綠色，是龍巖一張靚麗的名片。龍巖是南方重點集體林區(qū)、福建省三大林區(qū)之一，森林覆蓋率79.21%，長期居福建省首位、全國前列，現(xiàn)有生態(tài)公益林688.7萬畝，占林地面積的28.9%，商品林1702.3萬畝，占林地面積的71.4%。
如何讓綠水青山有顏值更有價值？龍巖全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，廣泛而深入地開展“兩山”轉(zhuǎn)化路徑的探索和實踐，著力推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。
數(shù)據(jù)顯示，2023年，龍巖全市林下經(jīng)濟經(jīng)營面積達1081萬畝，林下經(jīng)濟經(jīng)營主體1431家，林農(nóng)19.1萬戶；森林旅游共接待游客1700多萬人次，直接收入22.36億元；全市實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值560億元，同比增長4.7%。
2023年9月17日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化集體林權(quán)制度改革方案》（以下簡稱《方案》），龍巖市林改實施的“取消人工商品林主伐年齡限制”“實施林木采伐告知承諾方式審批”等四項舉措被吸納其中，上升為國家決策。
奮進新征程，深化林改再出發(fā)！一年多來，龍巖市認真貫徹落實《方案》，以全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點市、國家林業(yè)碳匯試點市建設(shè)為抓手，持續(xù)改革創(chuàng)新，全力打好綠色生態(tài)牌，不斷增強生態(tài)優(yōu)勢、激發(fā)綠色動能，林業(yè)改革不斷取得新突破、實現(xiàn)新跨越，有效促進了林業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收、林區(qū)繁榮，為全省乃至全國在深化林改的新征程上探了路子、立了標桿、作了示范。
釋放林改更大潛力 持續(xù)創(chuàng)新林業(yè)金融服務(wù)體系
6月4日，首批龍巖林票在龍巖武平頒發(fā) 東南網(wǎng)記者 劉龍海 攝
今年1日1日，全國首單水土流失治理林業(yè)碳匯保險在長汀縣簽約，為全縣389萬畝水土流失區(qū)林業(yè)治理資源提供1300萬元碳匯損失風(fēng)險保障。
這一保險的推出，進一步豐富了林業(yè)碳匯保險品種，為推動綠水青山不斷轉(zhuǎn)化為金山銀山提供了新路徑。此前，龍巖推出了森林綜合保險，在全市推廣林業(yè)碳匯指數(shù)保險，其中后者已提供碳匯損失風(fēng)險保障4711萬元。
如何作答林改“四問”中的“錢從哪里來”這一問題？龍巖進行了生動的實踐。
龍巖在全國率先創(chuàng)新搭建林業(yè)金融區(qū)塊鏈融資服務(wù)平臺，探索用區(qū)塊鏈技術(shù)打通林業(yè)金融“快車道”。4月8日，龍巖這一經(jīng)驗做法在國家林草局《林業(yè)改革動態(tài)》（第三期）刊發(fā)，向全國推廣。
據(jù)介紹，該平臺聚焦林業(yè)融資需求，依托區(qū)塊鏈平臺在線操作功能，整合林業(yè)局、不動產(chǎn)登記中心、評估機構(gòu)、擔保服務(wù)中心和征信機構(gòu)等5家單位7大類信息，推動數(shù)據(jù)上“鏈”，實現(xiàn)依托區(qū)塊鏈平臺打通林權(quán)查詢、抵（解）押等在線操作功能，助力提升林權(quán)政務(wù)數(shù)字化服務(wù)能力，為區(qū)塊鏈平臺融資撮合功能實現(xiàn)提供基礎(chǔ)支撐。截至目前，該平臺發(fā)放林業(yè)貸款11.5億元。
據(jù)悉，林業(yè)金融區(qū)塊鏈融資服務(wù)平臺，將力爭今年年底在龍巖全面運行。
林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，解決“錢從哪里來”這一問題，需要更多的源頭活水，如何破解？龍巖給出的答案是：一“票”激活萬重山。
6月4日，龍巖林票發(fā)行儀式在武平舉行，首批龍巖林票發(fā)放，認購金額達600萬元，首筆“林票貸”34萬元也在不久后發(fā)放。此次林票發(fā)行是在總結(jié)以往經(jīng)驗基礎(chǔ)上進一步創(chuàng)新林票運行機制，打造林票升級版的重要改革舉措。目前，林票運行機制正在全市范圍全面推廣。
以數(shù)字賦能林改 在全國率先打造“e林通”平臺
1月31日，全國首個林業(yè)智慧管理平臺“e林通”上線儀式在龍巖武平舉行 武平縣林業(yè)局供圖
1月31日，全國首個林業(yè)智慧管理平臺“e林通”上線儀式在武平縣舉行，龍巖由此開啟以數(shù)字賦能推動林業(yè)綜合服務(wù)升級的探索和實踐。6月7日，福建省林業(yè)局發(fā)文全省推廣第二批林業(yè)改革發(fā)展典型案例，龍巖4個案例入選，“e林通”位列其一。
