翻開2024年泉州經(jīng)濟發(fā)展成績單，有一組數(shù)據(jù)格外亮眼——
泉州市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值487.38億元，增長4.0%，高于全省平均水平0.6個百分點，增速26年來首次居全省設區(qū)市首位。
從排名中游到高居首位，是泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)堅持黨領導“三農(nóng)”工作原則不動搖，不斷健全黨領導農(nóng)村工作的體制機制，常態(tài)化落實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度，讓農(nóng)業(yè)賽道跑出“加速度”。
這一年，泉州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再結碩果，僑鄉(xiāng)大地處處“耕”新、收獲滿滿。
泉州市再迎豐收年，糧食播種面積與糧食產(chǎn)量繼續(xù)增長，超額完成省政府下達的目標任務，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“七連增”；“一縣一溪一特色”繪就田園風光新畫卷，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，農(nóng)民生產(chǎn)生活質量持續(xù)提高；農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革深入推進，“綠票”“福林票”全國首發(fā)，全省首家國字號的海洋生物產(chǎn)業(yè)研究院成功落地，全省首創(chuàng)的農(nóng)村產(chǎn)權流轉全程電子化“一網(wǎng)式”交易平臺高效、透明、有序運轉……一項項成績的取得為泉州經(jīng)濟社會發(fā)展添上了“農(nóng)”墨重彩的一筆。
回望2024年，泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和在福建考察時的重要講話精神，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，統(tǒng)籌推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會經(jīng)濟穩(wěn)中向好發(fā)展。
裝“泉州糧”，構建多元食物供給體系
“將飯碗牢牢端在自己手中”，糧豐農(nóng)穩(wěn)，國之根基，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設農(nóng)業(yè)強國的頭等大事。
2024年，泉州切實念好“山海經(jīng)”，全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)林牧漁業(yè)保持穩(wěn)健增長勢頭，泉州人的飯碗裝滿了更多“泉州糧”，為構建多元化食物供給體系打下堅實基礎。全年完成糧食播種面積132.48萬畝，完成率101.6%；糧食產(chǎn)量51.6萬噸，完成率102.17%，超額完成全年糧食生產(chǎn)任務。去年9月，福建省2024年中國農(nóng)民豐收節(jié)省級分會場在泉州舉辦，來自泉州各縣（市、區(qū)）的農(nóng)民們歡聚一堂，共慶豐收，共享喜悅。
一畝一壟承載民生，寸土寸金關乎國計，高標準農(nóng)田建設既是“國之大者”，也是“民之關切”。去年泉州新增高標準農(nóng)田面積7.38萬畝，建設“連片整治·千畝良田”示范片建設項目2.14萬畝，打造10個千畝、1個萬畝的高標準農(nóng)田示范片，為有效提高糧食產(chǎn)能、保障人民群眾的“糧袋子”提供了有力保障。
“畜勢”勃發(fā)，“牧歌”嘹亮，畜牧業(yè)是泉州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，保障了肉蛋奶等“菜籃子”產(chǎn)品市場有效供給。泉州出臺落實各項畜牧業(yè)扶持政策，積極實施“七個一”等項目，加快畜禽場所新建和轉型升級，2024年全市畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值實現(xiàn)“雙提增”。
山林披綠，林下生金，泉州縱貫建設立體農(nóng)業(yè)空間。2024年全年完成植樹造林89356.6畝，超額完成造林任務，扶持發(fā)展林下經(jīng)濟項目超40個，新增林下利用面積5000畝，帶動林農(nóng)就業(yè)近10萬人，林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)人均年增收5000元以上。
靠海吃海，耕海牧漁，泉州不斷打造充實“藍色糧倉”。壓茬推進“雙國家級漁港經(jīng)濟區(qū)”爭創(chuàng)活動，晉江國家級沿海漁港經(jīng)濟區(qū)以優(yōu)異成績順利通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中期評估，高位推動石獅接續(xù)創(chuàng)建。全市漁業(yè)產(chǎn)值172.55億元，增長3.0%，遠洋捕撈實現(xiàn)增產(chǎn)1.58萬噸，同比增長29.68%，增幅位居全省第一；深遠海養(yǎng)殖加快發(fā)展，新增深遠海養(yǎng)殖水體18.7萬立方米，實現(xiàn)深遠海養(yǎng)殖和黃花魚養(yǎng)殖“零”的突破。
打“特色牌”，加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。安溪鐵觀音、晉江胡蘿卜、永春蘆柑、德化“三黑”（黑雞黑兔黑山羊）……不可多得的資源優(yōu)勢，孕育出泉州農(nóng)業(yè)的多樣性與獨特性。泉州發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，圍繞“特”字做出大文章。
