東山縣沿海防護(hù)林
周寧縣黃振芳家庭林場林下種植草珊瑚。 姜克紅 攝
福清市臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園蝴蝶蘭生產(chǎn)基地
三明市竹筍食品企業(yè)生產(chǎn)線姜克紅 攝
霞浦縣渡頭村榕樹古樹群
武夷山國家公園
武平南坊國有林場
沙縣區(qū)夏茂鎮(zhèn)俞邦村
明溪雪峰山森林公園景觀林
牢記囑托,接續(xù)努力,一張藍(lán)圖繪到底。
全省林業(yè)系統(tǒng)錨定“繼續(xù)建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)省,持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,接續(xù)實(shí)施林業(yè)‘八大工程’”,努力爭優(yōu)爭先爭效,向林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)有力的步伐。
林業(yè)活力加速激發(fā)
圍繞“抓好375,再創(chuàng)新業(yè)績”的總體思路,加快建設(shè)全國深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū),在解決林改“四問”的基礎(chǔ)上,再“投石”,問“新路”,扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三多”改革試點(diǎn)?!叭唷备母锸恰八膯枴钡某掷m(xù)回答,著眼于激發(fā)林農(nóng)參與的積極性,凝聚社會(huì)各方面的關(guān)注度,提出促進(jìn)“多方得益”;考慮到林改必須有實(shí)體的支撐、效益的增加、利潤的生成,提出開展“多式聯(lián)營”;政府部門必須發(fā)揮作用、體現(xiàn)應(yīng)有作為,提出提供“多重服務(wù)”;進(jìn)一步放寬管制、拓展空間、提高效率、增進(jìn)效益,根據(jù)實(shí)踐需要,打造出一批基礎(chǔ)性、標(biāo)志性、牽引性改革發(fā)展成果,努力為全國林改提供更多可復(fù)制可推廣的福建經(jīng)驗(yàn)。
國家林草局批復(fù)同意三明市全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)方案,并出臺(tái)支持南平、三明、龍巖3個(gè)試點(diǎn)的9條措施。2021年,省委深改委研究出臺(tái)了《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,并召開深化林改現(xiàn)場會(huì)。2022年,省委、省政府召開全省林業(yè)改革發(fā)展會(huì)議暨省級(jí)總林長會(huì)議、福建集體林權(quán)制度改革20年座談會(huì)兩場會(huì)議,并出臺(tái)《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的意見》。2023年,中辦國辦印發(fā)《深化集體林權(quán)制度改革方案》,推廣多項(xiàng)福建深化林改經(jīng)驗(yàn),并明確支持我省建設(shè)全國深化林改先行區(qū)。2024年,省委、省政府印發(fā)《福建省建設(shè)全國深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)實(shí)施方案》,持續(xù)先行先試,力爭實(shí)現(xiàn)新突破。三明市推動(dòng)林票改革迭代升級(jí),順昌縣創(chuàng)新“森林生態(tài)銀行·四個(gè)一”模式,南平市創(chuàng)新林木采伐“放管服”改革,惠安縣創(chuàng)新林地高效整合運(yùn)營機(jī)制等創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制等,有效激活了林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全省累計(jì)完成林權(quán)流轉(zhuǎn)2400多萬畝,培育新型經(jīng)營主體11000多家,累計(jì)發(fā)放貸款223.64億元,受益農(nóng)戶13.66萬戶。
綠色本底持續(xù)厚植
堅(jiān)持?jǐn)U綠、興綠、護(hù)綠“三綠”并舉,接續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)綠化和綠色通道工程、沿海防護(hù)林工程、江河流域生態(tài)林工程、生物多樣性保護(hù)工程等四大林業(yè)生態(tài)工程,10年來,全省累計(jì)完成植樹造林1201.2萬畝。全省森林覆蓋率持續(xù)多年居全國第一,高達(dá)65.12%;全省森林蓄積量比2014年凈增近2億立方米,達(dá)到8.07億立方米。已建成國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園等各類自然保護(hù)地358處,總面積達(dá)1538萬畝,形成較為完整的自然保護(hù)地體系。
