摘掉“水土流失嚴(yán)重地區(qū)”的帽子,嬗變成為全國最綠省份的最綠城市,進(jìn)而連獲國家森林城市、全國綠化模范城市、全國森林旅游示范市、全國林業(yè)信息化示范市、全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市五張“國字號(hào)”綠色名片,龍巖憑什么?
展開波瀾壯闊、氣勢恢宏的十年發(fā)展畫卷,可以看到, 閩西老區(qū)始終堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的主體作用,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,堅(jiān)定地走出了一條富有特色的綠色發(fā)展之路。
十年逐綠奮進(jìn),厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。
在歲月的長河里,龍巖林業(yè)系統(tǒng)始終以此為光榮使命和不懈追求,大膽探索改革,實(shí)干篤定前行,持之以恒守好生態(tài)家底,全力以赴打響綠色品牌,在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中,交出了一份沉甸甸的林業(yè)答卷。
鍥而不舍、久久為功,厚植綠色發(fā)展底色,塑造閩西生態(tài)更高“顏值”
花兒浪漫,鳥兒唧啾。時(shí)至深秋,長汀汀江河畔的馬蘭山依舊綠意盎然,景色宜人。適逢周末,許多游客攜親伴友來到這里休閑觀光。
就在兩年前,馬蘭山還是個(gè)山體植被覆蓋率低、立地條件差、林分結(jié)構(gòu)單一的中強(qiáng)度水土流失區(qū)。一遇下雨,山上的泥沙便直接沖入汀江河。
2020年,在省、市相關(guān)部門支持下,馬蘭山啟動(dòng)為期3年的綠化美化行動(dòng),實(shí)施造林綠化405畝,開展森林病蟲害防治、受損土地修復(fù)等自然保護(hù)工作,通過水土流失精準(zhǔn)治理,從根本上改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。
曾經(jīng)的火燒跡地,種上了水土保持能力強(qiáng)的木荷、米櫧、火力楠、深山含笑等常綠喬木樹種,并配以季相變化的楓香、紫花梧桐、山烏桕等彩化鄉(xiāng)土闊葉樹種,山上還建設(shè)了步道、觀景臺(tái)、休憩亭等休閑設(shè)施,山容山貌煥然一新,迅速成為市民休閑郊游的“網(wǎng)紅”打卡地。
馬蘭山的蝶變,還得益于龍巖市創(chuàng)新開展“碼”上義務(wù)植樹活動(dòng)——依托長汀水土保持科教園國家首批“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”基地,啟動(dòng)“我為長汀水土流失精深治理種棵樹”活動(dòng),鼓勵(lì)群眾通過手機(jī)線上掃碼捐資、由專業(yè)隊(duì)伍線下在馬蘭山進(jìn)行植樹造林,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與水土流失治理,效果極佳。
此后,龍巖市又相繼開展了“我為紅軍長征出發(fā)地種棵樹”“我為碳中和種棵樹”等活動(dòng),兩年來社會(huì)各界共近8.9萬人次參與線上義務(wù)植樹,捐資總額達(dá)396萬元,均用于長汀水土流失治理。
無邊的綠意,正加速漫向長汀乃至全市的山川大地。
牢記習(xí)近平總書記“進(jìn)則全勝、不進(jìn)則退”的囑托,十年來,龍巖堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,深入推進(jìn)“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略,全力建設(shè)生態(tài)家園、美麗龍巖,讓閩西大地青山常在、綠水長流、空氣常新。如今,綠色生態(tài),成為龍巖最大的優(yōu)勢、品牌、名片。
林業(yè)生態(tài)領(lǐng)跑全省。堅(jiān)持以森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、珍貴用材樹種造林和生物防火林帶建設(shè)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)國土造林綠化,十年累計(jì)完成植樹造林262.1萬畝,全市森林覆蓋率達(dá)79.39%,長期居全省首位?!笆濉币詠?,全市林業(yè)部門完成水土流失綜合治理面積118.9萬畝,龍巖水土流失率從2011年的8.33%下降至2021年的5.93%。
資源保護(hù)創(chuàng)舉不斷。龍巖市在全省率先禁止采伐天然闊葉樹,大力實(shí)施天然林保護(hù)工程,保護(hù)面積為全省設(shè)區(qū)市最大;在全省率先開展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革試點(diǎn),有效解決了生態(tài)保護(hù)與林農(nóng)經(jīng)營林業(yè)之間的矛盾。全面推行林長制,全市共設(shè)立各級(jí)林長3799名,同時(shí)建立部門協(xié)作機(jī)制和司法護(hù)林模式,形成了“山水林田湖草”系統(tǒng)保護(hù)大格局。梅花山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)成功繁育華南虎66頭,存欄38頭。
