防護(hù)林、風(fēng)沙堤，沿著海岸線生長的一株株木麻黃，構(gòu)筑起長江澳一道道牢固的綠色屏障，海陸之間、風(fēng)景無限，一幅幅生態(tài)宜居、美麗幸福畫卷在嵐島徐徐鋪展開來。
近年來，平潭綜合實(shí)驗區(qū)牢記習(xí)近平總書記提出“優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是平潭的‘真寶貝’”的重要囑托，構(gòu)建“實(shí)驗區(qū)－片區(qū)－村居”三級林長體系，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙提升。
久久為功
全面提升森林資源保護(hù)發(fā)展水平
責(zé)任體系得到全面夯實(shí)。堅持生態(tài)優(yōu)先理念，從責(zé)任主體、管護(hù)運(yùn)行、考核管理等方面入手，最大限度地打通林業(yè)管護(hù)“最后一公里”。一是先后出臺實(shí)施方案和5項配套制度，建立了三級林長組織體系和12個部門協(xié)作機(jī)制；二是全區(qū)共劃分203個網(wǎng)格，配備225名林長和82名護(hù)林員，豎立林長公示牌200多面，實(shí)現(xiàn)森林資源管理網(wǎng)格化和全覆蓋；三是依托智慧信息平臺，實(shí)時監(jiān)督護(hù)林員巡山護(hù)林，促成日?？冃Ч芾砗脱采阶o(hù)林責(zé)任落到實(shí)處。
森林質(zhì)量得到有效提升。林長制實(shí)施以來，全區(qū)共完成國土綠化3.43萬畝，其中造林綠化1.66萬畝，森林撫育0.67萬畝，封山育林1.1萬畝，生態(tài)屏障得到有力夯實(shí)。截至2022年底，全區(qū)林地面積18.55萬畝，森林面積17.853萬畝，其中國家級公益林3.69萬畝，省級公益林7.78萬畝。森林蓄積量達(dá)到63.12萬立方米，森林覆蓋率達(dá)到30.06%，森林資源總量逐步增加。
森林資源得到有力保護(hù)。堅持保護(hù)優(yōu)先，多措并舉不斷織密織牢森林資源保護(hù)“安全網(wǎng)”。一是強(qiáng)化森林火災(zāi)防范，嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制，嚴(yán)控野外火源，調(diào)整充實(shí)半專業(yè)森林防火隊伍，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)全區(qū)森林“零火災(zāi)”；二是抵御外來物種入侵，認(rèn)真做好外來入侵物種調(diào)查和林業(yè)有害生物防治，除治210畝互花米草，實(shí)現(xiàn)有害即防、控不成災(zāi)；三是重拳打擊涉林違法犯罪，立案查處涉林違法案件60起，整改森林督查圖斑251個；四是注重生態(tài)公益林保護(hù)，優(yōu)化調(diào)整布局，破解項目建設(shè)與生態(tài)林布局之間矛盾，加強(qiáng)區(qū)級財政投入，在現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)上，對省級以上生態(tài)公益林每年每畝提高3元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，較往年提高13.04%。
生態(tài)惠民紅利得到釋放。始終把綠色生態(tài)作為平潭最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌，奮力打造國際知名的休閑旅游度假目的地。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展綠島花城、生態(tài)廊道建設(shè)，先后建設(shè)“福建省森林村莊”17個（其中“國家森林鄉(xiāng)村”4個）、高級綠盈鄉(xiāng)村10個，美麗平潭基本形成。同時，通過南部、北部、環(huán)白青等生態(tài)廊道建設(shè)，打造“百里畫廊”“最美濱海岸線”，帶動沿線文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。
創(chuàng)新引領(lǐng)
以生態(tài)建設(shè)助力綠色新發(fā)展
規(guī)劃引領(lǐng)，整體布局。圍繞“生態(tài)、低碳、智慧、開放”原則，立足海島現(xiàn)有生態(tài)及地貌特征，邀請國內(nèi)外頂級規(guī)劃設(shè)計單位參與編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)、旅游開發(fā)等專項規(guī)劃，研究制定生態(tài)建設(shè)指標(biāo)體系，將沙荒風(fēng)口綜合治理、城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)、綠色屏障建設(shè)納入防護(hù)林建設(shè)規(guī)劃范圍。采用“組團(tuán)式+生態(tài)廊道”的布局方式，逐步構(gòu)建“綠屏抱城、擁灣向海、山海相連、多團(tuán)簇群”山海城交融的空間格局，實(shí)現(xiàn)城市與自然的有機(jī)融合。
創(chuàng)新機(jī)制，多方聯(lián)動。在全省率先出臺裁執(zhí)分離相關(guān)管理規(guī)定，理順林業(yè)行政案件強(qiáng)制執(zhí)行體制機(jī)制，提升林業(yè)行政案件強(qiáng)制執(zhí)行的效率，為及時收回林地提供有利的政策保障。并通過公檢法部門掛牌駐點(diǎn)區(qū)林長辦，公安部門建設(shè)“警察林”“生態(tài)警務(wù)室”，與電力部門聯(lián)合設(shè)立森林防火視頻監(jiān)控點(diǎn)，形成以“林長制＋”為載體的森林資源保護(hù)常態(tài)化聯(lián)動工作機(jī)制。
因地制宜，筑牢屏障。針對風(fēng)大、石漠化及淡水不足等海島氣候，平潭憑借愚公移山的韌勁，從守護(hù)綠水青山破題，在風(fēng)沙肆虐的五大風(fēng)口建設(shè)阻風(fēng)廊道，大力種植抗風(fēng)沙耐鹽堿的鄉(xiāng)土樹種，引進(jìn)抗逆性強(qiáng)的造林綠化適生樹種，實(shí)現(xiàn)造林樹種從單一向多樣化發(fā)展。幸福洋吹沙新建防護(hù)林與蘆洋浦、長江澳防護(hù)林連成一體，總面積5萬多畝，是目前全省沿海防護(hù)林體系建設(shè)中面積最大、成林最快、森林景觀最佳、生態(tài)效果最好的示范區(qū)，為全省沿海防護(hù)林建設(shè)提供借鑒。
凝心聚力，打造生態(tài)宜居美麗家園。下一步，實(shí)驗區(qū)將秉持“綠水青山就是金山銀山”的理念，以打造“田園風(fēng)光、城市生活”為導(dǎo)向，以林長制統(tǒng)領(lǐng)森林資源管護(hù)等各項工作，持續(xù)開展“綠島花城”建設(shè)，大力發(fā)展城市空間立體綠化，推動生態(tài)公益林布局優(yōu)化調(diào)整及森林質(zhì)量精準(zhǔn)改造提升，穩(wěn)步實(shí)施生態(tài)示范基地建設(shè)，確保完成“十四五”期間省綠化委下達(dá)的5.55萬畝營造林任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“林長制”向“林長治”轉(zhuǎn)變，切實(shí)將平潭打造成宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)旅游島。
