在村里,能否做到既省錢又辦成大事?清流李家鄉(xiāng)羅坑村自創(chuàng)“羅坑工料法”,不搞大拆大建,只做符合自己的,采取“工分制”、就地取材、村民參與等辦法,讓原本破舊的羅坑村華麗轉(zhuǎn)身
進(jìn)入臘月,羅維春不再接外面的泥水活,而是全身心地在村里進(jìn)行裸房粉刷?!斑@幾天都在樟樹坑粉墻,我家所在的溪坂組已經(jīng)粉刷好了,村里人居環(huán)境整治力度大,大家積極性高,現(xiàn)在墻面、地面、水塘,到處都變得干凈漂亮了。”羅維春說(shuō),幫村里干活,雖然賺得不如外面多,但是自己的村子,自己受益,現(xiàn)在只要天氣好,一到傍晚,就會(huì)光腳去沿河石子路上走路鍛煉。
羅維春所在的清流縣李家鄉(xiāng)羅坑村,位于省級(jí)森林公園大豐山腳下,村內(nèi)穿流而過(guò)的溪流清澈見底,河岸兩旁的石子步道、隨處可見綠意盎然的“微菜園”、統(tǒng)一的淡黃色立面……裊裊炊煙中,一幅鄉(xiāng)村美景映入眼簾。
很難想象,這是之前到處破舊房、雞鴨棚、爛泥塘的羅坑村。
清流縣擁有閩臺(tái)千畝櫻花園、省級(jí)森林公園大豐山等豐富的旅游資源。連續(xù)多年舉辦櫻花節(jié)活動(dòng),每年吸引來(lái)自周邊游客20多萬(wàn)人次,櫻花基地所在的賴坊姚家村黨支部通過(guò)改造提升停車場(chǎng)、黨群服務(wù)中心等項(xiàng)目,每年可帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收10萬(wàn)元;通過(guò)黨員示范,引導(dǎo)帶動(dòng)群眾開設(shè)農(nóng)家樂(lè)等,實(shí)現(xiàn)村民增收。
“賴坊櫻花季和國(guó)慶大豐山露營(yíng),每年都有巨大的人流量,其中從廈門、泉州、龍巖等地來(lái)的游客會(huì)經(jīng)過(guò)我們村,那段時(shí)間幾乎每天都有上千輛車?!绷_坑村黨支部書記羅瑞金說(shuō),怎么樣用好這些資源,像姚家村一樣實(shí)現(xiàn)村民增收致富,必須先從人居環(huán)境改造入手。
這就涉及錢和人的問(wèn)題。人工從哪里來(lái),怎么做才能省錢?
首先考慮資金,村集體經(jīng)濟(jì)每年收入18萬(wàn)元左右,要拆更要建,特別要建設(shè)步道、清理池塘、立面改造、古宅修復(fù)等,工程預(yù)計(jì)得上百萬(wàn)元,鄉(xiāng)里給了10萬(wàn)元人居環(huán)境啟動(dòng)資金,缺口資金僅靠村集體經(jīng)濟(jì)收入無(wú)法想象。
沒(méi)錢怎么辦?“村里從實(shí)際出發(fā),不搞大拆大建,只做符合自己的,包括采取‘工分制’、就地取材、激發(fā)村民參與等辦法?!绷_瑞金說(shuō),當(dāng)?shù)厝俗约悍Q這種辦法為“羅坑工料法”,其中關(guān)鍵之一是“工分制”。
以建設(shè)步道為例,羅坑村沿溪而建,溪中石材多樣,取用方便,用來(lái)建設(shè)步道,既可省下材料費(fèi),也可借此機(jī)會(huì)整治河道。
如何在省錢的情況下,又能激發(fā)村民參與熱情、實(shí)現(xiàn)村民增收?村里借鑒上世紀(jì)70年代村民參與琴源水庫(kù)“籌工籌勞”建設(shè)的工作模式,創(chuàng)新建立“工分制”,鼓勵(lì)群眾參與河堤休閑步道、水渠等建設(shè)。
“撿石頭的、砌路的、拌砂漿的,人人都參與進(jìn)來(lái),造價(jià)預(yù)算需要12萬(wàn)元的600米休閑步道,僅花費(fèi)了5萬(wàn)余元便完成建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)花小錢辦實(shí)事、低成本原生態(tài)?!绷_瑞金說(shuō),而“工分制”的使用主要在農(nóng)閑時(shí)期,也就是每年三四月和7月至11月。農(nóng)忙期村民在田里干活一天170元,但是閑下來(lái)后,幾乎沒(méi)有額外收入,通過(guò)吸納他們參與進(jìn)來(lái),一天不僅有100元工資,村里還會(huì)額外贈(zèng)送20積分,等于5元錢,積累之后可以到村里的積分超市,兌換生活用品。
