5月中旬剛過，田地間已騰起初夏的暑氣，而福清瑞巖山上，仍有些許涼意。清晨，跟隨著每日巡山護林的牛宅村村民走進林間，寂靜的山林慢慢地開始有了回響，逐漸呈現(xiàn)出一片生機勃勃的景象。每走上三五步，便有一棵粗壯厚實的大樹緊緊扎根于土壤中，其根須順著地面延伸，形成寬闊的根盤，仿佛一張大網，為大山披上了綠色。
“眼前能看到的樹，都是我們所種下的。”看著這片無比熟悉的土地，一同前往的海口鎮(zhèn)牛宅村村書記林惠明感慨良多，作為連續(xù)四屆的福清市人大代表，他親眼見證著這片“人大代表林”二十年間的堅守與傳承。
聽民聲：解“青山掛白”之憂
瑞巖山，俗稱“彌勒巖”，地處福建福清市?？阪?zhèn)。在林惠明的記憶里，兒時的瑞巖山山體漂亮完整，每年正月，年少的他便和朋友們跑到山間的彌勒園玩耍。上個世紀七八十年代，因村里大肆開山采石，自然生態(tài)遭到了嚴重破壞，使得原本的翠綠山林變?yōu)榱松绞懵兜摹岸d子山”，也就是當?shù)厝顺３煸谧爝叺摹扒嗌綊彀住薄?/p>
山石裸露的瑞巖山。福清市人大常委會供圖
“當時，廢棄的石坑里堆滿了周邊村的垃圾，臭氣熏天，都見不到幾個人影。”在聽到群眾的反映后，2003年，在福清的福建省、福州市、福清市人大代表充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，第一時間現(xiàn)場視察、調研綠化造林工作。在了解情況后形成高質量的意見建議，通過福清市人大常委會直送市委、市政府主要領導及相關部門，真正做到了發(fā)群眾之聲、建發(fā)展之言、獻代表之策。
也就在那時，“代表能否以身作則，給群眾帶好頭，為群眾種下一片綠”的想法開始生根發(fā)芽。在召開專題會議征求各方意見后，同年3月，三級人大代表聯(lián)合捐資綠化瑞巖山，自此建成福清市第一片“人大代表林”。
第一片“人大代表林”建成后，福清市人大常委會本著“永續(xù)相傳”的理念，開展常態(tài)化修復工作，按照“常委會主導、人大代表參與、共建共享綠色生態(tài)”的思路，舉人大之力、聚代表合力接續(xù)捐資種林，推動全域綠化在福清市多點開花。
2018年4月，100多名人大代表在福清龍江南岸栽下一片“人大代表林”，帶綠了2.2萬平方米的龍江南岸；2021年3月，福清全市各級人大代表籌集30多萬元為塔七公路沿線植樹綠化；2022年4月，在福清的福州市人大代表捐資430萬元，在瑞巖山后巖接續(xù)種植“人大代表林”；2023年，福清市人大代表捐資370多萬元在龍云步道種植“人大代表林”，以綠蔭城助力東部新城建設……這二十年間，各級人大代表在福清市人大常委會的帶動下，以一撇一捺的韌勁，書寫出一份“民呼我應”的精彩答卷。
“人大代表林”一角。福清市人大常委會供圖
為民謀：出“適地適樹”之策
起初，人工種植生長迅速的巨尾桉樹更多是為了及時整治瑞巖山上的亂采亂伐現(xiàn)象。然而，隨著種植面積的擴大，彌勒巖周邊的巨尾桉日益出現(xiàn)無序生長、過度吸水吸肥的問題，嚴重破壞自然生態(tài)。
為系統(tǒng)修復山體地質地貌景觀與生態(tài)環(huán)境，2022年，福清市人大常委會多次組織代表實地調研，并召集文旅局、自規(guī)局、園林處等部門商討可行性方案。經多方研究，提出在不改變原有總體景觀風貌的前提下，對瑞巖山進行林相改造的建議。先對桉樹和亂石進行清除整理，再覆沃土恢復土壤肥力，再根據“適地適樹”原則，選擇樹齡較長、抗旱能力較強、生態(tài)景觀效益顯著的榕樹、樟樹、重陽木為主要樹種進行種植。為此，福清市人大常委會專門撰寫倡議書，號召對瑞巖山“人大代表林”進行優(yōu)化提升，得到在福清的福州市人大代表的積極響應。