自然保護(hù)地建設(shè)取得新突破。全市建立了梅花山、武平梁野山、長汀汀江源3個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),龍巖、上杭、永定王壽山、漳平天臺(tái)4個(gè)國家級(jí)森林公園,長汀汀江、漳平南洋、武平中山河3個(gè)國家濕地公園。龍巖地質(zhì)公園入選聯(lián)合國教科文組織世界地質(zhì)公園候選名單,微電影《一方水土》獲首屆世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)電影節(jié)全球第二名、全國唯一。
生態(tài)宜居全民共享。大力實(shí)施龍巖中心城區(qū)森林景觀美化行動(dòng),推進(jìn)城市由“山綠”向“山美”轉(zhuǎn)變。全市7個(gè)縣(市、區(qū))均被評為省級(jí)森林城市(縣城),創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)9個(gè),省級(jí)森林村莊134個(gè),國家森林鄉(xiāng)村46個(gè),省級(jí)森林康養(yǎng)基地10個(gè),梅花山、武平縣入選首批國家森林康養(yǎng)基地。
萬壑千山披錦繡,無邊綠意漫城鄉(xiāng)。
非凡十年,生態(tài)蝶變。如今,“推窗見綠、開門見景、移步進(jìn)園”已成為閩西人民的生活新常態(tài),老百姓在清新宜居的生態(tài)環(huán)境中盡享美好。
敢為人先、接力奮斗,持續(xù)提升林改“武平經(jīng)驗(yàn)”,打造新時(shí)代林改“龍巖標(biāo)桿”
“以前辦貸款很麻煩,需要很多紙質(zhì)材料?,F(xiàn)在有了區(qū)塊鏈平臺(tái),僅需手機(jī)登錄,找到自己需要的信貸產(chǎn)品進(jìn)行申請,銀行收到資料后就會(huì)與你聯(lián)系,非常方便?!辈痪们?,武平林農(nóng)鐘衛(wèi)清通過林業(yè)金融區(qū)塊鏈融資服務(wù)平臺(tái),快速申請到20萬元用于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。
為進(jìn)一步破解林農(nóng)申貸抵押難、程序多、信息不對稱等問題,去年龍巖市探索運(yùn)用區(qū)塊鏈新技術(shù),在武平縣試點(diǎn)建設(shè)全省首個(gè)林業(yè)金融區(qū)塊鏈融資服務(wù)平臺(tái),讓林農(nóng)和金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)融資供求信息快速精準(zhǔn)對接。通過該平臺(tái)融資從申請到放貸只需2天,而過去則需15天左右。
區(qū)塊鏈平臺(tái)極大方便了林農(nóng)貸款,一經(jīng)推出便廣受歡迎。目前,武平縣共有10家金融機(jī)構(gòu)在該平臺(tái)上提供了58款信貸產(chǎn)品,2112戶林農(nóng)通過平臺(tái)提交了融資申請,已成功放款1773戶、金額3.1億元,貸款年利率低于平臺(tái)外的同類貸款約0.61%。
今年3月,武平縣林業(yè)金融區(qū)塊鏈融資服務(wù)平臺(tái)入選全國“兩山銀行”建設(shè)十大優(yōu)秀案例,經(jīng)驗(yàn)做法得到廣泛推廣。這是龍巖在林改路上深化機(jī)制創(chuàng)新的一個(gè)縮影。
龍巖是全國集體林權(quán)制度改革的策源地。這項(xiàng)改革,被稱為“繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,中國農(nóng)村的又一場偉大革命”,保護(hù)了青山綠水,造福了全國上億林農(nóng)。
進(jìn)入新的歷史時(shí)期,在林改歷史上具有特殊重要地位的龍巖該有怎樣的新作為?圍繞破解林改“深水區(qū)”中的一個(gè)個(gè)新難題,龍巖大膽探索,勇于實(shí)踐,全力打造新時(shí)代林改“武平經(jīng)驗(yàn)”升級(jí)版,持續(xù)為全國林改探路、拓路,走出了一條具有龍巖特色的林改新路子。
解題:樹要怎么砍?
針對受保護(hù)森林面積大,林改分山到戶后生態(tài)保護(hù)與林農(nóng)增收矛盾突出問題,龍巖市大力推動(dòng)開展集體林木采伐制度改革試點(diǎn),將全市人工杉木用材林主伐年齡從26年下調(diào)至16年、松類用材林主伐年齡從31年下調(diào)至21年,允許各縣(市、區(qū))選擇1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對零星分布3公頃以下的人工商品林由林權(quán)所有者自主確定采伐年齡,實(shí)行告知承諾方式審批,有效調(diào)動(dòng)了林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的積極性,促進(jìn)了林地、林木產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)和森林資產(chǎn)的盤活。
解題:錢從哪里來?
