如何規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行？如何提高辦事效率？如何保障村民權(quán)益？鄰里矛盾怎么合理解決？南平市延平區(qū)大橫鎮(zhèn)博愛(ài)村給出的答案是——有事好商量。
近日，記者走進(jìn)延平區(qū)大橫鎮(zhèn)博愛(ài)村，看環(huán)村而流的建溪，在舊村部小廣場(chǎng)前呈現(xiàn)出一道優(yōu)美的弧線，好似“月亮灣”，不遠(yuǎn)處的休閑長(zhǎng)廊里，村民們聚此聊天、喝茶，他們說(shuō)，這里是大家協(xié)商議事最為集中的地方。
“這段時(shí)間，我們對(duì)舊村部進(jìn)行了改造提升，打造議事廳。”博愛(ài)村黨支部書(shū)記葉德茂說(shuō)。
黨的二十大報(bào)告提出，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
緊挨著國(guó)道的博愛(ài)村，地理?xiàng)l件優(yōu)越，自然風(fēng)景優(yōu)美，發(fā)展機(jī)遇不少?！班l(xiāng)村振興關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)振興。只有企業(yè)客商想來(lái)，才可能帶來(lái)好項(xiàng)目、好產(chǎn)業(yè)?！辈?ài)村下派第一書(shū)記林增說(shuō)，“一段時(shí)間以來(lái)，村里苦于流轉(zhuǎn)不出土地，錯(cuò)失過(guò)很多難得的機(jī)遇。”
走在村中田邊小道上，地頭里菌草蓬勃生長(zhǎng)，遠(yuǎn)處“菌草家園”循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地的立牌十分醒目?？烧l(shuí)曾想，半年多前，“菌草家園”落地的這片湖州地塊的土地流轉(zhuǎn)工作就是個(gè)“燙手的山芋”。
“為引進(jìn)產(chǎn)業(yè)，村里曾經(jīng)多次啟動(dòng)湖州地塊流轉(zhuǎn)工作，但最終都以失敗告終了。”林增解釋?zhuān)莸貕K面積說(shuō)大不大，約有400畝，卻涉及全村九成以上的農(nóng)戶，歸屬權(quán)分散。讓分散的田塊統(tǒng)一流轉(zhuǎn)出來(lái)，就要做通各家各戶的工作，難度之大可想而知。
如何破解這一難題？博愛(ài)村充分發(fā)揮組織力量和網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)，暢通村民訴求表達(dá)渠道，并通過(guò)深化大橫鎮(zhèn)片區(qū)聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，積極創(chuàng)新探索“3＋6”議事工作法，圍繞“誰(shuí)來(lái)議”“議什么”“怎么議”“如何管”等重點(diǎn)，建立組織架構(gòu)，明確職責(zé)范圍，規(guī)范議事流程，強(qiáng)化評(píng)查評(píng)理，推動(dòng)打造議事廳。
“土地流轉(zhuǎn)出去做什么？我們能按時(shí)拿到租金嗎？”“沒(méi)有了土地，我們不能種菜了能干什么？”“土地流轉(zhuǎn)出去會(huì)不會(huì)被破壞？”……不愿流轉(zhuǎn)土地的村民們說(shuō)出了各自的想法，而村干部、鄉(xiāng)村評(píng)理組逐一答疑，“我們村先后引進(jìn)南平市灜洲生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、博洲生態(tài)農(nóng)業(yè)公司等現(xiàn)代化農(nóng)企，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更需要你們的支持”“將土地流轉(zhuǎn)給企業(yè)，可以推動(dòng)建設(shè)水渠、排澇站等，更好地解決湖州地塊汛期被覆淹的問(wèn)題”“土地流轉(zhuǎn)后，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，就有了就業(yè)崗位，大家可以到企業(yè)上班增收”……
有著50多年黨齡的老黨員，也是鄉(xiāng)村評(píng)理員的葉友海說(shuō)，自從有了議事廳，事有地方議了，題有人去解了，理有地方講了，困難有人去幫了，村干部盡力解決村民心中顧慮，村民也更支持村里的發(fā)展了。
規(guī)范議事場(chǎng)所，創(chuàng)新工作載體，廣納民聲民意，聚焦鄉(xiāng)村振興……博愛(ài)村推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的實(shí)踐仍在繼續(xù)著。
“面對(duì)基層區(qū)域治理復(fù)雜的問(wèn)題，通過(guò)議事廳這樣一個(gè)平臺(tái)，不僅將‘議事理念’作為黨建促基層治理的重要抓手，也為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目征遷等工作提供了保障。”大橫鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊欽良頗有感觸地說(shuō)，“做到事前問(wèn)需于民，事中問(wèn)計(jì)于民，事后問(wèn)效于民，讓每一位村民都能成為鄉(xiāng)村振興中的‘主人’?！?/p>
