近日，泉州市出臺(tái)《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），提出構(gòu)建全市統(tǒng)一、市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系。這意味著，全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)將全部入場(chǎng)交易，并與省級(jí)平臺(tái)對(duì)接。
根據(jù)《方案》，該市場(chǎng)將通過(guò)統(tǒng)一信息發(fā)布、交易規(guī)則、交易系統(tǒng)、交易鑒證和監(jiān)督管理“五統(tǒng)一”，確保運(yùn)作公開透明和公平競(jìng)爭(zhēng)，帶動(dòng)農(nóng)村資源資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)最大化。
據(jù)悉，泉州市依托泉州市產(chǎn)權(quán)交易中心增建泉州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，以全程電子化流轉(zhuǎn)交易的“一網(wǎng)式”便民服務(wù)方式，開展發(fā)布交易信息、受理交易咨詢和申請(qǐng)、組織交易等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的組織及配套服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托便民服務(wù)中心或招投標(biāo)中心等設(shè)立服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)到期預(yù)警和交易資料收集以及交易審核等服務(wù)。有條件的地區(qū)要延伸至村（居），設(shè)立村級(jí)服務(wù)室（點(diǎn)），方便農(nóng)民就近辦理產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易業(yè)務(wù)。
《方案》明確了相關(guān)時(shí)間表：今年6月底前，完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)的增建工作；7月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成服務(wù)窗口設(shè)立；8月底前，基本建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易“一網(wǎng)式”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全市全面推行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作；2025年，將進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易品種，提供更為豐富的配套服務(wù)；到2026年，進(jìn)一步推進(jìn)交易平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，形成全流程全電子化的“網(wǎng)上交易”服務(wù)等。
為暢通城鄉(xiāng)要素流轉(zhuǎn)，福建持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設(shè)。
2022年，省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺(tái)上線。該平臺(tái)涵蓋了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等交易品種，可提供信息登記、掛牌上網(wǎng)、在線競(jìng)價(jià)、資金交易、權(quán)屬抵押、金融服務(wù)、政府管理等“一站式”在線交易服務(wù)。同時(shí)，福建還在全省設(shè)立12個(gè)省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易試點(diǎn)，包括廈門市、三明市，以及永泰縣、華安縣、漳浦縣等地，各地交易數(shù)據(jù)與省級(jí)平臺(tái)對(duì)接。去年，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等12部門聯(lián)合制定《福建省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法（試行）》，以進(jìn)一步規(guī)范交易行為，提高農(nóng)村要素資源配置和利用效率，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和雙向流動(dòng)，保障農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
據(jù)悉，省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易試點(diǎn)工作已完成，進(jìn)入全省推廣階段。目前，福州市、廈門市、三明市已建成全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，南平市已基本建成，其余各地也正加快推進(jìn)。
