15日，綠都三明迎來高光時(shí)刻——2024年全國生態(tài)日主場活動(dòng)在這里舉行。本次活動(dòng)主題為“加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”，陸續(xù)舉辦主場活動(dòng)開幕式、生態(tài)文明重要成果發(fā)布會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)理論研討會(huì)等活動(dòng)。
青山綠水之間，五湖四海的嘉賓共聚一堂，見證生態(tài)文明重要成果發(fā)布，交流生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)……
生態(tài)文明重要成果，福建有力
從三明集體林權(quán)制度改革探索到長汀水土流失治理經(jīng)驗(yàn)，從生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控到人民法院環(huán)境資源審判，15日上午舉辦的生態(tài)文明重要成果發(fā)布會(huì)上，到處可見“福建足跡”。
“‘山定權(quán)、樹定根、人定心’全面實(shí)現(xiàn)?！边@一結(jié)論掀起了發(fā)布會(huì)的小高潮。據(jù)國家林業(yè)和草原局現(xiàn)場發(fā)布的中國集體林權(quán)制度改革白皮書，我國集體林地明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶、勘界發(fā)證工作順利完成，全國發(fā)放林權(quán)證1億多本；林業(yè)新型經(jīng)營主體總數(shù)近30萬個(gè)，經(jīng)營林地面積2.67億畝。
福建是集體林權(quán)制度改革的策源地和排頭兵。早在1998年，發(fā)布會(huì)所在地三明就炸響了林改的一聲驚雷——永安市洪田鎮(zhèn)洪田村分山到戶，成為“中國林改小崗村”。2003年，我省在全國率先開展以“明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革。2008年，全國集體林權(quán)改革全面啟動(dòng)，全面吸納了福建的經(jīng)驗(yàn)和做法。今年，省委省政府出臺《福建省建設(shè)全國深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)實(shí)施方案》，三明市“生態(tài)票”“竹票”相繼發(fā)布，林改工作再向“深水區(qū)”挺進(jìn)。
“水土流失面積減少到199平方公里，水土保持率提升到93.56%。實(shí)現(xiàn)了從‘濁水荒山’到‘綠水青山’再到‘金山銀山’的歷史性嬗變。‘長汀經(jīng)驗(yàn)’為全國乃至全球生態(tài)保護(hù)修復(fù)起到了典型示范作用?！彼堪l(fā)布的《長汀水土流失治理經(jīng)驗(yàn)引領(lǐng)新時(shí)代全國水土保持工作取得歷史性成就》，讓全場嘉賓的注意力轉(zhuǎn)向長汀。
20多年來，長汀牢記囑托，在水利、林業(yè)等中央部委和福建省委省政府的大力支持下，打響水土流失治理“持久戰(zhàn)”，使赤嶺荒山再逢春。2021年，福建省水土流失治理長汀模式成功入選聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約大會(huì)生態(tài)修復(fù)典型案例并向全球推廣。今年1月1日，全國首單水土流失區(qū)林業(yè)治理碳匯保險(xiǎn)在長汀縣落地。向綠而行的長汀腳步不歇，水土流失治理的“長汀經(jīng)驗(yàn)”仍在創(chuàng)新、提升。
被列入優(yōu)先保護(hù)單元的武夷山國家公園、閩江河口國際重要濕地，被劃入重點(diǎn)管控單元的福州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、三明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)……生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度改革創(chuàng)新成果。成果顯示，截至目前生態(tài)環(huán)境部已推動(dòng)建立了以“二三一”為標(biāo)志的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。
在同時(shí)發(fā)布的12個(gè)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度改革實(shí)踐案例中，福建省強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)源頭管控推進(jìn)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈綠色高質(zhì)量發(fā)展案例赫然在列。2023年9月，福建發(fā)布了全國首份縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展白皮書，主動(dòng)將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果融入縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈謀篇布局，為各縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展“明底線”“劃邊框”。
“環(huán)境資源審判體系創(chuàng)新發(fā)展……福建等十?。▍^(qū)）法院成立國家公園司法保護(hù)協(xié)作聯(lián)盟并發(fā)表《武夷山宣言》，攜手提升系統(tǒng)保護(hù)水平。”最高人民法院發(fā)布中國法院環(huán)境資源審判十周年成果，提及“福建貢獻(xiàn)”。
近年來，我省生態(tài)司法保護(hù)機(jī)制持續(xù)健全，發(fā)出全國首份復(fù)植補(bǔ)種令，率先實(shí)現(xiàn)省市縣三級生態(tài)司法機(jī)構(gòu)全覆蓋，率先推行生態(tài)環(huán)境審判技術(shù)調(diào)查官制度，建立涉生態(tài)環(huán)境刑事、民事、行政和非訴執(zhí)行審查“四審合一”的審判模式，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管、執(zhí)法“三聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵成績持續(xù)位居全國前列。
生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，福建有路
“都是干貨?。 币晃粊碜院幽系膮?huì)嘉賓在15日下午的健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)后激動(dòng)地告訴記者。會(huì)上，黑龍江省大興安嶺地區(qū)、浙江省麗水市、山東省煙臺市、陜西省商洛市和福建省三明市各自分享了其“點(diǎn)綠成金”的竅門。
