“晴時一身土，雨天一身泥?！比绻麖男l(wèi)星遙感圖上看，曾經(jīng)塵土飛揚的礦區(qū)，就像一塊塊傷疤，在萬綠叢中十分刺眼。撫平“傷疤”、修復生態(tài)，迫在眉睫。
炎炎夏日，記者跟隨省市縣三級生態(tài)庭法官，走進多處礦山修復點，實地感受礦山復綠增綠、彌補生態(tài)欠賬的治理實踐。
廢棄礦山變“聚寶盆”
大田縣是“閩中寶庫”，礦產(chǎn)資源豐富。大量的開采給當?shù)厣搅种脖粠砥茐?，礦山“瘡疤”較為常見。
十年前，大田縣前坪鄉(xiāng)川石礦區(qū)還是一個灰塵漫天、泥水橫流的廢棄礦山，特別是硫鐵礦開采后造成巖體裸露、植被難以生長，只剩下紅褐色的光禿山頭。
在中央修復資金支持下，大田縣積極構建“政府主導、政策扶持、社會參與、開發(fā)式治理、市場化運作”治理模式。大田縣自然資源局副局長鄭建生介紹，按照“宜林則林、宜草則草、宜農(nóng)則農(nóng)、宜建則建”原則，當?shù)貙Σ煌牡V山實行分批分類治理。經(jīng)過十年努力，川石廢棄礦山搖身一變，成為群眾身邊的生態(tài)公園。
這一轉(zhuǎn)變中，司法發(fā)揮了重要作用?！霸摰V山雖然2019年已封閉，但當?shù)乇I采、偷采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象時有發(fā)生，法院持續(xù)保持高壓態(tài)勢，打擊各類非法開采行為?！贝筇锟h法院院長王有章介紹，法院充分發(fā)揮生態(tài)審判職能，在前坪鄉(xiāng)川石礦區(qū)設立生態(tài)審判巡回法庭，將審判職能前移，延伸到礦區(qū)綠色生態(tài)治理一線。2018年以來，大田法院依法審結非法采礦罪5件19人，裁定恢復土地原狀6萬平方米、繳納生態(tài)治理保證金1600萬余元。
在法院等單位積極支持下，經(jīng)過修復的礦山騰出了土地，引進了企業(yè)，帶動了發(fā)展。來到前坪鄉(xiāng)一山坳，記者看到，曾經(jīng)堆礦渣的廢棄地，拔地而起一家尾礦資源化再利用企業(yè)。這家即將投產(chǎn)的廣建環(huán)?？萍加邢薰?，未來將對大田11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在用33座尾礦庫約3000萬噸和每年新增200萬噸礦渣進行資源化再利用，年產(chǎn)礦物摻合料240萬噸。
在大田，治理后的“綠水青山”不斷成為當?shù)厝罕姷摹敖鹕姐y山”——
前坪、太華、均溪交界的銀錠岬礦區(qū)重披綠裝，利用治理后的廢棄礦山，引進銀頂種豬、科農(nóng)生物等農(nóng)業(yè)項目，帶動了村民增收；引進的創(chuàng)輝農(nóng)業(yè)項目總投資6億元，全部建成后可日產(chǎn)超60噸雞蛋，打造“種養(yǎng)結合、生態(tài)循環(huán)、綠色發(fā)展”綜合特色生態(tài)農(nóng)業(yè)……
堅持社會效益與生態(tài)效益雙贏，大田在大力彌補生態(tài)欠賬的同時，積極打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道，在復綠、增綠中收獲越來越多的綠色“聚寶盆”。
修復成果化為轉(zhuǎn)型良機
福建福維公司位于永安城郊西北，是省屬工礦企業(yè)，隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難題。2019年，企業(yè)因“電石渣滲漏”問題被環(huán)保公益組織告上法庭。
當年5月立案后，永安法院生態(tài)庭法官會同生態(tài)環(huán)境局工作人員現(xiàn)場勘查，提出整改意見。福維公司于次月便對電石渣池進行防滲工程技術改造，通過驗收。
