高山族同胞在土樓內(nèi)跳起歡快的拉手舞，炫起陀螺的花式玩法，引來(lái)游客鼓掌喝彩……今年“五一”期間，華安縣的土樓和美景再次登上央視，出足“風(fēng)頭”。
華安是一個(gè)人口不足20萬(wàn)的山區(qū)小縣。自2022年成為全省首個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)以來(lái)，華安蹚出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的共同富裕新路徑。
今年是國(guó)家農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)收官之年，記者近日走進(jìn)這個(gè)山區(qū)小縣，探尋其綠色共富密碼。
飛地工業(yè)，守護(hù)生態(tài)底色
從漳州市區(qū)驅(qū)車(chē)前往華安，由平原駛向?qū)訋n疊嶂，九龍江北溪中游及干流從北至南貫穿全境，這里是繼張家界之后全國(guó)第二個(gè)以縣域命名的國(guó)家森林公園。
基于濃郁的生態(tài)底色，華安縣發(fā)展“飛地工業(yè)”由來(lái)已久。全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除沙建鎮(zhèn)和豐山鎮(zhèn)屬平原地帶，其余7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)的空間十分有限。
“絕不走破壞生態(tài)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的老路。”根據(jù)全縣一盤(pán)棋規(guī)劃，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅允許靠原材料且不造成污染的農(nóng)產(chǎn)品就地加工，不再發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)新引進(jìn)的工業(yè)企業(yè)均“飛地”落戶(hù)位于豐山鎮(zhèn)的華安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)了工業(yè)項(xiàng)目，干部忙什么？經(jīng)濟(jì)指標(biāo)怎么完成？
“我們從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了精干力量到開(kāi)發(fā)區(qū)，為企業(yè)提供‘?huà)寢屖健?wù)?！比A安縣委書(shū)記葉毓介紹。
馬坑鄉(xiāng)是漳州市海拔最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái)，馬坑鄉(xiāng)打破了邊遠(yuǎn)山區(qū)工業(yè)“零稅收”的現(xiàn)狀，成為全縣落戶(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)“飛地工業(yè)”項(xiàng)目最多的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
通過(guò)騰籠助鳥(niǎo)成鳳，“飛地工業(yè)”飛出多贏。目前，馬坑鄉(xiāng)在開(kāi)發(fā)區(qū)共有“飛地企業(yè)”32家。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)19家，2023年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值19.65億元。
華安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記宋秋明介紹，華安創(chuàng)新縣管開(kāi)發(fā)區(qū)審批服務(wù)模式，在開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立便企服務(wù)中心，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)企業(yè)報(bào)到制和服務(wù)企業(yè)特派員制度。
“得益于華安良好的營(yíng)商環(huán)境，我們從建廠(chǎng)到投產(chǎn)僅用了一年時(shí)間?！闭闹菔休x盛針紡機(jī)械有限公司經(jīng)理?xiàng)钣聩i說(shuō)，2023年8月，企業(yè)投產(chǎn)后就加大馬力生產(chǎn)。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)1.5億元。
特色農(nóng)業(yè)，鼓起村民腰包
工業(yè)項(xiàng)目“飛”出去，村民如何守著綠水青山過(guò)上好日子？
一顆小柑橘，富一方百姓。在高車(chē)鄉(xiāng)前嶺村，首批茂谷柑品種由村干部從外鄉(xiāng)帶入?！捌鸪鮾H5名村民試種，果甜價(jià)好，漸漸有越來(lái)越多的村民投入種植。”前嶺村村委會(huì)副主任王雙全說(shuō)，本村農(nóng)民雖然有收益，但價(jià)格還是由采購(gòu)商說(shuō)了算。
為爭(zhēng)取議價(jià)權(quán)，2020年，村干部帶領(lǐng)前嶺村注冊(cè)集體商標(biāo)——“華安縣茂源鑫果蔬專(zhuān)業(yè)合作社”，把柑橘塑造成“抱春柑”農(nóng)產(chǎn)品集體商標(biāo)，全村投入優(yōu)新品種標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。目前全村488戶(hù)中有450戶(hù)村民種植抱春柑，種植面積約2500畝。
如今，高車(chē)鄉(xiāng)柑橘種植規(guī)模達(dá)4500畝，年產(chǎn)量8800噸，產(chǎn)值5300萬(wàn)元。每年春節(jié)臨近，一箱箱柑橘被打包發(fā)往全國(guó)各地，果農(nóng)的腰包鼓起來(lái)了。
規(guī)劃引領(lǐng)，鋪展富美畫(huà)卷
紅瓦黃墻的農(nóng)家小院一字排開(kāi)，干凈整潔的水泥路修到家門(mén)前……走進(jìn)華豐鎮(zhèn)大燕村，到處洋溢著恬淡寧?kù)o的氣息。
與今朝圖景不同，昔日大燕村也曾臟、亂、差。大燕村黨支部書(shū)記黃明輝回憶說(shuō)，從2016年開(kāi)始，大燕村“兩委”從人居環(huán)境問(wèn)題入手，開(kāi)展人居環(huán)境整治。
大燕村將人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約，建立微信群，對(duì)破壞環(huán)境的行為給予曝光；聘請(qǐng)保潔隊(duì)伍每日對(duì)村主干道進(jìn)行清掃，常態(tài)化開(kāi)展河道巡查；按照縣里的統(tǒng)一規(guī)劃，開(kāi)展裸房和“兩違”整治工作。
村里的環(huán)境一天天在變化。“村里還修建了公園娛樂(lè)設(shè)施、老年人活動(dòng)中心，村民喜在心頭?！贝迕顸S海春高興地說(shuō)。
多年的發(fā)展，讓華安干群越來(lái)越深切感受到，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)不起“反復(fù)涂改”，以規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，勢(shì)在必行。
在深入開(kāi)展調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，《華安縣全域鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃（2024—2035年）》出爐，從發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人才支撐、生態(tài)宜居、改善民生等方面全面規(guī)劃，構(gòu)建“一帶、兩核、四片區(qū)、六集群”的全域鄉(xiāng)村振興空間布局，明確未來(lái)3年、8年、12年階段目標(biāo)和遠(yuǎn)景目標(biāo)。
綠水青山間，越來(lái)越多規(guī)劃正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
位于沙建鎮(zhèn)的華特文旅項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，一派火熱的建設(shè)場(chǎng)景。這個(gè)總投資約36億元的項(xiàng)目，將通過(guò)盤(pán)活“古兵寨+溫泉+山地”資源，創(chuàng)新旅居養(yǎng)老模式，打造特大型、一站式親子休閑旅游康養(yǎng)目的地。
在全國(guó)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目核心區(qū)仙都鎮(zhèn)大地村，活化利用古村落里的土樓正如火如荼展開(kāi)?！按謇锿翗侨褐?chē)植贾S多小土樓，不少已成為老舊危房?！贝蟮卮妩h支部書(shū)記劉坤強(qiáng)介紹，目前，大地村正在進(jìn)行統(tǒng)一的保護(hù)開(kāi)發(fā)利用，將其打造成文創(chuàng)銷(xiāo)售基地、竹藝館、茶咖博物館等。今后，游客可以在這里體驗(yàn)土樓營(yíng)造技藝、采茶制茶樂(lè)趣，讓“一日游”變成“多日游”，帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕裨鍪铡?/p>
