中國綠色時報(bào)12月5日報(bào)道（ 焦玉?！ 《蠓ǎ?/strong> 12月1日至2日，長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”林業(yè)工作會議在重慶市萬州區(qū)舉行。國家林業(yè)局局長張建龍要求，進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重慶重要講話精神，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，全面加快推進(jìn)長江流域林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展創(chuàng)造更好的生態(tài)條件。
張建龍說，2016年是長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展全面推進(jìn)之年。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署，國家林業(yè)局組織編制了《長江經(jīng)濟(jì)帶森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃（2016—2020年）》《長江沿江重點(diǎn)濕地保護(hù)修復(fù)工程規(guī)劃（2016—2020年）》，與國家發(fā)改委聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶造林綠化的指導(dǎo)意見》，安排中央林業(yè)資金360多億元，進(jìn)一步加快造林綠化速度，強(qiáng)化濕地保護(hù)修復(fù)，保護(hù)長江兩岸天然林和野生動植物資源，較好完成了中央確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
張建龍指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的高度，就長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù)”作出了一系列重要論述。這些重要論述高屋建瓴、蘊(yùn)意深遠(yuǎn)，將生態(tài)建設(shè)擺在了戰(zhàn)略性全局性根本性的突出位置，指明了“共抓大保護(hù)”作為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的核心任務(wù)，賦予了林業(yè)生態(tài)建設(shè)新使命新職責(zé)，對全面加強(qiáng)林業(yè)保護(hù)修復(fù)提出了新的更高要求，是推動長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)的科學(xué)指南和根本遵循。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要戰(zhàn)略思想，切實(shí)增強(qiáng)“共抓大保護(hù)”的責(zé)任感緊迫感，把保障森林生態(tài)安全擺在突出位置，努力建立完備高效的森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性，不斷增強(qiáng)流域生態(tài)承載力。
張建龍強(qiáng)調(diào)，保護(hù)修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境，是落實(shí)中央戰(zhàn)略部署、推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個時期，要深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，牢固樹立新發(fā)展理念，積極推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認(rèn)真落實(shí)《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持上中下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動合作，全面實(shí)施長江流域林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，努力提升自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和承載力，把長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為我國林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶和創(chuàng)新驅(qū)動帶。“十三五”期間，加快實(shí)施森林、濕地、生物多樣性保護(hù)修復(fù)三大行動，力爭到“十三五”末，森林覆蓋率達(dá)到43%，森林蓄積量達(dá)到58億立方米，濕地保有量不低于1.73億畝，90%以上的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物種群數(shù)量得到恢復(fù)和增加。
張建龍要求，集中力量、重點(diǎn)突破，切實(shí)抓好九項(xiàng)重點(diǎn)工作，加快推進(jìn)長江流域林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。一是全面保護(hù)森林資源。落實(shí)森林資源生態(tài)空間用途管制，優(yōu)先劃定長江森林生態(tài)保護(hù)紅線，將長江經(jīng)濟(jì)帶11.1億畝天然林全面保護(hù)起來，嚴(yán)格限制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地和其他農(nóng)用地，嚴(yán)厲打擊毀林開墾、非法占用林地等違法行為。二是加快建設(shè)沿江綠色屏障。加快造林綠化，集中連片建設(shè)森林，積極培育混交林，擴(kuò)展綠色生態(tài)空間，到“十三五”末，完成造林綠化1.6億畝。三是積極推進(jìn)退化林修復(fù)。對不具備修復(fù)和改造條件的退化天然林、人工林加強(qiáng)封育保護(hù)，對具備修復(fù)和改造條件的采取“撫育、補(bǔ)植、更替”為主的人工促進(jìn)方式進(jìn)行修復(fù)，完成森林撫育2億畝，退化林修復(fù)6000萬畝。四是大力建設(shè)國家儲備林。以長江中下游地區(qū)、西南適宜地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，采取科學(xué)措施，大力建設(shè)以大徑級用材林為重點(diǎn)的國家儲備林，到“十三五”末，建成14個國家儲備林基地，建設(shè)國家儲備林5000萬畝。五是加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)。落實(shí)濕地保護(hù)修復(fù)制度，對流域濕地實(shí)行總量管控、分級管理，建立健全濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度，鼓勵支持沿江各省市共同設(shè)立長江濕地保護(hù)基金，到“十三五”末，修復(fù)退化濕地3000萬畝，退耕還濕100萬畝，濕地生態(tài)功能基本恢復(fù)。六是加快建設(shè)重點(diǎn)物種國家公園。加快大熊貓、亞洲象等重點(diǎn)物種國家公園體制試點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)對區(qū)域內(nèi)珍稀瀕危野生動植物開展搶救性保護(hù)，在沿江地區(qū)建設(shè)一批野生動植物救護(hù)繁育中心和基因庫。七是著力推進(jìn)森林城市建設(shè)。以長三角、長株潭、成渝等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快推進(jìn)森林城市和森林城市群建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、互聯(lián)互通的以森林城市為主體的城市生態(tài)系統(tǒng)。八是全面深化林業(yè)改革。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于完善集體林權(quán)制度的意見》，深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革；加快推進(jìn)國有林場改革，更好發(fā)揮國有林場示范引領(lǐng)作用，力爭2018年全面完成改革任務(wù)。九是推進(jìn)林業(yè)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。充分發(fā)揮森林旅游、木本糧油、經(jīng)濟(jì)林等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、潛力大的優(yōu)勢，結(jié)合安排生態(tài)護(hù)林員、專業(yè)隊(duì)營造林、實(shí)施新一輪退耕還林、發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等舉措，創(chuàng)造更多的生態(tài)崗位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會，爭取帶動百萬建檔立卡貧困人口脫貧。
張建龍強(qiáng)調(diào)，各級林業(yè)部門要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和中央決策部署上來，樹立一條心、一盤棋和生態(tài)共同體意識，增強(qiáng)整體思維、系統(tǒng)思維，強(qiáng)化思想認(rèn)識、政策措施、體制機(jī)制上的整體性，以及組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施推進(jìn)上的協(xié)同性，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化協(xié)同措施，努力開創(chuàng)“共抓大保護(hù)”工作新局面。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)解決跨地區(qū)、跨部門重大事項(xiàng)，督查重要工作落實(shí)情況。要加大投入力度，加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶森林、濕地和生物多樣性保護(hù)修復(fù)三大行動。要強(qiáng)化考核問責(zé)，將森林覆蓋率、森林蓄積量、濕地保有量、天然林保護(hù)等指標(biāo)納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核體系，增加生態(tài)效益指標(biāo)權(quán)重。
國家林業(yè)局副局長陳鳳學(xué)主持會議，國家林業(yè)局總經(jīng)濟(jì)師張鴻文出席，重慶市委常委、萬州區(qū)委書記王顯剛致辭，重慶市副市長劉強(qiáng)、上海市副市長陳寅、青海省政府副秘書長張文華講話，國家發(fā)改委、財(cái)政部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在會上發(fā)言。與會代表調(diào)研了長江（萬州至云陽段）庫周綠化及開州區(qū)漢豐湖濕地保護(hù)與恢復(fù)情況。