記者實地探訪了解到，福維公司分階段投入資金80余萬元對兩處電石渣池實施環(huán)境整治，對15000余平方米渣池分別實施鋪設防滲膜、修筑沉淀池和排水溝渠、修復圍墻、覆蓋黃土等舉措，并逐年在原渣池地塊種植果樹苗木5000多株。站在曾經(jīng)污水橫流的電石渣池旁，記者看到，這里米蕉掛果、柑橘生長，土地不斷恢復生機。
永安法院審判委員會專職委員、經(jīng)辦法官李如浩介紹，案件審結后，法院多次回訪了解到，伴隨生產(chǎn)及消費市場變化，福維公司多處礦場處于關?；蜣D(zhuǎn)產(chǎn)狀態(tài)，公司廢棄礦山和垃圾場環(huán)境修復均面臨困難。永安法院立即啟動“司法+行政”生態(tài)修復綜合工作機制，向市生態(tài)司法綜合修復基金爭取投入60余萬元，用于公司工業(yè)垃圾場、礦山等修復工作，建成集“產(chǎn)學研”功能于一體的生態(tài)綜合修復示范基地。
經(jīng)多方籌措資金修復，曾經(jīng)礦石裸露、道路破碎、溝渠遍布的礦山，鋪公路、裝噴淋、修排水，撒草籽、種刺槐，重新披上了綠裝，自然生態(tài)持續(xù)恢復?！敖?jīng)過整治修復，廠區(qū)生機盎然，周邊的群眾投訴少了，干部職工法律意識、生態(tài)保護意識提高了，為企業(yè)下一步轉(zhuǎn)型發(fā)展作好充分的準備?！备＞S公司黨委委員、副總經(jīng)理王煜表示。
助企業(yè)邊開發(fā)邊治理
站上位于上杭縣的紫金山金銅礦區(qū)海拔近800米的觀景平臺，記者俯瞰露天采場，只見100多輛車上下穿梭，數(shù)百名工人有序作業(yè)，新開采的礦石通過溜井和運輸巷道源源不斷輸送到幾公里外的選礦廠。
極目遠眺，露天采場的周邊，一塊塊綠色的草皮、灌木叢，與正在開采的土黃色裸露帶形成鮮明對比。紫金山金銅礦環(huán)保處負責人介紹，開采后的作業(yè)面，達到條件的及早通過人工復綠，讓綠色盡早回歸山頭，盡可能減少水土流失。
從紫金山頂往下走，曾經(jīng)灰蒙蒙的堆渣場，早已改造成郁郁蔥蔥的植物園、礦山公園。通過新舊照片對比，記者得知，占地50畝的植物園綠地此前是陡峭的排渣場，紫金礦業(yè)投資700萬元，將其改造成集司法科普、游覽游玩于一體的生態(tài)公園。
為加強政企聯(lián)動，龍巖中院在紫金礦業(yè)集團總部設立“環(huán)境資源司法實踐基地聯(lián)系點”，以司法助力礦山環(huán)境整治和生態(tài)修復，推動龍巖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設。同時，上杭法院通過在紫金山礦區(qū)設立生態(tài)巡回審判點、共同打造法治文化長廊等，創(chuàng)建“法治礦山共建園”。
在我省法院的大力支持下，紫金礦業(yè)將“綠水青山就是金山銀山”理念融入綠色礦山建設中，堅持資源開發(fā)與生態(tài)保護相統(tǒng)一，持續(xù)投入水土保持修復資金，建成了多個國家級綠色礦山、礦山公園。（嚴順龍）
記者手記
建綠色礦山 守綠水青山
從福州出發(fā)，經(jīng)大田、永安到上杭，在綠水青山中，記者一路看在建礦山、訪廢棄礦點，越看越淡定，越看越有信心。
客觀地說，曾經(jīng)的采礦行為，為一方經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻，但也給當?shù)卦斐闪艘欢ǖ纳鷳B(tài)破壞。近年來，在省市縣三級法院的長期司法關注和積極助力下，各地礦山的修復工作扎實推進，因地制宜走出了不同的治理路子，在補上生態(tài)欠賬的同時，創(chuàng)造性地打通了“兩山”轉(zhuǎn)換通道，實現(xiàn)了社會效益、經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。
一路走來，我們看到了“先發(fā)展后治理”走過的彎路，也看到了“邊開采邊修復”帶來的變化。放眼未來，我們要進一步牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展、推動發(fā)展。
