《福建省生態(tài)公益林條例》將于11月1日開始實施。該《條例》開宗明義地提出，“加強生態(tài)公益林的保護和管理，改善生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)安全，促進生態(tài)文明建設，保護生態(tài)公益林所有者、承包者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，實現(xiàn)人與自然和諧共生”。
我省生態(tài)公益林主要分布在經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)，林地是當?shù)剞r(nóng)民重要收入來源。經(jīng)區(qū)劃界定的生態(tài)公益林，采伐利用受到一定限制，林農(nóng)收入受到較大影響，也給生態(tài)公益林持久保護帶來壓力。
為此，我省建立森林生態(tài)效益補償制度，不斷加大財政資金對省級以上生態(tài)公益林的補償力度。目前，省級以上生態(tài)公益林補償標準是每畝22元。各地根據(jù)實際情況，建立了地方森林生態(tài)效益補償制度。如廈門市每畝補償達到60元，福州市每畝補償26元，泉州市每畝補償25元。
同時，為了破解商品林劃入生態(tài)公益林后產(chǎn)生的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的矛盾，我省先行先試，在全國率先開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革試點，采取贖買、租賃、改造提升等方式，將商品林逐步調(diào)整為生態(tài)公益林。目前累計投入財政資金5.4億元，完成贖買等改革面積26.3萬畝。
盡管我省在保護林農(nóng)利益方面做了大量工作，但還沒有完全消除林農(nóng)心頭的疑慮。有的林農(nóng)對林木采伐制度不夠穩(wěn)定產(chǎn)生困惑，對現(xiàn)有可采伐利用的人工商品林，也擔心今后會因政策調(diào)整而被限伐。
林農(nóng)希望他們的合法權(quán)利得到保護，凡林業(yè)生態(tài)保護政策出臺，應充分評估對林農(nóng)利益的影響，并出臺配套的救濟辦法和補償政策，同時提供穩(wěn)定的政策預期，給林農(nóng)信心，讓他們能夠放心地投入再生產(chǎn)。
為了加大對生態(tài)系統(tǒng)和林農(nóng)利益的保護力度，我省將按“底線不突破，面積不減少，功能不減弱”的要求進行考核，對保護有效者、有利者加大生態(tài)補償力度，目的是不讓保護者在收益上吃虧，增強各類經(jīng)營主體培育和守護綠水青山的內(nèi)生動力。
