安順英
新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)是為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支撐的重要手段。兩年多來，河北省教育部門認真貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、教育部新型職業(yè)農(nóng)民培育工作要求，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的實際出發(fā)，積極探索新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)新途徑，促進職業(yè)教育在脫貧攻堅中發(fā)揮作用，形成并完善了“資質(zhì)準入”“校村合作”“工學結(jié)合”“寫實性考核評價”“經(jīng)費獎補”“動態(tài)管理”等新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式。
資質(zhì)準入模式。承辦學校須是具有涉農(nóng)專業(yè)辦學資質(zhì)和基層辦學能力、經(jīng)驗的中等職業(yè)學校，能夠進村、入社、到場，把教學班辦到鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村社區(qū)和家庭農(nóng)場，方便農(nóng)民就地就近學習。在項目安排上，職業(yè)教育結(jié)合本省關(guān)于打好脫貧攻堅戰(zhàn)的工作要求，重點向貧困地區(qū)傾斜。2016年以來，河北全省教育系統(tǒng)確定了20所中職學校承擔培養(yǎng)任務(wù)。
“校村合作”模式。實行“校村合作、校鄉(xiāng)合作、校企合作、校社合作”招生，承擔任務(wù)的學校主動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村、龍頭企業(yè)、合作社合作招生，提前將年度培養(yǎng)計劃向社會進行宣傳公布，由鄉(xiāng)、村、企、社負責組織學員，提出申請，試點學校負責組織教學實施，克服了學員上課積極性不高、到課率低等問題。
“工學結(jié)合”模式。在教學安排上，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和成人學習特點分段安排培訓(xùn)課程，年培養(yǎng)時間原則上不少于20天（包括理論教學和實踐教學）。在教學內(nèi)容上，指導(dǎo)承擔學校精心研發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)包，包括技術(shù)技能理論知識、產(chǎn)業(yè)鏈信息、“三農(nóng)”服務(wù)指南等，量體裁衣、訂餐制作、送教下鄉(xiāng)，逐步形成了新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)教學資源成果和品牌課程。在教學方式上，積極探索“公司+基地+養(yǎng)殖戶”“學校+合作社+農(nóng)戶”的培訓(xùn)模式，推進“空中課堂”“固定課堂”“流動課堂”“田間課堂”一體化建設(shè)，通過采取“案例教學+模擬訓(xùn)練”“學校授課+基地實習”“田間培訓(xùn)+生產(chǎn)指導(dǎo)”等方式，開展教學培訓(xùn)和后續(xù)跟蹤服務(wù)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
寫實性考核評價模式。承擔學校按班次建立真實、完整、規(guī)范的培訓(xùn)檔案，主要包括文書文件、培訓(xùn)計劃、教材教案、師資信息、學員信息臺賬、學員滿意度測評表、考試考核資料、圖片影像資料及其他需要保管的資料材料。省級教育行政部門建立培訓(xùn)學校管理檔案和業(yè)績檔案，主要包括年度培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)方案、教學點名單、學員名單、培訓(xùn)專業(yè)目錄、課程表以及培訓(xùn)總結(jié)等。培訓(xùn)結(jié)束后，學校根據(jù)培訓(xùn)目標、培訓(xùn)內(nèi)容進行多種形式的考核評價，考試考核合格的頒發(fā)寫實性“新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)結(jié)業(yè)證書”，作為認定新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的依據(jù)。
經(jīng)費獎補模式。實行新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)獎補機制，河北省級財政每年安排1000萬元專項資金，對項目承擔學校予以補助。項目承擔學校對參加學習的學員全部免除學員學費、食宿費并實行交通補貼。同時規(guī)定，補助資金主要用于新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)、復(fù)合型實用人才培養(yǎng)、實訓(xùn)基地建設(shè)、校舍維修改造、教學儀器設(shè)備購置等方面，不得用于平衡預(yù)算或挪作他用。
動態(tài)管理模式。省級教育部門對試點學校實行動態(tài)管理，有進有出，并定期組織開展督導(dǎo)檢查和隨機抽查，對落實試點任務(wù)不力的學校，堅決取消其承辦資格，3年內(nèi)不再給其分配培訓(xùn)任務(wù)。對平時工作做得好的學校，經(jīng)學校申請，可納入試點工作范圍。
新模式的探索和實施，極大地調(diào)動了農(nóng)民的學習熱情，提高了職業(yè)院校的辦學積極性。3年來，省級財政已累計投入4600余萬元，20所承擔學校共計開設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)教學點260個，研發(fā)培訓(xùn)包（培訓(xùn)課程課件、教材、微型視頻課件等）391個，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民近2萬人，樹立了一批農(nóng)村致富帶頭人和青年創(chuàng)業(yè)先進典型，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助力脫貧攻堅起到了積極推動作用。（作者系河北省教育廳職成教處副調(diào)研員）
