各設(shè)區(qū)市林業(yè)局、武夷山國家公園管理局、各國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局：
根據(jù)《國家林業(yè)局辦公室關(guān)于開展野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程專項(xiàng)整治工作的通知》（辦規(guī)字〔2017〕160號(hào)）精神，經(jīng)研究，決定開展全省野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程專項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、統(tǒng)一思想，扎實(shí)抓好專項(xiàng)整治工作
開展野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程專項(xiàng)整治工作是深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話及《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)守生態(tài)底線、推動(dòng)綠色發(fā)展的重要舉措之一。各地要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好專項(xiàng)整治工作的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決整治野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)過程中存在的突出問題，確保相關(guān)政策措施落到實(shí)處。通過開展專項(xiàng)整治，推進(jìn)工程資金規(guī)范管理使用，提高資金使用效益，堅(jiān)決整治和查處侵害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，及時(shí)糾正建設(shè)工程資金使用中的違規(guī)違紀(jì)問題。
二、突出重點(diǎn)，抓好專項(xiàng)整治工作主要任務(wù)的落實(shí)
專項(xiàng)整治突出以下3個(gè)重點(diǎn)：一是信訪案件。重點(diǎn)檢查是否按照規(guī)定和程序受理、及時(shí)查處群眾反映、媒體揭示曝光的信訪案件，是否落實(shí)信訪舉報(bào)案件“一案雙查”，是否依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。二是資金使用。重點(diǎn)檢查2015年以來野生動(dòng)植物保護(hù)及國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金和基本建設(shè)投資使用情況，檢查內(nèi)容主要包括國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助資金和基本建設(shè)項(xiàng)目資金是否撥付到位和及時(shí)支付，是否按照規(guī)定的用途和方向使用，是否存在騙取套取、截留侵占、貪污私分、揮霍浪費(fèi)資金等問題，項(xiàng)目實(shí)施是否符合進(jìn)度安排計(jì)劃，是否完成項(xiàng)目投資等。三是工程管理。重點(diǎn)檢查野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，項(xiàng)目工程實(shí)際用途、實(shí)施效果、建設(shè)內(nèi)容等是否符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，是否及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收，工程檔案管理是否規(guī)范等。
三、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作
（一）動(dòng)員部署。我廳已成立野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件1）。各設(shè)區(qū)市林業(yè)局及國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局要按照統(tǒng)一部署，成立本級(jí)、本單位專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并參照《福建省野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（詳見附件2），結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，并于2017年11月15日前將領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況、專項(xiàng)整治實(shí)施方案、聯(lián)系人、聯(lián)系方式（辦公電話、手機(jī)、傳真、電子郵箱）報(bào)送我廳計(jì)財(cái)處、保護(hù)中心備案。
（二）自查自糾。各國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局要及時(shí)開展全面自查工作，聚焦重點(diǎn)、緊盯“老大難”問題，查找問題根源，厘清監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，要突出問題整改，及時(shí)糾正和處理存在問題，提出整改措施和要求，于2017年12月底前全面完成自查自糾工作，形成專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告并報(bào)送所在設(shè)區(qū)市林業(yè)局，武夷山國家公園專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告直接報(bào)送廳計(jì)財(cái)處和保護(hù)中心。
（三）整治檢查。各設(shè)區(qū)市應(yīng)于2018年1月底前對(duì)本轄區(qū)內(nèi)野生動(dòng)植物保護(hù)及國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程組織開展檢查，及時(shí)查處違法違規(guī)問題，及時(shí)督促抓好整改，并于2018年1月底前將本地區(qū)專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送省林業(yè)廳計(jì)財(cái)處和保護(hù)中心。
（四）重點(diǎn)督查。我廳將于2018年3月底前組織專項(xiàng)整治工作督查組，對(duì)各設(shè)區(qū)市野生動(dòng)植物保護(hù)及國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程專項(xiàng)整治工作開展重點(diǎn)督導(dǎo)檢查，并選擇部分國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行督查，重點(diǎn)檢查各設(shè)區(qū)市和國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作情況以及自查自糾工作質(zhì)量效果。重點(diǎn)督導(dǎo)檢查工作結(jié)束后，我廳將針對(duì)專項(xiàng)整治重點(diǎn)督查發(fā)現(xiàn)的問題列出問題清單，提出整改方案，督促問題單位限期整改，并將全省專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送國家林業(yè)局。國家林業(yè)局將根據(jù)情況適時(shí)派出督導(dǎo)檢查組對(duì)相關(guān)省自查情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并選擇部分國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行督查，列出問題清單，提出整改方案。
（五）整改落實(shí)。國家林業(yè)局下發(fā)問題清單和整改方案后，我廳將及時(shí)通知相關(guān)單位，要求盡快落實(shí)整改責(zé)任、任務(wù)、時(shí)限，提出整改措施，及時(shí)抓好整改落實(shí)工作，并于1個(gè)月內(nèi)將整改結(jié)果報(bào)送我廳計(jì)財(cái)處和保護(hù)中心。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。各設(shè)區(qū)市作為專項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，明確工作任務(wù)和職責(zé)分工，把責(zé)任層層壓實(shí)，確保取得實(shí)效。要及時(shí)收集整理本轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)，總結(jié)提煉好的經(jīng)驗(yàn)和做法，在專項(xiàng)整治工作結(jié)束后隨同總結(jié)報(bào)告一并報(bào)送我廳。
（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各地要將專項(xiàng)整治工作與野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程政策落實(shí)結(jié)合起來，強(qiáng)化問題整改，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程政策不折不扣落實(shí)到位。要及時(shí)受理群眾的來信來訪，依法依規(guī)分級(jí)分類處理，對(duì)一些侵害林農(nóng)利益的典型案例，要及時(shí)查處，公開曝光，做到舉報(bào)件件有交待、事事有著落，充分調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。我廳對(duì)系統(tǒng)性的、典型的重大問題，將在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并抄報(bào)各設(shè)區(qū)市有關(guān)人民政府和紀(jì)檢部門；對(duì)落實(shí)政策不力、存在突出問題的單位或個(gè)人，將采取約談、通報(bào)、批評(píng)等措施，嚴(yán)肅追責(zé)；對(duì)涉及違法犯罪的情形，按照有關(guān)程序移交處理。
（三）強(qiáng)化輿論監(jiān)督，形成良好氛圍。各地要充分利用各種媒體渠道，加大宣傳力度，及時(shí)跟蹤報(bào)道專項(xiàng)整治工作開展情況，總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，形成推動(dòng)野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程政策落實(shí)和資金規(guī)范使用的良好氛圍。
聯(lián)系方式：福建省林業(yè)廳計(jì)財(cái)處、保護(hù)中心
聯(lián)系人、聯(lián)系電話：黃昭明0591-88608188
施明樂0591-87822887
郵箱：fjlyjc@163.com、fjbhzx@163.com
附件：1.福建省林業(yè)廳野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單及職責(zé).pdf
2.福建省野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案.pdf
福建省林業(yè)廳
2017年11月3日
