。要用好政策性銀行貸款,推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)。五是做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)。要加快林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展林下經(jīng)濟、特色經(jīng)濟林、木本糧油、竹藤花卉等特色產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮林業(yè)多種功能,大力發(fā)展新技術(shù)新材料、森林生物制藥、森林旅游休閑康養(yǎng)等綠色新興產(chǎn)業(yè),加強林業(yè)品牌創(chuàng)建。六是加強林業(yè)管理和服務。鼓勵和支持森林資源資產(chǎn)評估、林業(yè)物證鑒定等社會化服務組織發(fā)展,逐步將適合市場運作的服務事項交由社會化服務組織承擔。要為林農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)提供技術(shù)指導、政策咨詢和信息發(fā)布等服務。積極搭建農(nóng)企對接、網(wǎng)絡電商等平臺,進一步暢通林產(chǎn)品銷售渠道。
與會代表紛紛表示,值此改革開放四十周年、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施之際,召開此次會議很有必要、意義重大。通過會議,大家充分認清了當前改革形勢,明確了下一步改革重點,回去后要認真貫徹落實會議精神,持續(xù)深化林改,力爭取得新的突破,為建設(shè)生態(tài)文明,促進鄉(xiāng)村振興作出新的貢獻。