眼下正值茶園管護的關鍵時期。在安溪縣，茶農(nóng)們正抓緊秋茶采摘后的冬春茶園管理，期盼年初春茶繼續(xù)豐收。經(jīng)過多年培育，安溪縣已成為基礎管理精細、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)業(yè)配套齊全的產(chǎn)茶縣，擁有60萬畝茶園，茶葉年產(chǎn)量達6.2萬噸。秉持“三茶”（茶文化茶產(chǎn)業(yè)茶科技）統(tǒng)籌發(fā)展理念，泉州不斷加強種質資源保護、生態(tài)茶園建設、提升茶葉加工水平、做大平臺和市場、做優(yōu)茶文旅融合等，泉州茶葉實現(xiàn)從“一葉生”到“百業(yè)興”的嬗變。
全力推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，讓產(chǎn)業(yè)帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，永春縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建立國家現(xiàn)代柑橘產(chǎn)業(yè)技術體系，已建設成為福建省規(guī)模最大的柑橘苗木繁育場，以及華東南地區(qū)最大、品種最全的柑橘種質資源庫。去年，位于永春的閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園獲國家批復，成功升級為國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，泉臺兩地農(nóng)業(yè)融合發(fā)展再添新地標，第十七屆海峽兩岸（泉州）農(nóng)產(chǎn)品采購訂貨會在南安舉辦，兩岸農(nóng)特產(chǎn)品進一步加強區(qū)域合作，探索出兩岸共融互通的全新路徑。
打造全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，石獅市祥芝鎮(zhèn)以海洋漁業(yè)為傲，做精做深“一條魚”產(chǎn)業(yè)，建立了集海洋捕撈、修造船、冷凍、水產(chǎn)品交易、水產(chǎn)品加工、倉儲物流等于一體的海水魚產(chǎn)業(yè)鏈條……興品牌，強產(chǎn)業(yè)，泉州走出了一條以“泉鄉(xiāng)好貨”“泉農(nóng)優(yōu)品”為特色的品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展新路，一批產(chǎn)品優(yōu)、信譽好、帶動強的泉州農(nóng)業(yè)特色品牌正在形成。截至目前，全市擁有市級知名農(nóng)業(yè)品牌85個，省級著名農(nóng)業(yè)品牌31個，國家地理標志23個，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄15個。
深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設，泉州開展“項目創(chuàng)優(yōu)年”活動，全年開工建設農(nóng)業(yè)重點項目163個，完成投資額80億元。利用“走出去”、“請進來”等多載體招商，引進四川德康等頭部農(nóng)業(yè)企業(yè)，累計簽約農(nóng)業(yè)招商項目95個，總投資340.9億元，增資擴產(chǎn)項目78個，完成投資34.26億元。
截至2024年底，全市創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個，國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)8個，數(shù)量均位居全省前列。泉州聚焦提質增效，打好特色農(nóng)業(yè)牌，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“4222”工程，提升21個省級以上產(chǎn)業(yè)園（或產(chǎn)業(yè)集群、臺創(chuàng)園）和11個產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設水平，加快優(yōu)勢農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
繪“和美圖”，村興民富看得見摸得著
全面推進鄉(xiāng)村振興，關系著廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感，也是對更美環(huán)境、更鼓錢包、更幸福生活的向往。泉州深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，建設和美海絲僑鄉(xiāng)，在田間地頭繪就鄉(xiāng)村振興和美畫卷，讓宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村成為群眾看得見、摸得著的現(xiàn)實。
在南安市水頭鎮(zhèn)，大盈溪流域串聯(lián)起“一廊兩核十村十點”空間結構，全域“美麗經(jīng)濟”串點成線、蝶變成景；在永春縣石鼓鎮(zhèn)，十里桃溪整合千畝稻田、千畝蔗園、千年渡口、千年古剎、千年老樹、千年老醋、千米地熱、千個負氧離子等“八千”資源，打造“田美、街美、水美”的現(xiàn)代宜居版“清明上河圖”；在惠安縣黃塘鎮(zhèn)、紫山鎮(zhèn)，以黃塘溪溪濱慢道串聯(lián)12個行政村，多田套合、化碎為整，打造集農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、文化傳承、游學體驗于一體的田園綜合體……泉州啟動“一縣一溪一特色”田園風光項目建設以來，推動土地全域整理、水系全域治理、農(nóng)田全域高標準建設、村莊全域梳理、產(chǎn)業(yè)全域提升，涉及河道106.1公里、覆蓋耕地7.02萬畝、流經(jīng)村莊76個，共策劃生成建設項目146個。截至目前，已建成項目189個、完成投資37.4億元。深化拓展鄉(xiāng)村“五個美麗”建設（美麗鄉(xiāng)村庭院、美麗鄉(xiāng)村微景觀、美麗鄉(xiāng)村小公園、美麗田園、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點），進一步整治提升人居環(huán)境，留住鳥語花香、田園風光和鄉(xiāng)愁記憶。
