2023年，龍巖市林業(yè)局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持普法宣傳與依法治理相結(jié)合，以“四個(gè)抓”舉措推進(jìn)“林區(qū)楓橋”品牌培樹(shù)工程落實(shí)，推動(dòng)一批涉林矛盾糾紛積案有效化解，切實(shí)提升了全市涉林矛盾糾紛調(diào)解工作實(shí)效，確保了林區(qū)社會(huì)的安定穩(wěn)定，全市未發(fā)生因涉林信訪(fǎng)和山林糾紛5人以上群體性越級(jí)上訪(fǎng)事件，近三年來(lái)龍巖市林業(yè)局保持行政復(fù)議案件和行政應(yīng)訴案件“零記錄”。
落實(shí)普法責(zé)任全力抓
把推進(jìn)林區(qū)群眾普法宣傳作為基礎(chǔ)工程，全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任，將憲法、民法典、《信訪(fǎng)工作條例》、福建省林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理?xiàng)l例等納入每年普法工作計(jì)劃和“八五”普法責(zé)任清單。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法，將上述法律法規(guī)納入局黨組學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”內(nèi)容，以專(zhuān)題培訓(xùn)、法治專(zhuān)欄、網(wǎng)絡(luò)法課等多形式加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高林業(yè)干部以法治思維化解處置涉林信訪(fǎng)能力。二是大力開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng)，組織干部深入林農(nóng)、林區(qū)開(kāi)展相關(guān)法律宣傳。充分利用“2.2世界濕地日”“3.3世界野生動(dòng)植物日”“愛(ài)鳥(niǎo)周”“國(guó)家憲法日”“森林防火宣傳月”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以宣傳車(chē)、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、入戶(hù)宣傳和電子屏幕、手機(jī)短信和有獎(jiǎng)問(wèn)答等方式，多方面多形式開(kāi)展交流活動(dòng)宣傳，有效增強(qiáng)林區(qū)群眾法治意識(shí)。
深入排查隱患重點(diǎn)抓
圍繞“重大活動(dòng)和矛盾糾紛多發(fā)期、重大工程項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)期、林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)重點(diǎn)期”三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，林業(yè)各級(jí)各部門(mén)深入到村組、林區(qū)，深入到困難人群多、糾紛問(wèn)題多、工作難度大的地方，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，依法開(kāi)展涉林矛盾糾紛排查化解。特別是全面梳理了近年來(lái)龍巖市涉林信訪(fǎng)突出問(wèn)題和信訪(fǎng)積案，重點(diǎn)對(duì)重復(fù)信訪(fǎng)、群體上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)等重點(diǎn)涉林信訪(fǎng)案件，以及可能引發(fā)滋事擾序、鋌而走險(xiǎn)危害社會(huì)公共安全的過(guò)激行為、個(gè)人極端事件和負(fù)面輿論炒作敏感等問(wèn)題進(jìn)行了深入排查，建立好工作臺(tái)賬，逐件制定“問(wèn)題清單”“任務(wù)清單”“ 責(zé)任清單”，做到“以案普法釋法”。今年以來(lái)，全市林業(yè)系統(tǒng)共排查突出問(wèn)題信訪(fǎng)4起，已依法有效化解4起。
依法處置化解合力抓
針對(duì)山林權(quán)屬糾紛、集體林地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、毀壞森林資源引發(fā)矛盾糾紛、林場(chǎng)退休職工待遇等不同類(lèi)型矛盾糾紛，各級(jí)矛盾化解責(zé)任機(jī)構(gòu)對(duì)每一件矛盾糾紛均安排一個(gè)熟悉相關(guān)法律工作人員，或充分發(fā)揮單位法律顧問(wèn)作用，并主動(dòng)同人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解進(jìn)行有機(jī)結(jié)合和良性互動(dòng)，依法依規(guī)提出解決對(duì)策，最大限度地將涉林矛盾糾紛化解在訴前，解決在基層。2023年，全市林業(yè)系統(tǒng)共受理并辦結(jié)涉林信訪(fǎng)事項(xiàng)129件；全市辦理12345便民服務(wù)及e龍巖互動(dòng)平臺(tái)訴求件918件，群眾滿(mǎn)意率100%；全市受理集體林地承包經(jīng)營(yíng)糾紛4起，調(diào)處4起，調(diào)處面積429畝；全市未發(fā)生因涉林信訪(fǎng)和山林糾紛5人以上群體性越級(jí)上訪(fǎng)事件。
培樹(shù)宣傳典型突出抓
為充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動(dòng)作用，積極發(fā)掘和培育在開(kāi)展“林區(qū)楓橋”行動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，及時(shí)認(rèn)真總結(jié)、宣傳和推廣各地的經(jīng)驗(yàn)做法，目前已培育22個(gè)基層“林區(qū)楓橋”單位，已總結(jié)推送2個(gè)單位的經(jīng)驗(yàn)做法。如，福建梁野山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局以“紅領(lǐng)行動(dòng)·紅耀武平·福見(jiàn)梁野”黨建品牌建設(shè)行動(dòng)為引領(lǐng)，深入開(kāi)展“林區(qū)楓橋”品牌培樹(shù)行動(dòng)，著力構(gòu)建“四個(gè)三”新時(shí)代林區(qū)楓橋治理體系，成功化解了多年想解決而一直沒(méi)解決的“堯祿村生態(tài)補(bǔ)償金發(fā)放歷史遺留問(wèn)題”的矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)了“一般糾紛不出村、重點(diǎn)糾紛不出局、難點(diǎn)糾紛不出縣”的目標(biāo)，“林區(qū)楓橋”品牌培樹(shù)行動(dòng)取得階段性成效。
下一步，龍巖市林業(yè)局將進(jìn)一步全面落實(shí)普法責(zé)任，深入開(kāi)展信訪(fǎng)、林業(yè)法律法規(guī)進(jìn)基層、進(jìn)林場(chǎng)、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)，推進(jìn)林業(yè)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，引導(dǎo)林區(qū)廣大群眾自學(xué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的意識(shí)和能力，以防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾為主線(xiàn)，圍繞中心，服務(wù)大局，在全市林業(yè)系統(tǒng)中推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新調(diào)解工作機(jī)制方法，實(shí)現(xiàn)涉林矛盾不上交、不激化，切實(shí)維護(hù)林區(qū)群眾合法權(quán)益，努力打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”龍巖林業(yè)實(shí)踐特色品牌。
