龍巖市國土綠化示范點混交林 (福建省龍巖市林業(yè)局供圖)
春季的福建省龍巖市處處綠意盎然,“高質(zhì)量發(fā)展”成為龍巖市國土綠化的關鍵詞。通過科學開展造林綠化、水土流失精深治理、提升森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力、實施森林質(zhì)量精準提升工程等舉措,龍巖市走出了一條科學化、精準化的國土綠化之路。
龍巖市以原中央蘇區(qū)國土綠化試點示范項目(以下簡稱“試點示范項目”)為抓手,完成建設面積342391畝,占任務101.6%。其中完成人工造林面積68676畝,占任務101.8%;完成退化林修復252982畝,占任務101.3%;完成油茶營造20733畝,占任務104.1%,超額完成原中央蘇區(qū)國土綠化試點示范各項建設任務,項目實施滿意度達95%。
今年2月,國家林草局檢查組、福建省林業(yè)局復核驗收組對龍巖市國土綠化試點示范項目建設成效進行了全面核查并給予了充分肯定。
科學創(chuàng)新
國土綠化注重高質(zhì)量
龍巖市委、市政府主要領導高度重視試點示范項目的開展,成立由市長為組長、分管副市長為副組長的工作領導小組,層層壓緊壓實林業(yè)部門主體責任,將國土綠化工作納入年度“林長制”考核和市委“大督查”工作內(nèi)容,將建設任務分解落實到各縣(市、區(qū))和省屬國有林場。
隨著《龍巖市原中央蘇區(qū)國土綠化試點示范項目實施管理辦法》《龍巖市林業(yè)局關于進一步優(yōu)化市管國有林場林業(yè)工程項目招投標流程的通知》等“兩辦法、一規(guī)范、一導則、一要求”工作機制的出臺,龍巖各縣市在國家儲備林、碳匯林、低質(zhì)低效林改造、森林質(zhì)量精準提升工程等國土綠化各項工作中深入推進科學綠化,構(gòu)建起山上山下綠化量質(zhì)并進的國土綠化新格局。
“推進大規(guī)模國土綠化行動,應充分尊重每方水土的自然稟賦,因地制宜、科學種植,使不同地帶的綠色空間唇齒相依,形成蘊含豐富生物多樣性和蓬勃生機的生態(tài)群落,夯實陸地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的穩(wěn)定性?!饼垘r市林業(yè)局黨組書記、局長張?zhí)锶A說。
龍巖市先行先試、打破常規(guī)的營造林方式,探索形成了“一造(人工造林),二補(補植、補造),三調(diào)整(樹種調(diào)整、林分調(diào)整、林相調(diào)整),四提升(皆伐改造提升、間伐擇伐撫育改造提升、帶狀改造提升、森林生態(tài)功能提升)”的森林生態(tài)修復新模式,有效改善了龍巖市針葉林林分面積過大的狀況。
龍巖在全市下好一盤棋,深入實施山水林田湖草一體化保護,在水土流失重點區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)持續(xù)推進林分修復,實施馬尾松林改造提升,推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶種苗和先進適用種植技術(shù),形成油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū),并嚴把整地、苗木、栽植“三關”,增加鄉(xiāng)土闊葉樹種使用比例,大力推進針葉樹種與闊葉樹種混交,以及通過“三個用好”,即用好的種苗、用好的林地、用好的經(jīng)營措施,確保造林一片、成林一片、示范一片。截至目前,共打造國土綠化試點示范點108個,示范片面積3.16萬畝,2處國家級重點林木良種基地、3處省級良(采)種基地,總面積達1.8萬畝,2021年~2022年共完成育苗1211萬株。
人不負青山,青山定不負人。多措并舉下,龍巖市的綠色空間不斷拓展延伸,全市森林覆蓋率長期保持在79.21%,森林蓄積量1.57億立方米,蓄積量年均增長345萬立方米,合計優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)151.7萬畝,森林質(zhì)量持續(xù)提升,樹種、樹齡結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,實現(xiàn)馬尾松林分面積占比每年下降1.25%。
助力碳匯
拓寬國土綠化資金渠道
科技興林,龍巖市始終走在林業(yè)科研的世界前沿。近年來,龍巖市圍繞碳達峰碳中和目標,持續(xù)探索新時代國土綠化新模式、新技術(shù)。
前無古人可循,龍巖市結(jié)合自身森林資源豐富的特點,首創(chuàng)福建省司法“綠碳”基地,發(fā)布全國首個森林碳匯賠償機制,破解碳匯損失賠償計量難的問題,并在福建省率先出臺《龍巖市關于在刑事犯罪案件中開展司法修復森林碳匯補償機制的工作指引(試行)》,在涉林刑事案件中,不僅倡導被告人通過補種復綠等方式修復受損生態(tài),還引導被告人自愿對森林固碳調(diào)節(jié)服務功能損失履行賠償義務,以賠償碳匯損失。森林碳匯賠償機制將作為指導案例向全國推廣。