據(jù)介紹，“e林通”平臺是集管理、服務(wù)、決策為一體的數(shù)字林業(yè)孿生系統(tǒng)。平臺通過整合林業(yè)、自然資源、金融等部門資源，建立以森林經(jīng)營方案為基礎(chǔ)的管理制度，打通林業(yè)各類應(yīng)用系統(tǒng)平臺的數(shù)據(jù)鏈接，借助互聯(lián)網(wǎng)5G技術(shù)，織密織牢三張網(wǎng)——“天網(wǎng)”“地網(wǎng)”“人網(wǎng)”，將森林生態(tài)系統(tǒng)、林業(yè)數(shù)字孿生、數(shù)字惠農(nóng)服務(wù)全新賦能，將林業(yè)資源、林業(yè)管理等相關(guān)數(shù)據(jù)通過移動端進行多維分析展現(xiàn)，創(chuàng)新發(fā)展多功能林業(yè)，實現(xiàn)涉林資源中心化、林權(quán)落界數(shù)字化、碳權(quán)登記標準化、生態(tài)資源價值化，以數(shù)字科技賦能林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而實現(xiàn)山林披綠、林農(nóng)林企增收。
“‘e林通’最重要的一點，是把原來紙質(zhì)的產(chǎn)權(quán)證變成‘數(shù)字孿生’，通過‘數(shù)字孿生’大大提升信息含量，包括林權(quán)的位置、林權(quán)的落界、林權(quán)在山里面哪個區(qū)塊，它上面能夠有哪些種植的作物，上游能種植什么，下游能夠賣到什么地方，整個產(chǎn)業(yè)鏈條信息全部實現(xiàn)數(shù)字化?！饼垘r市林業(yè)局副局長林德文說，通過“e林通”，向上可以打通林農(nóng)的供應(yīng)商，向下可以打通林農(nóng)的客戶，而且打通的不僅僅是龍巖地區(qū)的資源商業(yè)信息，全國的商業(yè)信息都可以打通。
據(jù)了解，通過“e林通”平臺，還可實現(xiàn)“林票”“碳票”等林業(yè)生物資產(chǎn)票證電子化管理，助力生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。
推動林業(yè)碳匯價值實現(xiàn) 深入探索林業(yè)碳匯工作機制
在8月15日舉行的福建省首單碳中和林項目碳匯交易簽約儀式上，龍巖市林業(yè)局局長張?zhí)锶A向武平永鴻復(fù)合材料有限公司頒發(fā)林業(yè)碳匯認購憑證 東南網(wǎng)記者 劉龍海 攝
8月15日，福建省首單碳中和林項目碳匯交易在武平簽約；9月20日，福建省首單林業(yè)碳匯權(quán)預(yù)期收益權(quán)證在龍巖永定區(qū)頒發(fā)……龍巖林業(yè)碳匯的生動實踐在不斷涌現(xiàn)。
龍巖此前在林業(yè)碳匯領(lǐng)域已開啟一系列實踐：創(chuàng)新“林業(yè)碳匯+企業(yè)碳中和”“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”“林業(yè)碳匯+綠色金融”三項機制；拓展林業(yè)碳匯應(yīng)用領(lǐng)域，與紫金礦業(yè)集團簽訂林業(yè)碳匯合作協(xié)議，投資1000萬元建設(shè)2000畝林業(yè)綠碳示范基地；與10所科研院校合作，打造了60個森林碳匯科研示范點。
據(jù)介紹，龍巖全市森林蓄積量1.57億立方米，林木碳儲量達0.8億噸，具備巨大的森林碳匯潛力。立足這一優(yōu)勢，龍巖深入探索創(chuàng)新林業(yè)碳匯價值實現(xiàn)形式。
龍巖以列入首批全國林業(yè)碳匯試點市為契機，立足破解森林生態(tài)優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益的難題，主動參與由省林業(yè)局牽頭的《福建碳中和林認定及其碳匯計量監(jiān)測方法》的編制，并先行先試，率先運用該方法開發(fā)福建碳中和林項目。
今年8月14日，福建省林業(yè)局正式印發(fā)《福建碳中和林認定及其碳匯計量監(jiān)測方法（試行）》（以下簡稱《方法》），標志著“福建碳中和林認定及其碳匯計量監(jiān)測方法”進入成果應(yīng)用階段。龍巖市按照《方法》要求，積極開發(fā)可用于全省范圍內(nèi)交易、流轉(zhuǎn)、抵銷的林業(yè)碳匯產(chǎn)品，即“福建碳中和林項目”。
為配合《方法》的出臺以及福建碳中和林項目開發(fā)，龍巖市開發(fā)了碳匯項目測算和樣地布設(shè)工具，設(shè)定了一批本地化參數(shù)，降低了林業(yè)碳匯項目開發(fā)門檻，節(jié)約了林業(yè)碳匯項目開發(fā)成本。此外，龍巖市林業(yè)局積極對接龍巖市中級人民法院推進“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”實踐，暢通林業(yè)碳匯司法認購渠道。
“我們將繼續(xù)深入開展林業(yè)碳匯實踐，進一步探索森林碳匯鞏固提升模式，推進碳中和林項目有序開發(fā)，創(chuàng)新林業(yè)碳匯價值實現(xiàn)形式，為實現(xiàn)‘雙碳’目標提供更多的‘龍巖經(jīng)驗’?！饼垘r市林業(yè)局局長張?zhí)锶A表示。
