漳浦縣湖西鄉(xiāng)頂壇村用彩繪簸箕裝飾老屋外墻。
沿著大帽山行車約25分鐘,記者來到了漳浦縣赤嶺畬族鄉(xiāng)前園村。山上,一串串晚熟荔枝掛滿枝頭;山間,村居、菜園星羅棋布,隨處可見畬鄉(xiāng)元素的壁畫、建筑裝飾,別有一番風情。
前園村村民藍榮華喜歡講“掉拖鞋”的故事?!耙郧靶『⑼骠[,拖鞋掉路上,就像進了垃圾堆,找半天找不到,找回來不想要?!彼袊@,開展人居環(huán)境整治后,原本遍布露天旱廁、垃圾雜物的山村,蛻變成了美麗家園。
今年以來,漳浦縣以整治村莊環(huán)境“臟亂差”為先手棋,開展農(nóng)村人居環(huán)境“五拆六清”行動(拆違建房、危舊房、牛欄豬舍、旱廁、鋼棚,清垃圾、溝塘、雜物、路障、雜草、線纜)。截至6月,漳浦縣共拆除危舊房屋1578間、面積54725平方米,拆除牛欄豬舍737處、面積13965平方米,拆除旱廁904個、面積5762平方米。
“小”變動促“大”變化
在前園村漫步,時不時會在轉(zhuǎn)角處與農(nóng)房外墻上的畬鄉(xiāng)彩繪、藍氏家規(guī)相遇?!拔壹议T口原本是舊房破屋的集中地,這次拆舊整理后環(huán)境大變樣,我們也推掉舊屋,重建新房。村里路寬了,空氣不臭了,夏天蚊子都少了?!贝迕裢跛赜⒄f。
農(nóng)村人居環(huán)境整治是篇大文章,如何“四兩撥千斤”?“我們鼓勵有多少錢辦多少事,讓村村有自己的特色,用‘小’變動促‘大’變化?!闭钠挚h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局人居辦主任陳振坤說。
在拆舊工作中,前園村不是簡單地拆除,而是給它們“梳妝打扮”,重新修繕后,在屋檐下掛上斗笠、簸箕等“畬鄉(xiāng)符號”。漳州市教育局駐前園村第一書記何錦皇還請來了華僑大學美術(shù)學院的大學生志愿者,利用暑期社會實踐機會,在村里公共建筑的外壁上創(chuàng)作鄉(xiāng)村振興、畬族文化主題彩繪,給村子注入活力。
通過拆舊拓新,村道拓寬了。村口宣傳長廊前的空地,原本垃圾雜物亂堆,在“五拆六清”行動中變身文化廣場,為村民提供了休閑乘涼處。從舊房拆除的廢舊石條被重新利用,砌成了農(nóng)家菜園圍墻、登山步道階石、樹下休閑石桌椅等。
同樣煥然一新的,還有湖西畬族鄉(xiāng)。這里是趙家堡、詒安堡、藍廷珍府第所在地,但在去年3月份之前,這里生活垃圾、建筑垃圾隨處可見,彌漫著雞鴨糞便和露天旱廁散發(fā)出的氣味。
“這樣的環(huán)境非常影響游客體驗,對湖西旅游產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展不利?!焙鳟屪遴l(xiāng)人居辦主任黃銀順介紹,在“五拆六清”行動中,全鄉(xiāng)600多個旱廁統(tǒng)一拆除后,配上了移動旅游廁所。原來雜亂荒地漸漸從人們的視野中消失,改造成口袋公園、休閑涼亭、文化廣場和農(nóng)家菜園。
“臟亂差”變第一名
湖西鄉(xiāng),原本是全縣榜上有名的“臟亂差”?!拔宀鹆濉毙袆雍?,該鄉(xiāng)連續(xù)6個月獲得“流動紅旗”,今年一、二季度考評綜合得分全縣第一。
“我們設(shè)計了一套激勵和鞭策機制。去年,縣政府專門安排專項預(yù)算資金500萬元用于獎勵人居環(huán)境整治成效好的鎮(zhèn)村?!标愓窭ふf,根據(jù)相關(guān)考核方案,將“五拆六清”完成情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)場年度績效考評主要考核內(nèi)容,并作為資金分配、項目安排、獎勵評優(yōu)、政策先行先試的重要參考依據(jù)。
獎懲措施“激活”了湖西鄉(xiāng)干部。在拆違工作中,構(gòu)建了“鄉(xiāng)+村+網(wǎng)格員+巷長+農(nóng)戶”的管理模式,各個行政村由一名駐村領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),村“兩委”和全體黨員率先自拆,為村民樹立榜樣,僅用一個月時間,就拆掉了全鄉(xiāng)600多個旱廁。
如何發(fā)動群眾、調(diào)動群眾,激勵他們參與到人居環(huán)境整治中?湖西鄉(xiāng)頂壇村、城內(nèi)村,赤嶺鄉(xiāng)前園村,赤土鄉(xiāng)赤土村等地設(shè)立了每月“村莊衛(wèi)生日”。每到這天,專業(yè)保潔員、村干部和村民志愿者就會給村里做全面大掃除,清理清運雜草、雜物、生活垃圾等。石榴鎮(zhèn)則將“最美家庭”評選、“美麗庭院”創(chuàng)建、人居環(huán)境整治等工作與“鄉(xiāng)村治理積分制”工作結(jié)合在一起,村民可憑積分換取柴米油鹽,用“小積分”推動“大治理”。
改善人居環(huán)境,絕非一朝一夕之功。“要把短期任務(wù)做成長效機制。”何錦皇說,推行垃圾分類,村民很支持,但時間長了容易“渾水摸魚”。為此,前園村制定了村規(guī)民約、門前三包承諾書等,長期違反村規(guī)的家庭,將無法參加“最美庭院”“星級文明戶”等評選活動。
為確保“治后固化長管”可持續(xù),去年以來,漳浦實施了一批農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)提升重點項目,包括完成188個村的村莊規(guī)劃編制,新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)278公里,新建改建農(nóng)村衛(wèi)生廁所50戶,整治既有裸房6845棟,建設(shè)生活污水治理村莊18個,治理農(nóng)村黑臭水體10條。
“我們將繼續(xù)認真學習浙江‘千萬工程’經(jīng)驗,持續(xù)深化‘五拆六清’并逐步建立完善長效機制,在持續(xù)鞏固抓好農(nóng)村人居環(huán)境‘掃干凈、擺整齊’基礎(chǔ)上,分步驟、分層次向‘拆徹底、整漂亮’推進?!闭钠挚h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長陳斌說。