針對(duì)媒體反映的“罐車運(yùn)輸食用植物油亂象問題”,國務(wù)院食安辦、國家發(fā)改委、公安部、交通運(yùn)輸部、國家衛(wèi)健委、市場監(jiān)管總局、糧食和儲(chǔ)備局組成聯(lián)合調(diào)查組,分赴河北、天津、內(nèi)蒙古、陜西四地開展聯(lián)合調(diào)查,追查涉事產(chǎn)品流向,核查涉事責(zé)任人員及責(zé)任單位的違法行為,分析問題原因,理清各方責(zé)任。
多部門聯(lián)合公布對(duì)“混裝罐車”問題的調(diào)查處理結(jié)果,對(duì)罐車混運(yùn)食用植物油事件作出了“性質(zhì)極其惡劣,違反基本常識(shí),踐踏道德底線和法律紅線,是典型的違法犯罪行為”的定性,并以“必須嚴(yán)厲打擊”的“零容忍”態(tài)度拉出了追責(zé)清單,給了市場一個(gè)交代,給了消費(fèi)者一個(gè)交代,也釋放出持續(xù)深入開展罐車運(yùn)輸食用植物油問題專項(xiàng)整治、加強(qiáng)全鏈條管理、確保食用植物油安全的強(qiáng)烈信號(hào)。
這一調(diào)查結(jié)果呈現(xiàn)出大量細(xì)節(jié),高度還原了相關(guān)企業(yè)、車主、司機(jī)的違法行為軌跡,把各類違法責(zé)任主體的信息、車輛的基本信息和行駛信息、裝載貨物信息、車主弄虛作假的信息、油品的去向信息、追責(zé)的依據(jù)、處罰信息和進(jìn)一步調(diào)查問責(zé)的信息說得清清楚楚,輔以必要的說理解釋,保障了公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),也保障了調(diào)查的全面性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、嚴(yán)謹(jǐn)性和公正性。
從相關(guān)物流公司、運(yùn)輸車隊(duì),到涉案企業(yè)的法定代表人、車主、司機(jī)以及幫助車主偽造罐車清洗票據(jù)的企業(yè)、人員,運(yùn)輸鏈條上的違法者都付出了責(zé)任代價(jià);從食用植物油生產(chǎn)企業(yè),到下游再加工、銷售企業(yè),食用植物油生產(chǎn)經(jīng)營鏈條上的違法經(jīng)營者都受到了行政處罰;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還對(duì)問題罐車所在地的邢臺(tái)市政府分管負(fù)責(zé)同志、相關(guān)監(jiān)管人員啟動(dòng)了追責(zé)問責(zé)程序,對(duì)公職人員可能存在的失職瀆職不作為問題介入調(diào)查……這是一份環(huán)環(huán)追責(zé)、層層追責(zé)的多元立體追責(zé)清單,既是對(duì)違法經(jīng)營者、失職瀆職者的懲戒和震懾,也是對(duì)各個(gè)鏈條食品安全責(zé)任和食品安全紅線的重申,給食用植物油生產(chǎn)經(jīng)營安全、運(yùn)輸安全以及其他領(lǐng)域的食品安全敲響了警鐘。
環(huán)環(huán)追責(zé)、層層追責(zé)所指向的正是相關(guān)主體的環(huán)環(huán)失守、層層失職。對(duì)于食品運(yùn)輸、食用植物油運(yùn)輸,法律法規(guī)和國標(biāo)已經(jīng)有詳細(xì)的規(guī)范性要求。混運(yùn)食用植物油的罐車能夠在多個(gè)責(zé)任點(diǎn)位一路暢通,說明對(duì)應(yīng)的責(zé)任主體在罐車清洗、專車專運(yùn)、交付核驗(yàn)、進(jìn)貨查驗(yàn)、執(zhí)法監(jiān)管等環(huán)節(jié)一路越線、一路失守。
民以食為天,食以安為先。食品安全關(guān)乎老百姓的切身利益,是老百姓最關(guān)注的事之一。近年來,各級(jí)政府不遺余力地狠抓食品安全。有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)日益完善嚴(yán)格,責(zé)任體系日益明晰,監(jiān)管機(jī)制日益健全。在這樣的語境下,相關(guān)的食品安全問題仍時(shí)常發(fā)生,暴露出食品安全責(zé)任落實(shí)不到位、不達(dá)標(biāo)等問題。
防治罐車混運(yùn)食用植物油等亂象,關(guān)鍵在于依照“四個(gè)最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”,構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、層層制約的責(zé)任監(jiān)督體系。以負(fù)責(zé)任、強(qiáng)有力的執(zhí)法監(jiān)督為主導(dǎo),通過暢通投訴舉報(bào)渠道、鼓勵(lì)有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式激發(fā)媒體監(jiān)督、消費(fèi)者監(jiān)督、內(nèi)部員工監(jiān)督的力量,倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營者、運(yùn)輸者增強(qiáng)自律意識(shí),敬畏紅線,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。