長(zhǎng)汀是全省23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。近年來(lái)，長(zhǎng)汀縣林業(yè)局把生態(tài)產(chǎn)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合，打好林業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，使綠水青山變成金山銀山。2016年，全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)30.05億元，比上年增長(zhǎng)14.42%；全縣農(nóng)民人均林業(yè)純收入達(dá)3515元，比上年增長(zhǎng)26.4%；帶動(dòng)全縣680戶(hù)2857人貧困人口增收脫貧。
一、因地制宜，架起產(chǎn)業(yè)增收金橋。把發(fā)展竹業(yè)、油茶、林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收致富的抓手，增強(qiáng)貧困戶(hù)“造血”功能。一是實(shí)施竹業(yè)項(xiàng)目脫貧致富。2012年以來(lái)，通過(guò)實(shí)施革命基點(diǎn)村毛竹豐產(chǎn)示范、現(xiàn)代竹業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)發(fā)展、竹業(yè)精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)等項(xiàng)目工程，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1219戶(hù),其中貧困戶(hù)236戶(hù)。2016年，全縣豐產(chǎn)毛竹林面積達(dá)33萬(wàn)畝，竹農(nóng)總收入達(dá)2.08億元，分別比2011年增長(zhǎng)10%和60%。二是壯大油茶產(chǎn)業(yè)脫貧致富。以“公司+基地+合作社+農(nóng)戶(hù)”為主體，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（油茶）發(fā)展項(xiàng)目，組織貧困戶(hù)抱團(tuán)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。2012年以來(lái)，新植油茶林5.3萬(wàn)畝、低改6.2萬(wàn)畝，參與貧困戶(hù)1395戶(hù)。2016年，全縣油茶面積達(dá)17.8萬(wàn)畝，年產(chǎn)干茶籽4270噸、產(chǎn)茶油1068噸、產(chǎn)值1.5億元，實(shí)現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收。三是發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)脫貧致富。引導(dǎo)貧困戶(hù)林下種植蘭花、三葉青、金花茶、鐵皮石斛、茯苓等花卉或林下經(jīng)濟(jì)作物，擴(kuò)展增收渠道。2013年以來(lái)，實(shí)施?。ㄊ校┝窒陆?jīng)濟(jì)補(bǔ)助項(xiàng)目71項(xiàng)、8.74萬(wàn)畝，直接帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)2341戶(hù)，其中貧困戶(hù)183戶(hù)。目前全縣林下經(jīng)濟(jì)合作社、協(xié)會(huì)計(jì)90個(gè)，形成“專(zhuān)業(yè)合社+基地+農(nóng)戶(hù)（貧困戶(hù)）”的林下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。2016年全縣林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)面積達(dá)160.51萬(wàn)畝，產(chǎn)值23.46億元，惠及農(nóng)戶(hù)2.12萬(wàn)戶(hù)。
二、培植典型，示范帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。培育產(chǎn)業(yè)脫貧致富典型，以點(diǎn)帶面帶動(dòng)林農(nóng)參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是培育竹產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)。對(duì)有發(fā)展竹業(yè)條件的貧困村余地，通過(guò)引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念，送竹苗、專(zhuān)用肥和技術(shù)服務(wù)，激發(fā)全村108戶(hù)村民從2008年至今種植毛竹達(dá)600畝，合計(jì)年收入達(dá)15萬(wàn)元，并為之制訂至2020年發(fā)展竹林3000畝的規(guī)劃，讓竹業(yè)致富村民。二是培育油茶產(chǎn)業(yè)脫貧示范戶(hù)。2010年起，將殘疾人蘭林金的850畝油茶園列入結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目，計(jì)送油茶苗8.3萬(wàn)株，補(bǔ)助施肥款30余萬(wàn)元，協(xié)調(diào)貸款100萬(wàn)元完善配套設(shè)施，指導(dǎo)科學(xué)栽培撫育。如今，油茶林年凈收入達(dá)25萬(wàn)元，蘭林金也成為油茶致富的“斷臂鐵人”。