“年年盼著能砍樹，今天終于等到了，高興！”13日上午，龍巖市武平縣桃溪鎮(zhèn)田雁村林農(nóng)鐘定有在該鎮(zhèn)林業(yè)站申領到林木采伐許可證后，臉上笑開了花——他家種植多年的20畝杉木，直徑都達20厘米以上，前幾年就想砍下來賣，但因未到主伐年齡而辦不到采伐許可證，只能望“樹”興嘆?，F(xiàn)在政府放寬采伐限制，對未到主伐年齡的樹木也允許砍伐，鐘定有終于如愿。
就在不久前，福建省林業(yè)局對龍巖創(chuàng)新林木采伐制度方案作出批復，同意龍巖市探索取消人工商品林主伐年齡限制。這就意味著，林權所有者可以自主確定林木采伐類型和主伐年齡，擁有更多經(jīng)營自主權。也就是說，龍巖市林農(nóng)砍樹可以“自己看著辦”了。鐘定有成為新政實施后全市首位獲益的林農(nóng)。
據(jù)悉，龍巖市現(xiàn)有集體和個人人工商品林460萬畝。此前根據(jù)福建省森林采伐管理制度，林木采伐年齡嚴格受限，如人工杉木、馬尾松的主伐年齡要求分別為26年、31年。此外，辦理采伐許可證之前還要聘請專業(yè)人員進行伐區(qū)調(diào)查設計，林農(nóng)需承擔較高的時間和經(jīng)濟成本。由于林木經(jīng)營周期長，投資變現(xiàn)慢，林農(nóng)營造林木的積極性受挫，一些地方甚至出現(xiàn)盜、濫伐林木的現(xiàn)象，林木采伐制度改革呼聲強烈。
“在嚴格保護的前提下，適度放寬林木采伐限制，賦予林農(nóng)更多經(jīng)營自主權與財產(chǎn)處置權，是深化林改的題中應有之義?！笔辛謽I(yè)局局長張?zhí)锶A介紹，今年龍巖市大力創(chuàng)新林木采伐管理制度，探索取消人工商品林主伐年齡限制，并將采伐許可證辦理權限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，得到國家林草局和省林業(yè)局的大力支持。
改革后，龍巖市林農(nóng)申請采伐人工商品林蓄積量不超過30立方米的，無需再提交伐區(qū)調(diào)查設計材料，只要向林業(yè)部門簽署告知承諾書，明確采伐地點、樹種、數(shù)量、方式等信息，就能直接辦理采伐許可證，林農(nóng)因此可節(jié)省大量調(diào)查設計時間和中介費用。另外，龍巖市要求林農(nóng)采伐后及時更新造林，并嚴格執(zhí)行限額采伐政策，確保全市森林資源平穩(wěn)不降。
交還采伐處置權，無疑為林農(nóng)打了一針“強心劑”?！坝械牧帜痉N了幾年長不好，以前想砍掉換種其他樹卻不行，很頭疼。現(xiàn)在可以自由支配，太好了！”得知改革消息后，上杭縣白砂鎮(zhèn)嶺背村林農(nóng)劉樹洪信心倍增，決定加大林業(yè)投資力度。
“龍巖在全省率先取消人工商品林主伐年齡限制，是福建省深化林改的重要探索。”省林業(yè)局資源處相關負責人表示，改革后林農(nóng)可自主決定林木采伐年齡，及時變現(xiàn)林木價值，充分保障收益權，有利于調(diào)動社會資本投資發(fā)展林業(yè)的積極性，進一步解決“樹要怎么砍”和“錢從哪里來”的難題，助力高質(zhì)量生態(tài)工程建設。