龍巖市林業(yè)部門上下聯(lián)動,持續(xù)開展林場新形勢下林業(yè)“雙碳”研究,先后與10所科研院校開展合作,成功推動1位院士、2位杰青和25位教授的30余項林業(yè)科研項目落戶園區(qū),打造60個科技示范點;研究樹種多樣性的全球頂尖平臺“全球氣候變化背景下樹種多樣性、功能特性與生態(tài)系統(tǒng)功能試驗平臺”等4個走在世界前沿的創(chuàng)新科研平臺。
“龍巖市的國土綠化重數(shù)量重質(zhì)量,更重運用領先的科研技術(shù)為‘雙碳’目標的實現(xiàn)和全球氣候治理注入更多穩(wěn)定性和可預見性。”龍巖市林業(yè)局黨組成員、副局長張金良說,龍巖森林固碳能力持續(xù)增長,年增森林植被碳匯量5萬噸。
去年6月,龍巖市上杭白砂國有林場250克杉木種子和100克米老排種子搭載神舟十四號載人飛船的長征二號F遙十四運載火箭參與太空誘變育種試驗,后續(xù)將開展杉木、米老排太空誘變種子的地面栽植,為遺傳育種和生產(chǎn)提供有價值的種質(zhì)資源,培育出更為優(yōu)質(zhì)的樹種。
此外,龍巖市在全國率先推出了用林權(quán)證直接抵押貸款的“普惠金融—惠林卡”業(yè)務,并在全國首創(chuàng)林業(yè)碳匯指數(shù)保險、成立首個林業(yè)金融區(qū)塊鏈融資服務平臺。截至目前,共發(fā)放“惠林卡” 3.7萬張、授信36.99億元、用信23.7億元,并獲批中央財政資金補助1.5億元,引入中林集團、紫金礦業(yè)等社會資本累計90多億元參與龍巖市生態(tài)保護修復、森林碳匯能力提升和國土綠化工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行龍巖分行累計審批金額52.10億元、投放貸款42.22億元,支持國有企業(yè)流轉(zhuǎn)提升林地面積68.12萬畝。
生態(tài)富民
百姓日子越過越紅火
從城市到鄉(xiāng)村、從人工造林到科技興林,龍巖市城鄉(xiāng)綠化“春暖花開”、富民產(chǎn)業(yè)“碩果累累”。
龍巖市林業(yè)局把油茶產(chǎn)業(yè)作為富民產(chǎn)業(yè)重點推進,在資金扶持、技術(shù)服務、示范帶動、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等方面發(fā)力,多舉措帶動油茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。目前龍巖市共有高產(chǎn)油茶基地34萬畝,年產(chǎn)量可達11200噸,總產(chǎn)值5.73億元,畝產(chǎn)值從2020年的1500元/畝增長到2022年的1680元/畝。
“端穩(wěn)‘生態(tài)碗’,日子越過越紅火?!饼垘r市上杭縣脫貧戶李某是山上的護林員,得益于國土綠化試點示范項目的實施,他每年有2萬多元的護林收入,實現(xiàn)了“一人護林、一戶脫貧”。據(jù)了解,國土綠化項目實施期間共帶動了9037名農(nóng)村剩余勞動力參與項目建設,推動了脫貧攻堅、綠化惠民。
龍巖市不斷做大做強林草產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新林業(yè)多式聯(lián)營機制,持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興:開展“國有林場+村集體+農(nóng)戶”“國有企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”和村企合作、股份合作,通過受讓經(jīng)營、合作造林、租賃造林、合作經(jīng)營,統(tǒng)籌整合資金資源,構(gòu)建以資本為紐帶的利益聯(lián)動機制,將周邊集體林地和未利用土地納入國土綠化試點示范項目,擴增國有林場林地經(jīng)營面積24634畝,新增新型林業(yè)經(jīng)營主體154家,有效實現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和林農(nóng)共同富裕。
“龍巖市將繼續(xù)堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,啟動國土大范圍綠化行動,全力打造南方水土流失治理的典范、綠色創(chuàng)新發(fā)展的樣板,并提前儲備了一批林業(yè)碳匯項目,為深入推進大規(guī)模國土綠化行動留下濃墨重彩的記錄?!睆?zhí)锶A表示。