“以前，像我們這些住在集鎮(zhèn)的村民想要知道村里的情況還要特地回村里的公開欄看，現(xiàn)在有了聯(lián)村公開欄，村里的大事小情在公開欄里列得清清楚楚，出門遛個彎就能看到，發(fā)現(xiàn)問題可以直接在群里反映，真正有了‘當家人’的感覺?！痹谌魈幙h大田鄉(xiāng)新設(shè)置的聯(lián)村公開欄前，村民們紛紛駐足查看。
隨著近年來產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)務(wù)工的變化，離集鎮(zhèn)較遠的村有不少村民為了生活方便選擇來到集鎮(zhèn)居住。越來越多的外村人口往集鎮(zhèn)聚居，認同難、適應難、融合難、治理難、矛盾糾紛多、利益訴求多、鄰里口角多、信訪投訴多等“四難四多”問題由此滋生。不僅如此，異地而居的村民獲取公開信息難的弊端更是造成不少的誤會。
為有效破解居住在集鎮(zhèn)的外村村民獲取公開信息難以及農(nóng)村三務(wù)“形式單一、內(nèi)容不實、范圍不廣”的問題，大田鄉(xiāng)認真貫徹縣委實施黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理“五心工程”工作部署，探索實施“1+2+N”三務(wù)公開模式。
“1”就是在集鎮(zhèn)設(shè)置1個“聯(lián)村三務(wù)公開欄”，試行聯(lián)村村部、集鎮(zhèn)“雙公開”制度，明確公開時間、公開內(nèi)容、公開流程，對黨的組織建設(shè)、村集體財務(wù)收支、項目建設(shè)、工程招投標等9類內(nèi)容再細化，規(guī)定所有公開內(nèi)容必須實行村部、集鎮(zhèn)同步公開、接受群眾監(jiān)督。
“2”就是健全兩項機制，一是確定每月15日為咨詢解答日，組織村干部在聯(lián)村黨群服務(wù)中心和各村村部對公布內(nèi)容有異議的村民做詳細解答，收集群眾的意見建議。二是由鄉(xiāng)黨建辦牽頭，會同各職能站所，通過翻閱記錄本、查看公開欄、實地訪群眾等方式，對村級“三務(wù)”公開工作進行督促指導，確保公開及時、內(nèi)容真實。
“N”就是實行多形式公開，根據(jù)外出務(wù)工村民多、在村和異地村民不方便觀看或農(nóng)忙季節(jié)無暇觀看公開內(nèi)容的問題，創(chuàng)新會議公開、電話公開、送達公開、線上公開等多種簡便易行的公開形式，依托“明心通”搭建網(wǎng)絡(luò)互動平臺，做好信息發(fā)布、政策答疑、服務(wù)認領(lǐng)等便民事項，幫助村民掌握一手信息、獲取一等服務(wù)。
通過創(chuàng)新“三務(wù)”公開的載體和形式，泰寧縣大田鄉(xiāng)有效破解了村級組織“不會公開、不敢公開、不愿公開”和群眾“看不到、看不懂、不愿看”的問題，拓寬了民主監(jiān)督渠道，保障了黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)基層治理“單邊作戰(zhàn)”向“雙向互動”的轉(zhuǎn)變。