“現(xiàn)在樹苗的成活率達到98%以上，栽種兩年就能夠放心移交給當?shù)卮迕窨垂??！闭f話間，林惠明俯身察看著土壤濕度，露出了欣慰的笑容。如今，林子的泉水多了起來，生態(tài)慢慢恢復了，代表們參與種樹的積極性越來越高，信心也更足了。行走至瑞巖山，可以看到密密麻麻的捐贈代表名單印刻在巖壁石碑上，在陽光下灼灼生輝。
據統(tǒng)計，截至目前，福清市各級人大代表已累計捐款1233萬元，造林逾270畝。
認種樹木的代表名單。陳夢凡攝
清磹口、移亂石、覆沃土、引水源、植名木……新一輪的修復遠比想象的更加艱難?！吧嚼镏挥兴槭覀兙桶鸭t土一點點往上拉；桉樹無序生長，我們就一棵接著一棵的砍；桉樹破壞了山上的泉眼，我們就從山下接根管子引水上山?！睆慕ㄑ垣I策到集資造林再到親力親為，在福清市人大常委會的帶領下，福清市各級人大代表不僅當好了群眾的“代言人”，更是以實際行動成為了“兩山”理論的“踐行者”，用心、用力、用情擦亮為民服務的底色，實現(xiàn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。
“昨天經過?？?，村民告訴我去年種下的樹已經長得又大又密，覺得自己的付出都值得了?！边B任五屆福州市人大代表的陳榮華曾是首片“人大代表林”的倡議者之一，閑暇時刻，他總是喜歡回到自己的家鄉(xiāng)，在瑞巖山走一走、看一看。
“現(xiàn)在夏天一到，瑞巖山景區(qū)的游客更多了，周邊村的村民也前來避暑散步，熱鬧又回來了。”林惠明笑著，眼下，?？诘娜兆樱瘛叭舜蟠砹帧钡木G色一樣幸福綿長。
與民督：樹“綠色發(fā)展”之風
“捐贈的資金用在了哪里？”“今天的水澆得透不透？”“樹的長勢如何了？”“群眾有反映新的問題嗎？”為了守護這片來之不易的綠色，福清市人大常委會積極履行監(jiān)督職責，跟蹤督辦“種好，更要管好”的問題，密切關注樹木的生長情況和健康狀況，建立健全管理機制，以實現(xiàn)“人大代表林”后期維護工作的全過程跟蹤和監(jiān)督，確保“綠色發(fā)展”成果能夠落地生根、永續(xù)發(fā)展。
“今人種樹，后人乘涼。為子孫留一片綠是我們每位人大代表的光榮與驕傲。這些樹就像我們的孩子一樣，必須呵護好它，不負綠水青山，也是為我們子孫后代留下金山銀山?！备Ｇ迨腥舜蟪Ｎ瘯魅侮惔鏃髡f。
值得一提的是，“人大代表林”只是福清市人大常委會履行生態(tài)文明監(jiān)督工作的一隅。近年來，福清市人大常委會不斷創(chuàng)新工作方式方法，探索采取“1+N”工作模式，聚焦森林資源保護這一主題，圍繞沿海防護林保護、“青山掛白”專項整治等工作，每年選擇1—2個子議題，綜合運用視察、調研、聽取和審議報告、專題詢問、執(zhí)法檢查、滿意度測評等方式開展“組合式”監(jiān)督，推動政府和相關職能部門正視生態(tài)問題、加大治理力度，不遺余力助力建設“綠色福清”。
在福清市人大常委會的監(jiān)督推動下，福清市重點實施了“沿海防護林體系建設”“綠色通道”“綠色新城”“綠色新農村”“綠色工業(yè)區(qū)”“綠色軍營”“綠色校園”及“青山掛白”治理等造林綠化工程，城鄉(xiāng)生態(tài)面貌進一步改善，人居環(huán)境進一步優(yōu)化，生態(tài)產業(yè)進一步提升。
如今在福清，全民生態(tài)環(huán)保意識蔚然成風，玉融大地綠蔭綿延，森林覆蓋率約從二十年前的22%提升至44%，一幅“樹在城中、城在林中、人在綠中”的優(yōu)美畫卷，正徐徐鋪展開來。
綠樹成蔭的“人大代表林”。陳夢凡攝
“在人民有需要的時候，在社會有呼喚的時候，我們更要有所作為?！眮辛⒃诹謭鲋?，向四周遙望，陳存楓看到的是滿眼的綠色，這荒山成茂林的蝶變，正是福清各級人大代表將全過程人民民主貫穿“綠色發(fā)展”的生動實踐。