農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美，關鍵看老百姓有沒有受益。泉州市農(nóng)村居民人均收入突破3萬元大關，位居全省第二位。在脫貧攻堅五年過渡期收尾之際，泉州嚴格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求，高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。在落實“1338”防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制下，統(tǒng)籌安排財政銜接資金1391.1萬元，扶持帶動脫貧戶和監(jiān)測對象4005戶發(fā)展生產(chǎn)增收，推動就業(yè)幫扶，實現(xiàn)脫貧人口務工3.95萬人。目前全市脫貧人口和監(jiān)測對象人均收入達2.34萬元，未發(fā)現(xiàn)返貧致貧者。
走“改革路”，共享農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成果
習近平總書記指出，改革是鄉(xiāng)村全面振興的重要法寶?！敖鉀Q好‘三農(nóng)’問題，根本在于深化改革，走中國特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路。”抓改革、促共富，泉州強村富民多點發(fā)力，讓廣大農(nóng)民共享農(nóng)村改革和發(fā)展成果。
聚力鄉(xiāng)村治理提升，推廣運用“積分制”村1404個、“清單制”村680個，推行“閩治行”鄉(xiāng)村治理平臺439個；聚力產(chǎn)權制度改革，建成全省首個農(nóng)村產(chǎn)權流轉全程電子化“一網(wǎng)式”交易平臺，包括農(nóng)村土地經(jīng)營權、林權、“四荒”使用權在內(nèi)的10大類農(nóng)村產(chǎn)權可入市交易，構建四級聯(lián)動農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易統(tǒng)一市場體系，已成交超2億元；聚力土地制度改革，規(guī)范土地經(jīng)營權有序流轉，完成合同備案8264宗，涉及流轉面積13萬畝，涉及流轉金額9.19億元，指導晉江完成全國宅基地制度改革試點評估，開展農(nóng)村亂占耕地建房住宅類房屋專項整治試點，穩(wěn)妥推進洛江開展第二輪土地承包到期后再延長30年全國試點；持續(xù)深化集體林權制度改革，在全國首發(fā)“綠票”“福林票”，推動集體林權規(guī)范流轉、規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)多方得利……泉州鄉(xiāng)村勁吹善治新風，喚醒“沉睡”的土地資源，實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民利益最大化。
讓小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，推廣農(nóng)業(yè)社會化服務“中心—站—員”機制，全年完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會服務7.2萬畝，培育社會化服務組織39家，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)2家；讓金融活水澆灌鄉(xiāng)村振興沃土，市級安排專項資金3.83億元用于推動“三農(nóng)”高質量發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款貼息政策支持力度，創(chuàng)新開展水稻種植疊加、農(nóng)業(yè)巨災天氣指數(shù)、生豬期貨等保險，“鄉(xiāng)村振興貸”累計貸款13.067億元，新增貸款1.475億元；“脫貧人口小額信貸”累計貸款超4億元；讓人才在廣袤鄉(xiāng)村大有作為，出臺新農(nóng)人培育方案，培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人280人、高素質農(nóng)民培訓2.2萬人次、選派55名農(nóng)業(yè)科特派開展農(nóng)業(yè)科技服務……泉州盤活各種農(nóng)村資源要素，讓廣大農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性競相迸發(fā)。
新歲序開，再譜新篇。2025年，泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將繼續(xù)深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，以深化農(nóng)村改革為主線，集中力量抓好辦成一批重點實事，千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，加快建設泉州特色宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