為解決林業(yè)生產(chǎn)周期長、投入大,林農(nóng)融資難、融資成本高等問題,龍巖在全國率先探索推出“惠林卡”。該卡具有貸授信功能,額度最高30萬,可隨貸隨還,額度循環(huán),并實(shí)行降息貼息減費(fèi)政策,降低林農(nóng)融資成本,深受歡迎。目前全市共發(fā)放“惠林卡”3.61萬張、授信36.05億元、用信23.72億元,約3萬農(nóng)戶受益?!盎萘挚ā蹦J窖杆僭谌珖茝V。
龍巖市還大力推動(dòng)成立縣級(jí)林權(quán)服務(wù)中心,提供受理咨詢、資源評估、抵押收儲(chǔ)、流轉(zhuǎn)交易、林權(quán)登記、金融服務(wù)窗口“五位一體”的“一站式”服務(wù),大大提高信貸審批效率。同時(shí),積極構(gòu)建林業(yè)生態(tài)金融保險(xiǎn)體系,創(chuàng)新開展古樹名木保護(hù)救治保險(xiǎn)、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品種植保險(xiǎn)、野生動(dòng)物致害政府救助責(zé)任保險(xiǎn)等,取得明顯成效。其中,在新羅區(qū)落地的全國首單林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn),被列為全省可復(fù)制推廣的綠色金融改革創(chuàng)新成果。
解題:單家獨(dú)戶怎么辦?
為解決林改后林地破碎化、經(jīng)營分散、林農(nóng)單打獨(dú)斗難以形成規(guī)模經(jīng)營等問題,龍巖市著力完善林業(yè)經(jīng)營體系,堅(jiān)持引導(dǎo)林農(nóng)走森林資源流轉(zhuǎn)、規(guī)?;?lián)合經(jīng)營的路子,通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、抵押及股份合作等形式,大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社、股份合作林場、家庭林場等多元市場經(jīng)營主體,形成了“林業(yè)經(jīng)營大戶+基地”“家庭林場、林業(yè)專業(yè)合作社、國有林場+基地+農(nóng)戶”等發(fā)展模式。
今年,龍巖市積極引入社會(huì)資本參與發(fā)展林業(yè),構(gòu)建“綠色+科技+產(chǎn)業(yè)”鏈條,如上杭成功引進(jìn)保健品知名企業(yè)湯臣倍健有限公司,通過流轉(zhuǎn)集體林地4200畝,種植林下中草藥,打造全國最大中草藥“骨碎補(bǔ)”苗木繁育基地;引入中林集團(tuán)項(xiàng)目,通過規(guī)模經(jīng)營方式,對全市182畝林地開展國家儲(chǔ)備林質(zhì)量精準(zhǔn)提升,投資估算超90億元。
2017年以來,全市完成林權(quán)流轉(zhuǎn)面積44.9萬畝,目前累計(jì)流轉(zhuǎn)337.2萬畝;培育新型林業(yè)經(jīng)營主體1206家,經(jīng)營面積達(dá)130萬畝。龍巖市林業(yè)經(jīng)營逐漸由半專業(yè)經(jīng)營、分散經(jīng)營、粗放經(jīng)營向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?、集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代新型林業(yè)經(jīng)營體系初步形成。
龍巖市還重抓科技興林,創(chuàng)建了全省首個(gè)國家級(jí)現(xiàn)代林業(yè)科技示范園區(qū),積極引資、引智,吸引了國內(nèi)外多所知名院校專家教授項(xiàng)目落戶,目前已搭建具有全球影響力的試驗(yàn)平臺(tái)4個(gè),打造示范點(diǎn)60個(gè)。該示范園區(qū)核心區(qū)——上杭白砂國有林場獲評“履行《聯(lián)合國森林文書》示范單位”;2022年6月,上杭白砂國有林場林木種子搭乘神舟十四號(hào)載人飛船進(jìn)入太空進(jìn)行誘變育種試驗(yàn)。
改革生動(dòng)力,創(chuàng)新生活力。持續(xù)破解難題,推動(dòng)林業(yè)資源保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙贏”。2021年7月,龍巖被列入全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn),致力在穩(wěn)定林地承包經(jīng)營、落實(shí)“三權(quán)分置”機(jī)制等14個(gè)方面進(jìn)行探路。
在生態(tài)文明建設(shè)之路上,龍巖,樹立起一個(gè)又一個(gè)改革新標(biāo)桿。
多策并舉、因地制宜,培育壯大綠色富民產(chǎn)業(yè),激發(fā)鄉(xiāng)村振興更大“動(dòng)能”
山要綠,水要清,人要富?!耙Фㄇ嗌讲环潘伞钡拈}西人,不僅用綠色趕跑了貧困,還闊步走上了“綠富共贏”的新征程。
長汀縣河田鎮(zhèn)窯下村車田寨,曾在一線城市做網(wǎng)絡(luò)工程師的曾憲富,看到水土流失治理后老家山清水秀,返鄉(xiāng)辦起了生態(tài)農(nóng)莊,主打產(chǎn)品是黃花遠(yuǎn)志,在闊葉林下套種,葉能做茶,根可入藥。曾憲富腦子靈光,讓黃花遠(yuǎn)志根搭配河田雞,這款“藥膳雞”僅線上一年就能賣80多萬元。建房車營地、鄉(xiāng)間別墅,農(nóng)莊每年讓五六千城里人“歸隱”山水田園。“今后打算繼續(xù)做大康養(yǎng),這么好的山水,不愁沒賣點(diǎn)?!痹鴳椄徽f。
