林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主力軍，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的生力軍。近日，省林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王智楨接受福建日?qǐng)?bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)，探討走好具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路，林業(yè)如何展現(xiàn)“綠色”擔(dān)當(dāng)。
記者：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，生態(tài)建設(shè)是至關(guān)重要的一環(huán)。林業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)如何統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化，讓人民群眾共享生態(tài)福祉與綠色福利？
王智楨：國(guó)土綠化，不能只盯著山上空間，應(yīng)當(dāng)山上山下、城市鄉(xiāng)村、山區(qū)沿海統(tǒng)籌推進(jìn)。我們將以建設(shè)美麗福建為契機(jī)，接續(xù)實(shí)施沿海防護(hù)林、江河流域生態(tài)林、生物多樣性保護(hù)、城鄉(xiāng)綠化和綠色通道等四大工程，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化，促進(jìn)森林惠農(nóng)利民。
以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)綠化美化。去年，省綠化委印發(fā)了《福建省國(guó)土綠化規(guī)劃（2022—2030年）》，這是首份省級(jí)國(guó)土綠化綜合性規(guī)劃。我們將以該規(guī)劃為引領(lǐng)，扎實(shí)抓好推進(jìn)綠化空間規(guī)劃、森林質(zhì)量提升等7項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，組織實(shí)施森林城市和鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)、交通綠色生態(tài)網(wǎng)建設(shè)等36項(xiàng)工程，著力提高城鄉(xiāng)綠化總量和質(zhì)量。
以精準(zhǔn)提升賦能綠化美化。我們將以不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)，深入實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，組織開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域林相改善行動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化的重心從量的擴(kuò)張向量質(zhì)并重、更綠更美、共建共享轉(zhuǎn)變。
以鄉(xiāng)村建設(shè)拓展綠化美化。近年來(lái)，我們組織實(shí)施“百城千村”綠化美化宜居工程，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全省九市一區(qū)國(guó)家森林城市和所有縣（市）省級(jí)森林城市“兩個(gè)全覆蓋”。我們將積極支持寧德市、福州市探索建設(shè)森林城市群，同時(shí)重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村路邊、水邊、房邊、宅旁閑置非耕地綠化美化，促進(jìn)鄉(xiāng)村增綠增彩，助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
以生態(tài)保護(hù)鞏固綠化美化。近年來(lái)，我們深入實(shí)施互花米草除治、松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情防控、森林督查違法圖斑清零等攻堅(jiān)行動(dòng)，在全國(guó)率先完成現(xiàn)有互花米草除治任務(wù)。我們將持續(xù)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，加快推進(jìn)以武夷山國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，努力為城鄉(xiāng)居民打造感悟天地、參悟人生、體悟正氣的“洞天福地”“歡天喜地”。
記者：林業(yè)產(chǎn)業(yè)可利用資源豐富，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)。我們將如何深入踐行大農(nóng)業(yè)觀(guān)、大食物觀(guān)，持續(xù)推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力林區(qū)林農(nóng)增收致富？
王智楨：森林是一個(gè)巨大的寶庫(kù)，蘊(yùn)含著無(wú)窮的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。我們將深入踐行大農(nóng)業(yè)觀(guān)、大食物觀(guān)，接續(xù)實(shí)施商品用材林、竹業(yè)花卉與名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林、林產(chǎn)工業(yè)、森林旅游等四大工程，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民。
