近年來，寧德市柘榮縣在推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）監(jiān)管方面取得顯著成效，通過深化監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村資產(chǎn)交易公開透明，有效促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)的增收增效。
據(jù)了解，柘榮縣積極響應(yīng)省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的號(hào)召，將“三資”監(jiān)管專項(xiàng)整治與試點(diǎn)工作緊密結(jié)合，以“整治、規(guī)范、盤活”為工作思路，全面提升村集體資產(chǎn)管理水平。“現(xiàn)在要交易的資產(chǎn)我們都進(jìn)市場(chǎng)掛牌，不僅交易過程公開透明，還為社區(qū)增收了十幾萬元呢！”柘榮縣城北社區(qū)書記袁成忠高興地說道。
在推進(jìn)過程中，柘榮縣首先聚焦提升村干部的資產(chǎn)資源管理意識(shí)。以開展村集體“三資”管理專項(xiàng)整治為抓手，連續(xù)3年將集體合同管理不規(guī)范、發(fā)包不規(guī)范和集體“三資”被侵占等問題作為專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，確保農(nóng)村資產(chǎn)資源得到有效管理和利用。
為了優(yōu)化管理機(jī)制，柘榮縣制定了詳細(xì)的規(guī)范措施。通過制定24條規(guī)定，從資產(chǎn)購(gòu)置、管理、處置、監(jiān)督四大環(huán)節(jié)建立了全過程管理體系。并建立了村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)資源“雙臺(tái)賬”制度，對(duì)未出租及一年內(nèi)到期資產(chǎn)進(jìn)行分色預(yù)警，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)資源信息的隨時(shí)可查和流轉(zhuǎn)信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
此外，柘榮縣還積極搭建市場(chǎng)平臺(tái)，盤活農(nóng)村資產(chǎn)。通過探索“兩個(gè)中心”合作運(yùn)營(yíng)模式，在行政服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易提供一站式服務(wù)。同時(shí)，多部門聯(lián)合組建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理委員會(huì)，制定出臺(tái)《柘榮縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法（試行）》，明確要求所有涉及村集體的交易品種都必須進(jìn)入交易市場(chǎng)進(jìn)行交易，有效防止了暗箱操作。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自專項(xiàng)整治以來，柘榮縣共推動(dòng)整改合同及資產(chǎn)管理不規(guī)范問題139個(gè)，建立了76個(gè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、184個(gè)資源村居臺(tái)賬，推動(dòng)25個(gè)村集體資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易，實(shí)現(xiàn)交易13筆，累計(jì)為村集體增加收入961.05萬元。（柘榮縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 陳琳）
