青山綿延、碧水長流。在福建三明，成片的茂林修竹，是百姓的“幸福不動產(chǎn)”和“綠色提款機(jī)”。
從上世紀(jì)80年代率先拉開全國林改大幕，再到新時代在全國率先試行林票、林業(yè)碳票制度，作為全國集體林權(quán)制度改革的策源地之一，近年來，三明瞄準(zhǔn)“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，先行先試，勇于突破，繼續(xù)在深化林改上走前頭、作示范，推動了林業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收、林區(qū)繁榮，讓林改春風(fēng)吹綠萬頃山林，探索出一條生態(tài)惠民的康莊大道。
近日來，人民網(wǎng)記者走進(jìn)福建三明，看三明如何畫好“山水畫”，寫好“綠水青山就是金山銀山”的綠色答卷。
林票制度盤活市場
2021年5月，全國首批三明林業(yè)碳票在?？诖迮e行首發(fā)儀式，?？诖孱I(lǐng)到編號“0000001”的碳票，被譽(yù)為中國碳票“第一村”。
2022年，常口村村民收到了村集體首次碳票交易所得，通過碳票獲得經(jīng)濟(jì)交換和補(bǔ)償。
?？诖宕迕袷盏绞讖?zhí)计狈旨t。受訪者供圖
林業(yè)碳票是林地林木的碳減排量收益權(quán)的憑證，相當(dāng)于每片林子的固碳功能可以作為資產(chǎn)、進(jìn)行交易的“身份證”。?？诖暹@張?zhí)计惫采婕叭?197畝生態(tài)公益林，被折算成碳減排量12723噸，以現(xiàn)金的方式發(fā)放給全體村民，每人分紅150元，實現(xiàn)了“碳票”變“鈔票”。
三明林票和三明林業(yè)碳票樣本。 歐陽易佳攝
林業(yè)碳票是三明推動林改的重要舉措之一，要問林改給林農(nóng)帶來什么？那一定是綠色“效益”不斷放大，生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的雙贏。
“2019年底開始，三明市開展以‘合作經(jīng)營、量化權(quán)益、市場交易、保底分紅’為主要內(nèi)容的林票制度改革。”福建沙縣產(chǎn)權(quán)交易有限公司講解員王麗敏介紹，針對現(xiàn)有林，推出出讓經(jīng)營和委托經(jīng)營兩種模式；針對采伐跡地，推出合資造林和林地入股兩種模式，具體采取何種模式，由農(nóng)民自主選擇，不搞一刀切。
沙縣區(qū)自然資源局不動產(chǎn)登記中心主任黃騰飛告訴人民網(wǎng)記者，近年來，三明市沙縣通過完善林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，出臺《三明市優(yōu)化林權(quán)辦證若干措施》，推行林權(quán)類不動產(chǎn)登記“共享聯(lián)辦、全程免費”服務(wù)，加快解決林權(quán)登記歷史遺留問題，明晰林地產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)。推動林地適度規(guī)模經(jīng)營，開展與村集體、林業(yè)大戶、林農(nóng)合作經(jīng)營，加快新型林業(yè)經(jīng)營主體培育。
“通過深化林票制度改革，在國有林場與村集體、林農(nóng)合作經(jīng)營制發(fā)林票基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與央企省企合作，以國家儲備林為載體，擴(kuò)大林票制發(fā)規(guī)模。修訂完善林票管理辦法，明確以人工商品林中的新造林、近熟林、成過熟林為主體開發(fā)林票，確保林票價值長期合理穩(wěn)定?！比魇辛謽I(yè)局副局長潘子凡說。
潘子凡介紹，通過實施林業(yè)碳匯“三建兩創(chuàng)”行動，即建好森林碳庫、建立林業(yè)碳匯項目開發(fā)機(jī)制、建設(shè)區(qū)域碳匯交易體系、創(chuàng)新林業(yè)碳票制度和創(chuàng)建碳匯應(yīng)用場景，推進(jìn)林業(yè)碳匯提質(zhì)增量。
目前，三明市已在11縣（市、區(qū)）356個村試點，面積24.2萬畝，制發(fā)林票總額5.8億元，惠及村民1.96萬戶、7.8萬人，帶動試點村村財每年增收5萬元以上，實現(xiàn)了國家、集體、林農(nóng)三方共贏。
綠水青山釋放生態(tài)紅利
兩山學(xué)堂、云衢山漂流、常上湖觀光竹筏……八月的高唐鎮(zhèn)?？诖?，風(fēng)景如畫，游客紛至沓來。
村里的“邱姐擂茶館”，是游客熱門打卡地。邱彩立家是村里多年的生態(tài)標(biāo)兵戶、2021年省級綠色家庭。近幾年，隨著來常口村參觀學(xué)習(xí)的游客增多，邱彩立在自家庭院里開起了擂茶館，在家門口端上了“生態(tài)碗”、吃上了“旅游飯”。
張林順介紹常口村現(xiàn)狀。歐陽易佳攝
“這些年，村里的變化可以用翻天覆地來形容?！背？诖逶h支部書記張林順告訴人民網(wǎng)記者，村集體年收入從20多年前不足3萬元提升至目前的185萬元，人均年收入從不足2000元提升至3萬元以上。
生態(tài)富民強(qiáng)村理念越發(fā)深入人心，綠水青山持續(xù)釋放出生態(tài)紅利?！斑@些年，村容村貌在不斷變美，村民生活質(zhì)量在不斷提升，但是‘青山綠水是無價之寶’的理念一直沒有變?！?張林順說。
固綠水青山之本，筑綠色發(fā)展之基。三明人守住了山，也護(hù)住了水。據(jù)了解，三明市堅持護(hù)、管、建相結(jié)合，全面深化河（湖）長制，形成“河長牽頭、部門協(xié)作、分級管理、全民參與”的流域管理新模式。2022年全市綜合水質(zhì)指數(shù)1.5381，較上年改善4.7%，連續(xù)三年蟬聯(lián)全省第一，“河暢、水清、岸綠、景美”的美好愿景正步步實現(xiàn)。
如今，連綿群山層巒疊翠，金溪沙溪碧波蕩漾，綠地園林美麗舒適，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，“一城綠意，詩意生活”的唯美畫卷在三明的山水之間徐徐展開。
