“欲筑室者，先治其基?！被鶎狱h建陣地是組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的重要場(chǎng)所，是基層黨組織服務(wù)功能展現(xiàn)的重要平臺(tái)。截至2023年12月底，廈門市共有各級(jí)基層黨組織16116個(gè)，黨員總數(shù)256781名。
近年來，廈門從持續(xù)提升近鄰黨建品牌效應(yīng)、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、研發(fā)“廈門黨建e家”信息化平臺(tái)規(guī)范基層黨建等方面，打造了“四個(gè)一”（研發(fā)一個(gè)信息化平臺(tái)“廈門黨建e家”、創(chuàng)辦一所綜合性學(xué)院“廈門城市黨建學(xué)院”、建設(shè)一支職業(yè)化隊(duì)伍“非公黨建指導(dǎo)員”、打造一個(gè)特色化品牌“近鄰黨建”）的亮點(diǎn)項(xiàng)目，聚力提升基層黨組織政治功能和組織功能。
近鄰黨建引領(lǐng)基層治理
每當(dāng)華燈初上，開元路便化身熱鬧的美食街，吸引著熙熙攘攘的人群前來尋覓美味，然而，非機(jī)動(dòng)車占用卸貨車位影響了市民通行。
為解決這一難題，鷺江街道大同社區(qū)黨委積極動(dòng)員街巷黨支部與“鄰長(zhǎng)”力量，組織開元路上6戶商家志愿者攜手19名黨員群眾，共同組建“巡查宣導(dǎo)先鋒隊(duì)”。以12家商戶作為試點(diǎn)，實(shí)施靈活跨店經(jīng)營(yíng)方案，并構(gòu)建商家間“共建、共管、共享”的緊密聯(lián)盟體系。在此機(jī)制下，商家們自發(fā)地將桌椅移至店外劃定的黃線區(qū)域內(nèi)。治理后的開元路煥然一新，已然成為“老廈門必打卡地標(biāo)”之一。
“遠(yuǎn)親不如近鄰。”近年來，廈門不斷深化近鄰黨建引領(lǐng)城市基層治理，在創(chuàng)建文明城市、城中村現(xiàn)代化治理等方面都發(fā)揮了重要作用。
去年國慶，黨員群眾齊聚思明區(qū)深田社區(qū)圖強(qiáng)小區(qū)，街坊鄰里揮舞著國旗，在火紅的氛圍中同吃“國慶面”，為祖國慶生；在湖里街道和通社區(qū)的黨建引領(lǐng)小區(qū)治理交流會(huì)上，大家集思廣益解決小區(qū)治理難題……
2017年，廈門在全國城市基層黨建工作交流會(huì)上作書面交流；2019年，“小區(qū)建立黨支部、治理水平大提升”獲評(píng)全國最佳創(chuàng)新案例，并在全國城市基層黨建創(chuàng)新論壇上介紹經(jīng)驗(yàn)。
紅色引擎助力鄉(xiāng)村振興
廈門市現(xiàn)有147個(gè)建制村，鄉(xiāng)村人口約49萬人。對(duì)照特區(qū)的新使命新要求，廈門市創(chuàng)新組團(tuán)幫扶模式，實(shí)施連片駐點(diǎn)、聯(lián)動(dòng)幫扶、跨村聯(lián)建三項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展資源、干部力量向鄉(xiāng)村下沉，以更大力度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
連片駐點(diǎn)，科學(xué)協(xié)作。2022年以來，廈門市委組織部連續(xù)開展兩輪組團(tuán)幫扶，建立“一片區(qū)一團(tuán)隊(duì)”工作機(jī)制，由機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國企對(duì)重點(diǎn)村開展“1+1”精準(zhǔn)掛鉤幫扶。
聯(lián)動(dòng)幫扶，因地制宜。廈門市醫(yī)保局幫助后亭村發(fā)展特色鷓鴣產(chǎn)業(yè)，以村集體企業(yè)為平臺(tái)，打造“鷓鴣”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，用“小鷓鴣”撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興“大產(chǎn)業(yè)”；廈門市發(fā)改委開展花卉種植和直播技能培訓(xùn)，對(duì)口幫扶的后壟村獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村；廈門市直機(jī)關(guān)工委以“我在鄉(xiāng)間有畝田”活動(dòng)為抓手，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位認(rèn)種認(rèn)籌農(nóng)田累計(jì)近300畝；廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局幫助村集體經(jīng)濟(jì)公司重新注冊(cè)登記、規(guī)范農(nóng)特產(chǎn)品包裝、拓展商超銷路……
在推進(jìn)組團(tuán)幫扶過程中，廈門市直機(jī)關(guān)各單位深入鄉(xiāng)村實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公，駐村工作隊(duì)更是駐在村里、蹲在點(diǎn)上，“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”。黨員干部們通過駐村，學(xué)會(huì)了群眾工作，增強(qiáng)了服務(wù)本領(lǐng)，群眾也成為年輕干部派駐成長(zhǎng)中的“第一位老師”。
自開展組團(tuán)幫扶工作以來，廈門市鄉(xiāng)村振興取得顯著成效。2023年，廈門147個(gè)建制村實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入1.66億元，同比增長(zhǎng)23.1%，村均年收入為113.13萬元。農(nóng)村居民可支配收入從2021年的2.9萬元增長(zhǎng)到2023年的3.4萬元?！包h建引領(lǐng)組團(tuán)幫扶”模式獲評(píng)第四屆黨建創(chuàng)新成果展示交流活動(dòng)十佳案例銀獎(jiǎng)。
信息化平臺(tái)賦能黨建工作
按照“縱向管得住、橫向能覆蓋”思路，廈門持續(xù)在增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能上聚力用勁，以打造亮點(diǎn)項(xiàng)目為突破點(diǎn)，深入挖掘提煉一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的工作模式。
“在‘廈門黨建e家’平臺(tái)上，不僅提供黨費(fèi)繳交、轉(zhuǎn)接組織關(guān)系等功能服務(wù)，還有大量的學(xué)習(xí)資源可以線上學(xué)習(xí)，有效解決了工學(xué)矛盾。”思明公安分局梧村派出所黨員李凡說。此外，平臺(tái)還對(duì)組織設(shè)置是否合理、組織生活是否正常、交納黨費(fèi)是否及時(shí)、發(fā)展黨員是否規(guī)范等情況進(jìn)行監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)問題就會(huì)自動(dòng)提醒，也方便上級(jí)進(jìn)行督查督辦。7年來，平臺(tái)共發(fā)送各類工作提醒近500萬次，有效推動(dòng)了工作落實(shí)。
自2017年5月起，“廈門黨建e家”就在全市推廣使用，是全國第一個(gè)在地市級(jí)層面全面推廣使用的黨建信息化平臺(tái)，有效破解了傳統(tǒng)黨建工作中黨員辦事難、黨組織管理難、上級(jí)督導(dǎo)難等問題，讓基層黨組織和黨員覺得“實(shí)用、管用”，被稱為“指尖上的黨務(wù)管理抓手”。目前，“廈門黨建e家”微信公眾號(hào)的關(guān)注人數(shù)高達(dá)32萬人，遠(yuǎn)超全市黨員數(shù)，足見其影響力。
