各設(shè)市區(qū)林業(yè)局：
為進(jìn)一步做好國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧工作，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，提高扶貧成效，加快脫貧步伐。現(xiàn)將《福建省國(guó)有貧困林場(chǎng)“十三五”扶貧規(guī)劃》印發(fā)給你們，并就進(jìn)一步做好國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧工作通知如下：
一、高度重視。國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧工作是全省脫貧攻堅(jiān)工作內(nèi)容之一，是全面建成小康社會(huì)政治任務(wù)。各級(jí)林業(yè)主管部門要高度重視、抓住機(jī)遇、科學(xué)謀劃，以實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和國(guó)有林場(chǎng)改革為契機(jī)，加大對(duì)國(guó)有貧困林場(chǎng)的扶持力度，全面貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和《中共福建省委、福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，確保全省國(guó)有貧困林場(chǎng)按期實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)。
二、明確任務(wù)。按照“十三五”國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧規(guī)劃界定，全省現(xiàn)有省屬國(guó)有貧困林場(chǎng)9家、縣屬國(guó)有貧困林場(chǎng)40家。到今年底凡有兩家以上貧困林場(chǎng)的縣（市、區(qū)）或設(shè)區(qū)市（指省屬），只允許最多一家未脫貧；2018年底要全面脫貧。到2020年底，國(guó)有貧困林場(chǎng)脫貧成果得到進(jìn)一步鞏固，森林經(jīng)營(yíng)區(qū)面積和蓄積量實(shí)現(xiàn)“雙增”，商業(yè)性采伐減少，林分質(zhì)量明顯提升，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，職工生產(chǎn)生活條件同時(shí)得到有效改善。
三、加大投入。要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門支持國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧工作，將水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施納入當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)規(guī)劃，加大與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)扶貧資金總量增加。要用足用好扶貧政策，林業(yè)現(xiàn)有的森林培育、國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)、林業(yè)科研、森林防火、林業(yè)有害生物防治和林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和資金安排要向國(guó)有貧困林場(chǎng)傾斜。
四、深化改革。要加快推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，以改革創(chuàng)新的方式，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，加速脫貧，促進(jìn)發(fā)展。實(shí)行改革整合措施的國(guó)有貧困林場(chǎng)，其脫貧的評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)調(diào)整為改革整合后新組建的國(guó)有林場(chǎng)，并努力做到整體完成脫貧指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)按時(shí)脫貧。
五、管好項(xiàng)目。要切實(shí)做好中央扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，扶貧項(xiàng)目要嚴(yán)格按照批復(fù)的實(shí)施方案組織施工，不得隨意變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)要按相關(guān)規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)制。施工完成后要及時(shí)按項(xiàng)目實(shí)施方案組織驗(yàn)收。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的督查指導(dǎo)和項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管。設(shè)區(qū)市林業(yè)局要定期開展扶貧工作檢查、督查。要加強(qiáng)扶貧資金的管理，切實(shí)做到專款專用，任何單位和個(gè)人不得以任何形式騙取、挪用、調(diào)劑、擠占、截留或擅自改變、調(diào)整資金使用范圍。
六、落實(shí)責(zé)任。要把國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)抓好，按照《福建省林業(yè)廳關(guān)于建立國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧工作責(zé)任制的通知》（閩林文〔2017〕31號(hào)）要求，落實(shí)好扶貧責(zé)任。要把國(guó)有林場(chǎng)扶貧工作責(zé)任壓緊壓實(shí)，層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力。同時(shí)要及時(shí)認(rèn)真總結(jié)國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并及時(shí)推廣運(yùn)用。
各地在落實(shí)規(guī)劃等工作中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)上報(bào)，并提出意見和建議。
附件：福建省國(guó)有貧困林場(chǎng)“十三五”扶貧規(guī)劃.pdf
福建省林業(yè)廳
2017年11月9日