三是培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧示范村。2016年，創(chuàng)新整村推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧試點(diǎn)模式，送苗木、送資金、送肥料、送技術(shù)“四送到戶(hù)”，在3個(gè)油茶產(chǎn)業(yè)脫貧試點(diǎn)村完成油茶栽植1450畝，參與農(nóng)戶(hù)182戶(hù)，帶動(dòng)貧困戶(hù)14戶(hù)；在2個(gè)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)脫貧試點(diǎn)村林下種植三葉青、姜黃等林菌林藥計(jì)1175畝，參與戶(hù)數(shù)152戶(hù)，其中帶動(dòng)貧困戶(hù)12戶(hù)年均可增收2.3萬(wàn)元。為推進(jìn)試點(diǎn)成效，由5名局領(lǐng)導(dǎo)掛村、8名林業(yè)科技干部掛點(diǎn)，全程幫扶技術(shù)指導(dǎo)。
三、傾注真情，助力林農(nóng)興業(yè)脫貧。從政策、資金、種苗、技術(shù)等全方位強(qiáng)化工作措施，提升林業(yè)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的貢獻(xiàn)率。一是出臺(tái)扶持政策。2016年起，對(duì)貧困戶(hù)發(fā)展油茶、林下經(jīng)濟(jì)、竹業(yè)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)；對(duì)實(shí)施造林、森林撫育、木本油料種植、林下種養(yǎng)進(jìn)行補(bǔ)貼補(bǔ)助，對(duì)林權(quán)抵押貸款的全額補(bǔ)助森林資源評(píng)估費(fèi)，小額貸款的給予申報(bào)中央財(cái)政貼息。2016年，為全縣貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)、營(yíng)造林等發(fā)放補(bǔ)助資金計(jì)466萬(wàn)元。二是結(jié)對(duì)掛鉤幫扶。為單位掛鉤的三洲鎮(zhèn)曾坊村制定5年脫貧計(jì)劃，并扶持10萬(wàn)元資金完成該村光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，助力穩(wěn)定村財(cái)來(lái)源；局機(jī)關(guān)干部職工74名，與6個(gè)村82戶(hù)貧困戶(hù)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，并送上發(fā)展生產(chǎn)扶持資金計(jì)8.2萬(wàn)元，幫助啟動(dòng)種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)，其中34戶(hù)貧困戶(hù)如期實(shí)現(xiàn)脫貧。三是生態(tài)保護(hù)脫貧。與生態(tài)管護(hù)相結(jié)合，幫助貧困戶(hù)參與生態(tài)保護(hù)脫貧，選聘5名貧困人員為生態(tài)公益林護(hù)林員，年人均護(hù)林工資收入達(dá)1.37萬(wàn)元。
四、項(xiàng)目支撐，信貸推動(dòng)金融扶貧。為突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金瓶頸，一方面，積極申報(bào)竹業(yè)、油茶、林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，依托項(xiàng)目補(bǔ)助資金支撐，加快精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)富民進(jìn)程；另一方面，創(chuàng)新林權(quán)抵押貸款辦法，依托縣政府出資3000萬(wàn)元的林業(yè)信貸擔(dān)保基金，2013年成立縣林業(yè)金融服務(wù)中心，構(gòu)建評(píng)估、擔(dān)保、貸款、收儲(chǔ)、流轉(zhuǎn)“五位一體”的精準(zhǔn)脫貧專(zhuān)項(xiàng)貸款模式，并為林農(nóng)辦理?yè)?dān)保貸款6214.5萬(wàn)元，其中貧困戶(hù)33戶(hù)373.92萬(wàn)元，支持了林農(nóng)在發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧增收的資金需求，增添了林業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧的動(dòng)力和活力。
今后，長(zhǎng)汀縣林業(yè)部門(mén)將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，以“滴水穿石、人一我十”的精神，切實(shí)發(fā)揮林業(yè)在扶貧攻堅(jiān)中的作用，做好開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、注重項(xiàng)目扶貧、探索生態(tài)扶貧、實(shí)施科技扶貧、抓好對(duì)口幫扶這五篇林業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)文章，全力推動(dòng)林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作，讓農(nóng)民在綠色發(fā)展中實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