以產(chǎn)業(yè)提升為重點(diǎn)。持續(xù)搭建政銀企保、產(chǎn)學(xué)研用、投資促進(jìn)、產(chǎn)品展示、林企林場(chǎng)林農(nóng)等合作對(duì)接平臺(tái)，做優(yōu)做強(qiáng)木材加工、竹業(yè)、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)向新發(fā)力、以新提質(zhì)，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧林業(yè)、碳匯林業(yè)、林木生物質(zhì)利用、生態(tài)文旅融合等新業(yè)態(tài)發(fā)展，加快發(fā)展林業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。
以森林食物為焦點(diǎn)。發(fā)揮森林“糧庫(kù)”作用，立足福建森林生態(tài)資源稟賦，努力拓寬森林食物供給。做好林下經(jīng)濟(jì)文章，持續(xù)推廣“一縣一業(yè)、一村一品”發(fā)展模式，引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體參與投資林下經(jīng)濟(jì)；做好筍竹食品文章，加強(qiáng)豐產(chǎn)竹林建設(shè)，大力發(fā)展錐栗、板栗等名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林；做好木本糧油文章，加快建設(shè)豐產(chǎn)油茶林基地，持續(xù)建設(shè)豐產(chǎn)油茶林基地。
以農(nóng)民增收為目的。把林農(nóng)和場(chǎng)區(qū)富裕作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出產(chǎn)業(yè)化利用、市場(chǎng)化交易、價(jià)值化補(bǔ)償，并積極引導(dǎo)企業(yè)在林區(qū)開(kāi)展精深加工，帶動(dòng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)“百場(chǎng)帶千村”工作，強(qiáng)化場(chǎng)村結(jié)對(duì)共建，帶動(dòng)村民家門(mén)口務(wù)工就業(yè)，促進(jìn)周邊鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展“林農(nóng)點(diǎn)單、專(zhuān)家送餐”科技服務(wù)，構(gòu)建科技人員入戶(hù)、良種良法上山、技術(shù)要領(lǐng)到人的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，著力培養(yǎng)新型林農(nóng)。
記者：在深化集體林權(quán)制度改革的過(guò)程中，我們?nèi)绾渭涌鞓?gòu)建城鄉(xiāng)之間要素雙向流動(dòng)的良性循環(huán)？
王智楨：當(dāng)前，福建正建設(shè)全國(guó)深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)。我們聚焦“林改四問(wèn)”以及“兩山”如何轉(zhuǎn)化問(wèn)題，在16個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展以“多方得益、多式聯(lián)營(yíng)、多重服務(wù)”為重點(diǎn)的“三多”改革試點(diǎn)，推進(jìn)改革系統(tǒng)集成、深化升級(jí)，努力讓渠道暢通起來(lái)，要素流動(dòng)起來(lái)，林權(quán)活起來(lái)，林農(nóng)富起來(lái)。
促進(jìn)多方得益。我們將按照“便民、利民、惠民”的要求，積極推進(jìn)林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”和經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放，放活林地經(jīng)營(yíng)權(quán)，并暢通林權(quán)管理各環(huán)節(jié)流程，搭建覆蓋全省的林權(quán)交易平臺(tái)，促進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)交易和價(jià)值增值，完善權(quán)益保護(hù)和互利共贏機(jī)制，確保林農(nóng)、經(jīng)營(yíng)者、集體、社會(huì)多方得益。
促進(jìn)多式聯(lián)營(yíng)。我們將按照“增質(zhì)、增效、增益”的要求，探索放活林木采伐限額、放寬人工商品林采伐審批，創(chuàng)新林票、地票、森林生態(tài)銀行等折資量化和股份合作模式，引導(dǎo)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、立體精致經(jīng)營(yíng)、主體復(fù)合經(jīng)營(yíng)、三產(chǎn)鏈接經(jīng)營(yíng)等多式聯(lián)營(yíng)，推動(dòng)森林全周期經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，更好體現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
促進(jìn)多重服務(wù)。我們將按照“用心、暖心、貼心”的要求，不斷優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、林業(yè)碳匯服務(wù)、設(shè)施設(shè)備服務(wù)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推廣和轉(zhuǎn)化、采伐審批的放寬和便捷、社會(huì)資本的培育和引進(jìn)、林業(yè)碳匯的開(kāi)發(fā)和研究、設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用和改進(jìn)，不斷提升林業(yè)治理能力和社會(huì)化服務(wù)水平。
