今年政府工作報(bào)告提出,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。如何高水平謀劃推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?全國兩會(huì)期間,記者采訪了全國人大代表,南安市省新鎮(zhèn)省身村黨委書記、村委會(huì)主任吳金筆。作為履職多年的基層代表,他帶來了鄉(xiāng)村振興一線的實(shí)踐和見解。
“回到家鄉(xiāng)十多年,我真切感受到,鄉(xiāng)村發(fā)展能不能抓好,就看有沒有人才這個(gè)源頭活水。所以說,推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人才,短板也在人才?!眳墙鸸P開門見山。
自2018年履任全國人大代表,吳金筆堅(jiān)持每月走訪調(diào)研,傾聽傳遞一線社情民意,目前已提出代表建議數(shù)十件,涉及鄉(xiāng)村養(yǎng)老、鄉(xiāng)村醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域,也帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們把省身村發(fā)展為遠(yuǎn)近聞名的“先進(jìn)村”“幸福村”。
“目前我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但和城市相比仍有差距。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,要靠一雙雙勤勞的手不斷添磚加瓦?!遍L期扎根在鄉(xiāng)村,和鄉(xiāng)親們打交道,吳金筆看到,農(nóng)村在人才建設(shè)方面仍存在不少短板,農(nóng)村子弟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿不夠高,進(jìn)城仍是農(nóng)村大學(xué)生的第一選擇,外出經(jīng)商、務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情也不夠,缺少高水平的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和項(xiàng)目是他們的最大顧慮。
“鄉(xiāng)村引才的實(shí)用性也不夠,關(guān)鍵位置上的人才短板往往導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯不前?!眳墙鸸P坦言,許多鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)存在關(guān)鍵崗位人才招引困難問題,如一些農(nóng)村康養(yǎng)旅游項(xiàng)目招不到運(yùn)營、創(chuàng)意人才等。
“做好鄉(xiāng)村人才的引、育、留工作更是重中之重?!边@些年,吳金筆一直關(guān)注著全國各地出臺(tái)的為鄉(xiāng)村引才聚才的優(yōu)惠政策。他了解到,福建出臺(tái)政策措施吸引鼓勵(lì)臺(tái)灣人才團(tuán)隊(duì)來閩開展鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)。2022年,入閩臺(tái)灣建筑師(含文創(chuàng))團(tuán)隊(duì)106支、臺(tái)灣鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)人才340多名,服務(wù)325個(gè)村莊,覆蓋全省80%以上縣(市、區(qū)),助推鄉(xiāng)村環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)培育、品牌打造和村民培訓(xùn)。
吳金筆建議,全面加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,制定加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“一攬子”方案,引導(dǎo)政府資金、社會(huì)資本大量投入鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力推動(dòng)鄉(xiāng)村道路、通信、垃圾處理、污水處理等全面達(dá)到城市標(biāo)準(zhǔn),吸引更多城市人口到鄉(xiāng)村安家。
“促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,要注重以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合,加強(qiáng)城鄉(xiāng)人才政策、教育醫(yī)療資源聯(lián)動(dòng)?!眳墙鸸P說,引導(dǎo)城市高水平中小學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校聯(lián)合辦班授課,為鄉(xiāng)村子弟提供“家門口”的優(yōu)質(zhì)教育資源,允許投身鄉(xiāng)村事業(yè)的各類人才破格享受人才待遇等。
吳金筆還建議,探索建立鄉(xiāng)村急需人才供應(yīng)對(duì)接平臺(tái),在市、縣兩級(jí)搭建“鄉(xiāng)村振興人才服務(wù)專門平臺(tái)”,提供顧問咨詢、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)幫扶、項(xiàng)目攻關(guān)等提供雙向選擇。一方面,鼓勵(lì)支持城市各類人才通過該平臺(tái)向鄉(xiāng)村開展公益服務(wù),例如,高校藝術(shù)專業(yè)學(xué)生可通過該平臺(tái)為鄉(xiāng)村項(xiàng)目提供創(chuàng)意服務(wù),商業(yè)人才可通過該平臺(tái)為鄉(xiāng)村民眾提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等。另一方面,引導(dǎo)優(yōu)秀企業(yè)與鄉(xiāng)村開展“專業(yè)對(duì)口”幫扶,例如,電商平臺(tái)企業(yè)幫助鄉(xiāng)村建立網(wǎng)上店鋪、指導(dǎo)鄉(xiāng)村民眾直播帶貨,物流企業(yè)協(xié)助完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)供銷體系建設(shè)等,從事相關(guān)幫扶的企業(yè)可根據(jù)其成效享受稅費(fèi)減免。