2021年3月23日，習(xí)近平總書記在三明考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度創(chuàng)新，探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，力爭實(shí)現(xiàn)新的突破”。在“青山綠水是無價(jià)之寶”重要論斷的指導(dǎo)下，三明市開發(fā)了哪些特色森林生態(tài)產(chǎn)品，又是如何交易變現(xiàn)的？
對這一問題，三明市使出“四連招”。把林權(quán)資產(chǎn)折算成林票發(fā)給林農(nóng)，林票可交易流轉(zhuǎn)、抵押貸款，讓資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資本；將林木固碳量換算成減排量，制發(fā)成碳票發(fā)給林木所有人，讓林木的固碳功能可作為資產(chǎn)進(jìn)行市場交易，讓“空氣”也能賣錢；發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，開發(fā)以筍竹、林藥、林菌及沙縣小吃配料為重點(diǎn)的林下產(chǎn)品，讓林下生金，實(shí)現(xiàn)“不砍樹也能致富”；發(fā)展森林康養(yǎng)、觀鳥休閑、生態(tài)旅游等，讓好生態(tài)變成引人、留人、養(yǎng)人的好產(chǎn)業(yè)。
交流中，被特別提及的福建沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心引起了其他分享者和嘉賓們的興趣。
福建沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心是福建省首個(gè)區(qū)域性農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺，可提供造林、營林、砍伐、采購等林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈交易服務(wù)，形成輻射全省的林業(yè)要素綜合服務(wù)交易市場。自2022年9月成立以來，該中心交易額已突破21億元，溢價(jià)率15.8%，交易產(chǎn)品從林權(quán)、農(nóng)權(quán)等傳統(tǒng)項(xiàng)目向林票2.0、林業(yè)碳票等生態(tài)產(chǎn)品拓展，交易范圍從域內(nèi)向省外、全國擴(kuò)大。今年6月21日，福建省首個(gè)生態(tài)產(chǎn)品交易平臺——福建兩山生態(tài)產(chǎn)品交易有限公司在該中心掛牌成立。不久前，三明市林業(yè)生物資產(chǎn)票據(jù)（又被稱為“林票2.0”）在該中心實(shí)現(xiàn)首筆市場化交易，標(biāo)志著三明市探索多年的林票制度真正打通了市場化交易路徑。
取長補(bǔ)短，互通有無。“之前專門去了解人家的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制探索實(shí)踐，這次在家門口就聽到了四個(gè)試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)分享?！薄罢憬瓗淼纳鷳B(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)案例匯編，從省級、市級層面介紹了有關(guān)經(jīng)營開發(fā)、權(quán)益交易等的經(jīng)驗(yàn)做法，很值得一看。”“單是在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算上，各地的交流學(xué)習(xí)就很有必要，標(biāo)準(zhǔn)互通才能交易互通。”……精彩紛呈的交流會(huì)讓嘉賓們收獲滿滿。
綠色共識低碳生活，福建有范
會(huì)場內(nèi)外，無處不在的綠色低碳舉措展現(xiàn)著綠都三明的魅力。
三明市通過數(shù)字化接待系統(tǒng)應(yīng)用、清潔交通、以竹代塑、電子桌牌等措施，有效控制和減少了本次大會(huì)的碳排放，剩余排放量240噸，通過注銷等量的福建三鋼閩光股份有限公司捐贈(zèng)的福建省碳排放配額完成抵銷，實(shí)現(xiàn)本次生態(tài)日主場活動(dòng)碳中和。
“此次生態(tài)產(chǎn)品推介會(huì)的展示臺，采用三明本地竹材制作而成，符合‘以竹代塑’的環(huán)保理念?！痹谏鷳B(tài)產(chǎn)品展示區(qū)，三明市發(fā)改委工作人員向記者介紹。展臺與相關(guān)展品在展會(huì)結(jié)束后會(huì)被全部回收再利用。
主會(huì)場上的電子桌牌、平板電腦里的電子資料、會(huì)場門口整裝待發(fā)的新能源車隊(duì)……低碳辦會(huì)，早已成為中國“最綠”省份的綠色共識。
2021年，福建印發(fā)實(shí)施方案，率先在黨政機(jī)關(guān)實(shí)施大型活動(dòng)和公務(wù)會(huì)議碳中和，并力爭于2025年，建立全社會(huì)各行業(yè)各領(lǐng)域共同參與的大型活動(dòng)和公務(wù)會(huì)議碳中和工作體系，把綠色理念轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺行動(dòng)。2022年5月《三明市大型活動(dòng)和公務(wù)會(huì)議碳中和實(shí)施方案（試行）》印發(fā)，鼓勵(lì)相關(guān)單位與大中型活動(dòng)組織方等，優(yōu)先購買林業(yè)碳票或通過營造碳匯林的方式實(shí)現(xiàn)碳中和。
這抹綠意，也已悄然融入尋常百姓的生活點(diǎn)滴。
作為富竹之地的三明永安，小到廚房里的竹制砧板，大到建筑內(nèi)的竹制外墻，“以竹代塑”的生動(dòng)實(shí)踐隨處可見；漫步在“深呼吸之城”三明市將樂縣，游客們可以通過“零碳鏞行”微信小程序，計(jì)算每次出游的碳排放，并購買林業(yè)碳票完成個(gè)人碳排放的抵銷，享受清新旅程的同時(shí)守護(hù)綠水青山。
垃圾分類“廈門模式”備受關(guān)注，福州、龍巖列入“政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升”國家試點(diǎn)城市，通過政府采購政策積極推廣應(yīng)用綠色建筑和綠色建材。
“馳而不息踐行綠色發(fā)展理念”“馳而不息構(gòu)建綠色轉(zhuǎn)型格局”“馳而不息創(chuàng)造綠色低碳生活”……現(xiàn)場發(fā)布的2024年全國生態(tài)日三明倡議彰顯著與會(huì)嘉賓的共同心聲。從政府到民間，從沿海到山區(qū)，從認(rèn)知到行動(dòng)，清新福建正在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量與生態(tài)高顏值相得益彰的發(fā)展之路上不斷前行。