接著開展裸墻整治,村里發(fā)動(dòng)本地工匠根據(jù)石灰、水泥、稻草等不同材料的配比,通過(guò)多次摸索嘗試,研制出了“羅坑工藝”的涂料進(jìn)行粉墻。
“自己配比的原料涂出來(lái)是仿古的淡黃色,全村人都覺(jué)得比雪白的膩?zhàn)臃酆每?。另外,泥水工都是本村的,他們收的工資都低于市場(chǎng)行情價(jià),有時(shí)碰到很忙的時(shí)候,免費(fèi)幫忙幾個(gè)小時(shí)的工匠也有?!绷_瑞金說(shuō)。
遇到村里沒(méi)有的原料,5萬(wàn)元以下的,村“兩委”會(huì)組成購(gòu)買監(jiān)督團(tuán),3人當(dāng)面詢價(jià),保證質(zhì)量的前提下,選最便宜的,另外一人負(fù)責(zé)購(gòu)買,所有的明細(xì)還會(huì)通過(guò)村里的小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)公示。
小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái),還安排了人輪流值班,涉及村里人居環(huán)境整治的事情,都一一發(fā)到群里,增強(qiáng)村民的知曉度和參與度,營(yíng)造全員參與一起干的濃厚氛圍。
“村里的整體環(huán)境現(xiàn)在已經(jīng)整治出來(lái)了,還留白了3000多平方米的空地,準(zhǔn)備結(jié)合自身定位發(fā)展農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)?!绷_瑞金說(shuō),村里有老建筑,有釀酒產(chǎn)業(yè),有漂亮的溪水資源,準(zhǔn)備圍繞“琴緣驛站”主題定位,按照“動(dòng)靜結(jié)合”的方式,謀劃建設(shè)休閑驛站、露營(yíng)基地、溪邊戲水、森林樂(lè)園等基礎(chǔ)設(shè)施,并邀請(qǐng)第三方公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)、引流,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,鼓勵(lì)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前,村口的小酒館已經(jīng)建設(shè)完成,其他相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)正在陸續(xù)推進(jìn)。
記者手記
鄉(xiāng)村要振興,村莊要發(fā)展,農(nóng)民要增收,關(guān)鍵在于錢和人從哪里來(lái)。
現(xiàn)實(shí)是村里要辦點(diǎn)事不容易,特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村。沒(méi)有錢就沒(méi)有人,沒(méi)有人就做不成事。那么沒(méi)錢就不做事了嗎?
解決問(wèn)題的關(guān)鍵是找一個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的辦法。羅坑村黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,在激發(fā)村民參與熱情和節(jié)約建設(shè)資金之間找好平衡,充分借鑒村民易于接受的、歷史上使用過(guò)的“工分制”,加以創(chuàng)新豐富和發(fā)展,并總結(jié)出了“羅坑工料法”,使村莊環(huán)境整治順利實(shí)現(xiàn),村莊和村民都出現(xiàn)全新面貌。
鄉(xiāng)村振興,村民增收,口號(hào)不需多,辦法不能少,尤其是從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)的辦法。(項(xiàng)裕興 吳火招 吳揚(yáng)秋水)