城鄉(xiāng)綠化和綠色通道工程建設(shè)方面:實(shí)現(xiàn)九市一區(qū)獲評(píng)國家森林城市、所有縣市全部獲評(píng)省級(jí)森林城市兩個(gè)“全覆蓋”,創(chuàng)建省級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個(gè)、森林村莊1400個(gè);全省綠色通道建設(shè)里程超過1.3萬公里。沿海防護(hù)林工程建設(shè)方面:建成長度達(dá)2873公里、覆蓋面積80萬畝的沿?;闪謳?,為沿海地區(qū)筑起抵御臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的“綠色長城”。江河流域生態(tài)林工程建設(shè)方面:加大生態(tài)補(bǔ)償力度,累計(jì)發(fā)放省級(jí)以上生態(tài)公益林補(bǔ)償和天然林停伐補(bǔ)助資金約173億元,近4000萬畝省級(jí)及以上生態(tài)公益林、6000多萬畝天然林得到有效管護(hù)。特別是積極弘揚(yáng)“長汀經(jīng)驗(yàn)”,持續(xù)推進(jìn)以恢復(fù)植被為主的水土流失治理取得顯著成效。生物多樣性保護(hù)工程建設(shè)方面:新增國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)11個(gè),新建省級(jí)自然保護(hù)區(qū)10個(gè),武夷山國家公園成為全國首批正式設(shè)立的5個(gè)國家公園之一,野生動(dòng)植物有了更加安全的生息繁衍之所,瀕危物種得到更加有效拯救和保護(hù),據(jù)統(tǒng)計(jì),全省80%的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種以及各類典型生態(tài)系統(tǒng)、植被類型得到有效保護(hù)。生物多樣性高度豐富,自然分布有脊椎動(dòng)物1733種、野生植物5550種,其中國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物291種、國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物130種。
林興民富扎實(shí)推進(jìn)
積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,接續(xù)實(shí)施商品用材林、竹業(yè)花卉與名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林、林產(chǎn)工業(yè)、森林旅游等四大林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程,全省規(guī)模以上林業(yè)企業(yè)超過3000家,其中:省級(jí)以上林業(yè)龍頭企業(yè)225家,境內(nèi)外上市企業(yè)24家,有力促進(jìn)林區(qū)百姓增收致富和鄉(xiāng)村振興。全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2014年的3971億元增長到2023年的7651億元,持續(xù)保持全國前列。
商品用材林工程建設(shè)方面:重點(diǎn)是強(qiáng)化森林撫育和科學(xué)經(jīng)營,精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量和碳匯能力。全省喬木林畝均蓄積量提高到8.1立方米,居全國第三。全省累計(jì)完成福建林業(yè)碳匯交易與再交易410多萬噸,近6500萬元,均居全國前列。竹業(yè)花卉與名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林工程建設(shè)方面:重點(diǎn)是推進(jìn)豐產(chǎn)竹林、設(shè)施花卉、油茶等木本油料基地等項(xiàng)目建設(shè)。累計(jì)建設(shè)豐產(chǎn)竹林面積812萬畝、花卉苗木面積142萬畝、油茶林面積250多萬畝;2023年全省竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1105億元,花卉苗木全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)1290.8億元,油茶產(chǎn)值達(dá)50多億元。林產(chǎn)工業(yè)工程建設(shè)方面:重點(diǎn)通過抓項(xiàng)目、扶龍頭、鑄鏈條、建園區(qū)、興業(yè)態(tài)、搭平臺(tái)等措施,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2023年全省木材加工產(chǎn)值達(dá)近3000億元,獲評(píng)國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)5家、國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)37家。森林旅游工程建設(shè)方面:重點(diǎn)培育“生態(tài)+”旅游新業(yè)態(tài),不斷培育森林康養(yǎng)、森林人家及森林步道等生態(tài)共享產(chǎn)品。2023年全省森林旅游產(chǎn)值1050億元。