作為典型的山區(qū)縣,曾經(jīng)的永泰,由于自然、社會等原因,產(chǎn)業(yè)薄弱、經(jīng)濟(jì)落后,是20世紀(jì)90年代省會福州的貧困縣之一。近30年來,永泰縣始終牢記習(xí)近平同志當(dāng)年在福州工作時的殷切囑托,激活農(nóng)業(yè)“新密碼”,走出振興“新步伐”,闖出了一條具有特色的共同富裕之路。過去五年三次榮獲“全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣”,成為全省全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。永泰的發(fā)展之路具有典型、濃郁的山區(qū)特色,對廣大山區(qū)縣發(fā)展具有普遍、深遠(yuǎn)的借鑒價值和啟示意義。
一是解放思想先行,讓發(fā)展思路“寬起來”。永泰縣委縣政府要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“敢冒風(fēng)險(xiǎn)的觀念,讓外來者賺大錢的觀念,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)行‘拿來主義’、持久作戰(zhàn)的觀念和自力更生的觀念”。這些觀念引領(lǐng)永泰跳出小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛,讓改革的“春風(fēng)”吹進(jìn)山區(qū),激勵當(dāng)?shù)馗刹咳罕姴粩嗤貙挵l(fā)展視野、打開發(fā)展格局,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。
二是開放開發(fā)并行,讓偏僻山區(qū)“興起來”。開放開發(fā)可以帶來大量的資本、技術(shù)、人才等,彌補(bǔ)發(fā)展要素的不足。永泰始終堅(jiān)持“敞開山門、開發(fā)開放、外引內(nèi)改、東進(jìn)西拓”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,向縣外、市外、省外甚至國外引進(jìn)資金、技術(shù)、人才,開拓更廣闊的市場,使開發(fā)與開放形成良性循環(huán),為永泰農(nóng)業(yè)提效、文旅提質(zhì)、發(fā)展提速按下了“快進(jìn)鍵”。
三是加速市場培育,讓商品流通“動起來”。永泰既立足當(dāng)?shù)匦∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)特征,又注重發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),通過提高市場組織化程度,逐步把小農(nóng)生產(chǎn)引入山區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌道,從強(qiáng)化品種引領(lǐng),到強(qiáng)化品牌引領(lǐng),再到強(qiáng)化科技引領(lǐng),逐步打通了“小農(nóng)戶”和“大市場”的連接橋梁。
四是科技創(chuàng)新助力,讓增長動能“強(qiáng)起來”。20世紀(jì)90年代,永泰縣就積極響應(yīng)“科教興國”戰(zhàn)略,引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),依靠農(nóng)業(yè)科技上的突破來提高農(nóng)業(yè)資源利用廣度和深度,助推山區(qū)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)由“量”向“質(zhì)”,由“小”向“優(yōu)”再向“精”的轉(zhuǎn)變。
黨的二十大報(bào)告對高質(zhì)量發(fā)展提出了新的要求,而加快山區(qū)縣跨越式發(fā)展正是培育“質(zhì)的有效提升和量的合理增長”的重要動力引擎。全省“十強(qiáng)”“十佳”“十優(yōu)”縣(市、區(qū))中有不少位于山區(qū),這些縣(市、區(qū))和永泰一樣,變地理區(qū)位“劣勢”為發(fā)展“優(yōu)勢”,成為全省發(fā)展的“尖子生”。在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,福建的“尖子生”們當(dāng)進(jìn)一步營造“爭優(yōu)”的氛圍、掀起“爭先”的勢頭、務(wù)求“爭效”的實(shí)績,繼續(xù)走好高質(zhì)量發(fā)展之路,以縣域經(jīng)濟(jì)的先行探索為全省推動共同富裕探路。
(作者占星系省政府發(fā)展研究中心研究人員)