武平縣永平鎮(zhèn)梁山村,“80后”返鄉(xiāng)青年梁漢民在當(dāng)?shù)刈罡呱搅阂吧轿鱾?cè)上茶亭,辦起了生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地,林下種植紫靈芝,并養(yǎng)蜂、養(yǎng)雞鴨、養(yǎng)殖棘胸蛙等,一年下來有兩三百萬元的收入,還能帶動(dòng)村民就業(yè)。武平縣萬安鎮(zhèn)捷文村的困難戶謝春榮,通過發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了脫貧致富,僅紫靈芝種植收入每年就有七八萬元……
這樣的林下“掘金”故事,在閩西大地上不勝枚舉。
如何讓廣大林農(nóng)從林改中受益,是近年來龍巖不斷探索的方向和動(dòng)力——不僅要讓資源變資產(chǎn),更要喚醒沉睡的資產(chǎn)!
充分發(fā)揮林業(yè)作為山區(qū)、林區(qū)鄉(xiāng)村振興主力軍作用,龍巖市深入探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,因地制宜找準(zhǔn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過四大路徑讓座座山林變成“綠色銀行”。
做大做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)。多層次、全方位盤活林地,立體布局、綜合開發(fā),實(shí)施林下經(jīng)濟(jì)“一縣一品”工程,形成了以武平林下種植紫靈芝為代表的林菌模式,以上杭林下種植金花茶、長汀林下種植蘭花為代表的林花模式,以連城、永定林下種植鐵皮石斛、七葉一枝花、黃精為代表的林藥模式,以武平、新羅、漳平林下養(yǎng)蜂為代表的林蜂模式。全市累計(jì)建立林下經(jīng)濟(jì)示范基地963個(gè),林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積達(dá)1055萬畝,林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值242億元,帶動(dòng)17.7萬戶農(nóng)戶增收。武平、長汀、連城被評為“全國林下經(jīng)濟(jì)示范縣”。
融合發(fā)展生態(tài)旅游。充分依托森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、國家森林康養(yǎng)基地開展特色生態(tài)旅游,著力打造以“森林人家”為主的生態(tài)旅游品牌,建設(shè)一批自然教育、森林康養(yǎng)、森林體驗(yàn)基地。全市現(xiàn)有“森林人家”292家,占全省總數(shù)逾三成。2021年,全市森林旅游共接待游客1032.3萬人次,直接收入11.38億元,實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值50.78億元。
做優(yōu)做實(shí)花卉苗木產(chǎn)業(yè)。持續(xù)打造“杜鵑、國蘭、蝴蝶蘭、富貴籽”四大特色優(yōu)勢盆花,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓夯l(fā)展,持續(xù)提升漳平永福、連城朋口、武平東留、永定龍?zhí)兜忍厣ɑ苄℃?zhèn)。2021年,全市花卉苗木產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值105.7億元。
優(yōu)化提升木竹產(chǎn)業(yè)。大力扶持以竹集成材為主的木竹加工企業(yè),加快推動(dòng)國家漳平戶外木竹制品產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、長汀閩贛竹木制品精深加工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、連城朋口木竹加工產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè),引進(jìn)多家木竹制品龍頭企業(yè)進(jìn)駐。全市現(xiàn)有國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家、林業(yè)上市公司2家。
生態(tài)“高顏值”,民生“高福祉”。2021年,全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)504.7億元,比2012年翻了一番多。
一項(xiàng)項(xiàng)率先的舉措,一組組亮眼的數(shù)據(jù),印證的是“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人”的發(fā)展真理,彰顯的是龍巖深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的信念與決心,飽含的是閩西林業(yè)人一步一腳印、一行一進(jìn)步的熱血與忠誠。
櫛風(fēng)沐雨十年奮斗,深耕青山再譜新篇。
如今,龍巖正闊步走向天更藍(lán)、水更清、地更綠的生態(tài)文明新時(shí)代,奮力開啟閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)新征程。